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김이수 임명동의안 부결…문재인 대통령 ‘사법권력교체’ 제동?

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11일 임명동의안 찬성 145표·반대 145표 부결
이유정 이어 김이수 헌재소장 후보자까지 낙마

[뉴스핌=황유미 기자] 김이수 헌법재판소장 후보자에 대한 국회 임명동의안 처리가 11일 부결됐다. 헌법재판소장 임명동의안이 국회에서 부결된 것은 헌정사상 처음으로 문재인 대통령발(發) 사법개혁에 제동이 걸리는 게 아니냐는 분석이 제기되고 있다.

김이수 헌법재판소장 후보자가 지난 6월 8일 오후 서울 여의도 국회 제3회의장에서 열린 자신의 인사청문회에 참석해 잠시 생각에 잠겨있다. [뉴시스]

국회는 이날 본회의를 열고 김 후보자에 대한 임명동의안에 무기명 투표를 실시했다. 출석의원 293명 가운데 찬성 145명, 반대 145명, 기권 1명, 무효 2명으로 부결됐다. 국회로 김 후보자에 대한 임명동의안이 넘어온 지 110일만이다.

앞서 지난 1일 이유정 헌법재판관 후보자는 자진 사퇴했다. 진보적 성향에 대한 '편향성 비판'에 이어 '미심쩍은 주식 투자 의혹'까지 겹쳤기 때문이다.

앞서 문재인 대통령은 임기를 시작한 지 6개월 만에 사법부의 두 수장인 대법원장·헌법재판소장을 임명할 수 있어 사법 개혁에 유리한 위치를 선점했다는 평가를 받았다. 역대 대통령 최초로 임기 90% 이상을 본인이 임명한 대법원장·헌재소장과 함께 할 수 있기 때문이다.

이뿐만이 아니다. 문 대통령의 임기 내 고영한, 김창석 등 대법관 11명의 임기가 끝난다.

헌법재판소의 경우 변화의 폭이 훨씬 크다. 지난 3월 임명된 이선애 재판관을 제외하면 현재 이진성, 김창종, 강일원 등 8명의 재판관 중 7명이 바뀌게 된다. 추가로 임명될 1명의 재판관까지 더 더하면 8명이 문 대통령 재임기간 내 임명되는 것이다.

때문에 대법관 및 헌법재판관의 제청권을 가진 대법원장과 헌법재판소장의 임명이 문 대통령의 사법권력 교체의 가늠자 역할을 할 것으로 기대됐다. 대법원장은 13명의 대법관과 3명의 헌법재판관의 임명 제청권을 갖고 있다. 

이런 가운데 헌정 사상 초유 헌법재판소장 임명동의안 부결로, 사법개혁을 지탱할 두 축 중 하나에 큰 타격을 입은 것이 아니냐는 분석이 나온다.

김이수 헌재소장 후보자 역시 이유정 헌법재판관 후보자와 마찬가지로 좌편향 문제를 지적받은 바 있다. 과거 통합진보당 해산 판결과 관련해 9명의 재판관 중 유일하게 '기각'이라는 소수 의견을 낸 것 때문이다.

'코드 인사'라는 이유로 김 후보자의 임명동의안이 부결됨에 따라 양승태 대법원장 후임으로 지명된 김명수 대법원장 후보자에 대한 국회 동의도 불투명해졌다. 김명수 후보자 역시 진보 편향성에 대한 비판이 제기되고 있다.

김 후보자는 진보성향의 판사모임인 '우리법연구회'와 국제인권법 연구회장을 지낸 바 있다.

그런가하면 12~13일 김명수 대법원장 후보자에 대한 인사청문회가 예정돼 있어 문재인 정부의 사법 개혁을 이끌 적임자의 윤곽이 이날만큼은 드러날 수 있을지 주목된다. 

 

[뉴스핌 Newspim] 황유미 기자 (hume@newspim.com)

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관가 '이재명 사무관' 경계령 [세종=뉴스핌] 나병주 기자 = 정부 업무보고에서 보여준 이재명 대통령의 '예리하고 꼼꼼한' 질문이 관가를 잔뜩 긴장하게 만들고 있습니다. 특히 담당사무관이 아니라면 알기가 쉽지 않은 내용까지 놓치지 않는 예리함에 관가에서는 '이재명 사무관'이라는 말까지 나오고 있습니다. ◆ 예상 못한 '정원' 질문에 기후부 '멘붕'…장관·국장 모두 답변 못해 이 대통령은 지난 17일 오후 기후에너지환경부 업무보고에서 "왜 기후부는 정원이 2930명인데 현원이 2973명으로 초과됐느냐"는 '깜짝' 질문으로 모두를 당황하게 했습니다. 예상치 못한 질문에 김성환 장관은 물론 기후부 간부들 모두 제대로 대답하지 못하고 20초가량 침묵이 이어졌습니다. 이 대통령이 담당국장이 누구냐며 재차 묻자 그제야 정책기획관(국장)이 "자세히 확인은 못 했지만 긴급하게 필요한 것에 대해 추가 고용한 것으로 이해하고 있다"며 엉뚱한 대답을 했습니다. 이재명 대통령이 17일 오후 세종시 정부세종컨벤션센터에서 업무보고를 주재하고 있다. [사진=대통령실] 그러자 이 대통령은 "보건복지부는 코로나19라는 특별한 상황이 있었지만, 기후부는 그런 상황이 없었는데 정원 초과된 게 이상하다. 원래 환경부 시절부터 추가가 됐는지, 아니면 기후부로 전환되면서 추가된 건지 답해달라"며 재차 물었습니다. 이에 김성환 기후부 장관이 "환경부에서 추가됐을 것으로 보인다"고 모호하게 답하자, 이 대통령은 "추정으로 답하지 말라"며 확답을 요구했습니다. 그러나 이 대통령의 질문에 답하는 사람은 결국 아무도 없었습니다. <뉴스핌>이 확인한 결과, 이유는 엉뚱한 곳에 있었습니다. 인원을 산정하는 과정에서 육아휴직자 51명을 현원에 포함하는 실수를 저질러 벌어진 해프닝이었습니다. 결국 현재 기후부 현원은 2922명으로 정원보다 8명이 적어 오히려 인력이 부족한 상황입니다. 다행히 상황파악 후 업무보고가 끝나자마자 이 대통령에게 보고해 오해는 풀었다고 하네요. ◆ 李대통령 예리한 질문에 관가 긴장…'이재명 사무관' 별명 생겨 이번 해프닝에 대해 기후부는 당혹감을 감추지 못하고 있습니다. 온실가스 감축, 재생에너지, 탈탄소 등 주요 현안에 대해 만반의 준비를 했지만 예상치 못한 질문에 '한방' 얻어맞은 셈이죠. 사실 인원현황은 기후부 업무보고 1페이지에 제일 처음 나와 있는 내용이에요. 대부분의 사람은 크게 신경 쓰지 않고 넘어가는 부분이지만, 이 대통령은 이를 놓치지 않고 꼼꼼히 살펴본 거죠. 기후부 관계자는 "사실 이번 건은 실무를 담당하는 과장도 놓칠 수 있는 내용이다"며 "전혀 예상하지 못한 질문에 깜짝 놀랐다"고 혀를 내두르기도 했어요. 김성환 기후에너지환경부 장관이 17일 오후 세종컨벤션센터에서 열린 '2026년도 업무보고'에서 이재명 대통령 질의에 답변하고 있다. [사진=뉴스핌TV 갈무리] 2025.12.17 dream@newspim.com 작은 부분까지 세세하게 확인하는 대통령의 모습에 '이재명 사무관'이라는 말이 돌기 시작했습니다. 실무자인 사무관 같은 대통령의 꼼꼼함에 관가는 앞으로 있을 보고에 대해 부담감이 커졌습니다. 다만 지나치게 꼼꼼한 모습에 아쉬움을 표하는 목소리도 있습니다. A 씨는 "대통령이 공식석상에서 지적하기엔 사소한 문제라고 생각한다. 국민이 지켜보는 만큼 현안에 더 집중했으면 어땠을까 싶다"고 아쉬움을 전했습니다. 실제로 이 대통령은 최근 고(故) 김용균 씨 때와 비슷한 사고가 다시 발생한 서부발전에 대해서는 별다른 지적 없이 넘어갔습니다. 이 대통령이 서부발전 사장에게 질문한 시간은 답변을 합쳐도 약 10초에 불과했습니다. 앞으로 관가에는 '이재명 사무관'의 꼼꼼함을 경계하라는 '경계령'이 내려졌습니다. 작은 숫자 하나도 놓치지 않는 그의 꼼꼼함이 국정 운영의 새로운 기준이 될지, 아니면 과도한 긴장으로 작용할지 주목됩니다. lahbj11@newspim.com 2025-12-19 11:40
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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