[뉴스핌=김승현 기자] 오는 2019년까지 폐쇄된 공간이라는 특성 상 화재 등 사고가 발생하면 대형사고 가능성이 높은 고속도로·국도 터널 안전수준이 한 단계 높아진다.
화재를 막는 시설을 보완한다. 어두운 터널 조명시설을 개선한다. 터널 관리소를 추가 신설하고 터널 통합관리망을 재편해 모든 터널에서 사고 발생 시 30분 안에 즉시 도착한다.
국토교통부는 오는 2019년까지 총 1900억원을 투입해 고속도로와 국도에 있는 터널 안전시설을 보완한다고 29일 밝혔다.
우선 터널 내 방재시설 부족분을 해소한다. 국도는 오는 2017년에 26억원, 고속도로는 2019년까지 54억원을 투자해 시설 보완을 완료한다.
터널 내 방재시설은 지난 2004년 이전에는 별도의 기준 없이 설계·시공 과정에서 필요하다고 판단되는 방재시설을 설치했다. 2004년 이후에는 도로터널 방재지침을 제정하며 터널별 등급에 따라 소화설비, CCTV, 비상방송설비, 라디오재방송설비 등 방재시설을 의무적으로 설치하고 있다.
지금도 터널 담당자들이 방재시설 정상작동 여부를 정기적으로 점검하고 있다. 연간 200회 이상 시행하고 있는 터널화재대응 현장훈련 시에도 시설 작동여부를 점검해 이중 점검을 실시할 예정이다.
밝기 기준에 맞지 않는 터널 조명시설도 조속히 개선한다. 오는 2019년까지 고속도로와 국도에 1400억원을 집중 투입해 터널 입구부 조명을 기준에 맞도록 보완한다. 운전자가 적응하는데 불편함을 없애 터널 내 사고를 예방한다.
지난 2012년 밝기기준을 상향하는 내용으로 조명기준이 개정됐다. 밝기기준을 충족하지 못하는 터널 조명시설을 지난 2010년부터 교체, 보완하고 있으나 예산 제약으로 교체비율이 높지 않았다.
터널에서 사고가 발생했을 때 감지와 전파 능력을 높이기 위한 방안도 마련한다. 현재 터널 내 정지차량, 역주행차량 등을 검지해 사고 발생을 자동으로 알려주는 시스템을 도입‧운영하고 있다.
그러나 검지 정확도가 높지 않아 활용도가 떨어진다는 지적이 제기됐다. 오는 2017년에 해당 시스템 성능개선사업에 5억원을 투자해 자동감지능력을 높인다.
현재 민간 내비게이션 회사인 ‘아이나비’가 사고가 발생하면 뒤따르는 후속차량에게 사고 상황 및 우회도로를 안내하는 서비스를 제공하고 있다. 이를 내년까지 SK 티맵(T-map)과 네이버 내비게이션으로 확대 제공한다.
이밖에 터널 관리소를 추가 신설하고 터널 통합관리망을 재편해 사고대응능력도 대폭 향상시킨다. 2019년까지 440억원을 투입해 통합관리소 25개를 만들어 통합관리체계를 확대 개편한다. 국도 터널 총 752개 중 98%인 738개소에 대해 전담인력에 의한 초동 대응이, 사고수습을 위한 현장출동은 30분 안에 가능해 질 전망이다.
현재 국도 터널은 1km 이상 장대터널 관리사무소에서 주변 중소터널을 통합해 관리하고 있다. 그러나 전체 499개 중 388개인 78%만 통합관리되고 있고 터널까지 출동하는데 최대 60분이 걸리며 초동대응에 한계가 있는 상황이다.
고속도로 터널 925개소는 도로공사 지사(53개)와 민자사업자(11개)가 직접 관리한다. 사고 발생 시 30분 이내 현장 도착이 가능하다.
관리체계를 개편하면 매년 56억원 규모 운영비가 절감될 것으로 추산된다. 다만 섬지역 등 외딴지역에 위치한 500m미만 일부터널(15개소, 2%)은 시설, 운영비 등을 감안해 개별 관리한다. 주변 소방서 등과 협조체제로 초동 대응태세를 확보한다.
최정호 국토부 제2차관은 “지속적으로 시설을 개선하고 사고 대응체계를 확립해 국민 모두가 안전하고 쾌적하게 터널을 이용할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
[뉴스핌 Newspim] 김승현 기자 (kimsh@newspim.com)