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북미 교착상태 속 남북은 3차 정상회담 추진, 돌파구 나올까

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13일 남북 고위급 회담서 정상회담 논의, 8월 회담 가능성
북미 비핵화 이견차 큰 가운데 문 대통령 중재안 관심
전문가들은 부정적 "한미 동맹 흔들리면 오히려 위험"

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 최근 북한 비핵화 관련 북미 실무협상이 교착 국면인 가운데 문재인 대통령이 돌파구를 열 수 있을지 주목된다.

6.12 북미정상회담 이후 미국과 북한은 비핵화 관련 실무회담을 열었지만, 한발도 진전되지 못했다. 북한이 북미정상회담에서 합의했던 동창리 미사일발사장 폐쇄와 6.25 전쟁 당시 미군 전사자 유해를 송환하며 대신 종전선언을 통해 체제보장의 시작조치를 취해야 한다고 요구했다.

그러나 미국이 북한에 대한 최대한의 압박을 유지하면서 비핵화에 실질적 조치가 이뤄지지 않으면 종전선언을 수용할 수 없다는 입장을 보이고 있어 합의를 이루지 못하고 있다.

문재인 대통령과 김정은 북한 국무위위원장이 지난 4월 27일 열린 남북정상회담에서 '판문점 선언문'에 사인, 교환한 뒤 서로 손을 잡고 웃고 있다. [한국공동사진기자단]

갈등 깊어지는 북미, 北 "美 구태의연한 행동, 진전 없다"
    美도 강경 "비핵화, 너무 오래 기다리지 않을 것"

미국 인터넷 매체 복스(vox)에 따르면 마이크 폼페이오 미국 국무장관은 세 차례 방북 당시 김영철 북한 통일전선부장에게 향후 6~8개월 안에 보유 중인 핵탄두의 60~70%를 미국 또는 제3국으로 양도하는 비핵화 시간표를 제시했지만 김 부장이 거절했다.

북미가 한 치의 양보도 없이 맞붙으면서 갈등도 깊어지고 있다. 북한 외무성은 10일 조선중앙통신을 통해 발표한 성명에서 "미국이 대화 파트너에 대한 기본적인 예절조차 부인하고 이전 정부들이 시도했지만 실패한 구태의연한 행동 대본에 집착하는 한, 북미 공동성명의 이행에는 진전이 있을 수 없다"고 실망감을 표했다.

리용호 북한 외무상도 이란을 방문한 자리에서 "한반도의 완전화 비핵화를 이루려면 미국도 약속을 지켜야 하는 데 거부한다"면서 "미국과 협상에서 한 약속을 지키기 위해 비핵화에 동의했지만 미국이 북한에 대한 적대를 포기하지 않을 것을 알기 때문에 핵지식을 보존하겠다"고 말하기도 했다.

이에 맞선 미국도 강경하기는 마찬가지다. 콜럼비아를 방문 중인 니키 헤일리 유엔 주재 미국 대사가 "국제사회가 여전히 비핵화를 기대한다는 것을 북한은 알아야 한다"면서 "그들이 기다리라고 하면 우리는 기꺼이 기다리겠지만 그렇다고 너무 오랫동안 기다리지는 않을 것"이라고 강경한 입장을 보이기도 했다.

도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장 [사진=로이터 뉴스핌]

靑 중재안 "북 실질적 비핵화 요구, 미국도 상응하는 조처해야"

이같은 상황에서 남북은 오는 13일 고위급 회담을 통해 3차 남북 정상회담을 추진한다. 아직 정상회담 시간은 정해지지 않았지만, 현재의 난관을 극복하기 위해 3차 정상회담이 8월 말~9월 초에 이뤄질 수도 있다는 예상이 나오고 있다.

현재 청와대는 북미 간 교착 상태에 대해 북한에 실질적인 비핵화를 요구하면서 동시에 미국에도 북한의 비핵화 조처와 상응하는 조치를 취해줄 것을 요구하고 있다.

김의겸 청와대 대변인은 10일 "북한이 취하고 있는 비핵화 조처에 상응하는 조처를 미국도 성의를 보여 상호 신뢰 관계를 높이고, 두 나라 사이에 비핵화와 한반도 평화를 위한 조처들이 선순환이 이뤄질 수 있도록 적극적인 노력을 해주면 좋겠다"고 말했다.

문재인 대통령 [사진=청와대]

비관적인 전문가들, 문성묵 "북·미 모두 완고, 중재 실효성 기대 어렵다"
    조진구 "외부에서는 정부, 미국보다 북한에 가깝다는 인식"

전문가들은 현재의 국면에서 남북이 3차 정상회담을 열어도 사실상 북미 관계를 추동할 돌파구를 열기는 쉽지 않을 것으로 전망했다.

문성묵 국가안보전략연구소 통일전략센터장은 "북한은 우리가 설득해 미국을 움직여주기를 바라는 것이지만, 이것은 오히려 우리가 미국으로부터 의심을 살 수 있다"며 "한미 비핵화 공조가 이로 인해 흔들리면 상황은 더욱 어려워진다"고 분석했다.

문 센터장은 청와대가 현재 취하고 있는 중재적 측면에 대해서도 "중재자로서 미국과 북한의 입장을 전달하면서 접점을 찾으려 하지만, 북한도 미국도 완고한 입장"이라며 "우리는 한미 공조를 통해 북한의 비핵화를 유도해야 하는 당사자여서 현재 중재는 실효성을 기대하기 어렵다"고 말했다.

조진구 경남대 극동문제연구소 교수도 "정부가 현재 한미 사이에서 중재역을 자임하고 있는데 외부에서는 미국보다는 북한 쪽에 가깝다는 인식을 사고 있어 위험하다"면서 "북한이 그동안 해왔던 미사일 실험발사장 폐쇄 등은 일방적인 측면이 있는데 이에 대한 평가에 대해 한미간 인식의 차이도 있는 것 같다"고 우려했다.

조 교수는 "북미 정상회담 당시 트럼프 대통령이 북한 비핵화 작업에서 어느 순간이 되면 되돌릴 수 없다고 했는데 그 지점에 대한 인식을 북미 간에 좁힐 수 있다면 도움이 될 것 같다"며 "이는 미국의 인식의 문제인데 이를 조금 더 설득할 수는 있다"고 말했다. 

dedanhi@newspim.com

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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