[시드니=권지언 뉴스핌 특파원] 오는 2020년 만료되는 교토의정서 체제를 대체할 신기후체제가 마련됐다.
지난 12일 제21차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP21)에 참석한 회원국들은 신기후체제 합의문인 '파리 협정'(Paris Agreement)을 공식 채택했다.
파리 협정은 2020년 이후부터 적용되며 선진국에만 의무를 지우던 기존 교토의정서와는 달리 선진국과 개도국으로 구성된 총 195개국이 함께 참여하게 된다.
협정의 주 목적은 지구 평균온도 상승폭을 산업화 이전과 비교해 섭씨 2도씨 밑으로 제한하며 상승폭을 1.5도씨까지 억제하도록 노력한다는 데 있다. 현재 지구표면 온도는 산업화 이전보다 섭씨 1도씨 정도 상승한 상태다.
각국은 이 같은 목표를 바탕으로 국가별 기여방안(INDC)를 스스로 정한 뒤 의무적으로 이를 제출하되 이행은 국제법적 구속을 받지 않는다.
참여국들은 5년마다 상향된 목표를 제출해야 하며 검증도 5년 단위로 받게 된다. 차기 목표를 제출할 때는 반드시 이전보다 진전된 목표를 제시하기로 했다. 재원과 관련해서는 개도국의 이행지원을 위해 선진국의 재원공급 의무를 규정하고, 선진국 이외 국가들은 자발적 기여를 장려했다.
파리 협정에 관한 후속 협상은 내년부터 진행될 예정이다.
존 케리 미국 국무장관은 "모든 국민들, 나아가 지구와 후세대에까지 뜻 깊은 승리"라고 평가했다.
셰전화 중국기후변화사무 특별 대표도 이번 합의가 개선이 필요한 모든 분야를 포괄한 완벽한 합의라고는 할 수 없지만 "기후변화에 대응하기 위한 전 세계적 노력이라는 점에서 기념비적"이라고 말했다.
글로벌 재계에서도 환영의 뜻을 표했다.
스튜어트 걸리버 HSBC 최고경영자(CEO)는 "파리 협정은 좀 더 지속 가능한 세계 경제로 나아가는 중대한 역사적 사건"이라고 평가했고, 폴 폴먼 유니레버 CEO도 파리 협정이 "재계와 금융계에는 실질적인 경제적 변화를 만들어 낼 분명한 신호가 될 것"이라고 강조했다.
한편, 이번 협정에 대한 반응이 긍정적이었던 것만은 아니다.
누르 마스리파틴 인도네시아측 대표는 "재정 부문이 상당히 취약해 만족스럽지 않으며 공정하지도 않다"며 "다만 (추가 협정을 위한) 시간이 부족했던 관계로 현 수준에서 합의를 할 수밖에 없었다"고 아쉬움을 나타냈다.
지구의 벗(Friends of the Earth) 등 환경 단체들도 합의 도출을 환영하면서도 구체적 이행 노력이 수반되는 것이 중요하다며 신중한 반응을 보였다.
[뉴스핌 Newspim] 권지언 뉴스핌 특파원 (kwonjiun@newspim.com)
