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[인터뷰] 조석환 수원시의회 의장 "강한 추진력으로 시 전체 위해 일할 것"

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"수원시, 인구에 비해 적은 지방의원 수 균형을 맞추고 개선해야"

[수원=뉴스핌] 순정우 기자 = "오랫동안 주민과 소통하면서 신뢰가 쌓인다. 성공적인 시의원은 주민에게 신뢰받는 의원이다"

20일 경기 수원시의회에서 만난 조석환 의장(더불어민주당, 광교 1·2동)은 성공적인 시의원 모습을 이같이 꼽았다. 조석환 의장은 수원시의회 제11대 후반기 의장으로 선출돼 이달부터 임기를 시작했다.

그는 "의회가 강한 추진력으로 일부가 아닌 시 전체를 위해 일할 것"이라고 강조하며 "(의회가) 또 다른 기득권층이 되기 전에 이를 바꾸기 위해 의장직에 도전했다"고 말했다.

조 의장은 수원시와 주변 시와 소통교류도 강조하며 "수원이 큰 지자체이기 때문에 관계 설정하는 데에서도 쎄다는 인식이 있다. 다른 지역에 먼저 찾아가 소통하며 공통현안을 풀어나갈 생각"이라고 밝혔다.

이와 함께 조 의장은 수원시의회의 목표로 특례시와 지방자치법 개정에 집중하겠다는 의지도 피력했다. 

다음은 조석환 의장과 일문일답이다. 

[수원=뉴스핌] 순정우 기자 = 20일 경기 수원시의회 의장실에서 조석환 의장이 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. 2020.07.21 jungwoo@newspim.com

-수원시의회 의장이 됐다. 어떤 모습으로 시민과 소통 하겠는가

▲재선에 당선되고, 전반기 상임위 위원장을 하면서 대체로 의원님 들과의 사이에서 의견을 잘 조율하고 상의하며 큰 문제없이 이끌어 왔다는 평가를 좀 받았다. 하지만 점점 스스로가 기득권층이 되어 가고 있는게 아닌가 하는 생각이 들 때가 있어 변화를 주고 싶은 마음이 있었다. 기득권층이 되기 전에 의장이 되어 의회를 바꿔 보고싶다는 생각을 했다. 변화에 열린 마음으로 선배 의원님들의 연륜과 경험을 배우고, 젊은 동료·후배의원들의 열정을 이끌어 내어 나날이 발전하고 변화하는 의회가 되도록 열심히 할 것이다.

시민들과 소통에 있어서도 상대방을 존중하고 배려하는 마음가짐 으로 가장 낮은 자세로 더 잘 듣고, 더 잘 배려하면서 한 발 더 뛰는 열정적인 태도로 임할 것이다. 현장에서 직접 보고 들으며 다양한 시민들의 의견을 수렴해 문제와 해법을 찾는 생활 의회로 시민들에게 다가가겠다.

-수원시의회가 중점적으로 추진하려고 하는 현안과 전반기와 차별성은 

▲현재 수원시는 광역급 인구임에도 불구하고 기초지방자치단체라는 이유로 역차별을 받고 있다. 지방자치법이 개정되어 특례시 지정이 되면 시민들의 행정수요에 훨씬 능동적 대처가 가능해 도시경쟁력이 높아질 것으로 기대된다. 지방자치법 개정으로 지방의회의 위상을 다시 정립해 권한과 능력을 제대로 된 지방의회를 만들어 나갈 수 있도록 수원시의회에서도 목소리를 높이겠다.

또한 예비이전 후보지 발표 후 별다른 진척이 없었던 군공항 이전에 대해서도 관심을 가지고 해결해 나가겠다. 얼마전 김진표 의원이 군 공항 이전 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안을 또다시 발의했다. 군공항 이전은 수원·화성 모두의 문제인 만큼 지자체끼리의 대립으로 행 정력을 낭비하기보다 공론화를 통해 양쪽 주민들에게 제대로 설명을 해야 한다고 생각 한다.

화성시의회와 지속적인 소통으로 서로에게 윈윈(win-win)할 수 있는 해결책을 찾을 수 있도록 노력하겠다. 국방부가 중심을 잡고 적극 나설 수 있도록 돕겠다.

제11대 후반기 의회는 개인, 특정 지역보다는 시 전체를 위해 일하겠다. 당리당락을 떠나 함께 상생하는 발전적인 모델을 만들어 반목이나 대립하지 않고 시민의 삶의 질 향상이라는 같은 목표아래에서 시민 모두가 안전하고 행복한 수원시를 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠다.

의장으로 활동하게 될 2년동안 수원시 의회가 경기도, 더 나아가 대한민국의 민주주의와 지방자치를 선도 하고 지역발전을 이끌어 가는 견인차 역할을 할 수 있도록 노력 할 것이다. 또한 여야를 떠나 소통, 화합, 상생할 수 있는 공통된 인식으로 동료의원들의 의견을 존중하고, 여러 의원들이 지닌 역량을 최대한 발휘할 수 있도록 조력하는 역할을 충실히 하겠다.

-수원시의회에서 개선하거나 없애고 싶은 관행은

▲의회사무국 직원에 대한 인사제도 개선으로 의회에서 일하기를 원하는 직원들은 집행부에 가지 않고 남아 지속적으로 의회사무국 업무를 보게 할 수 있도록 조례 제정 등을 통해 제도화 하고 싶다.

또한, 집행부에 대한 자료 요구시 해당자료가 촉박하게 오거나 내용에 있어 만족스럽지 못한 경우 바로 확인 및 검토·보완이 가능하도록 이런 부분을 전자시스템화 해서 공직자들의 전자결재시스템 등과 연결해 이용 할 수 있도록 준비해보고자 한다. 이런 것들이 제도화되고 자리가 잡힌다면 보다 전문성 있게 집행부의 권한을 감시할 수 있을 것이다.

각 지역별로 해결해야 함에도 불구하고, 여러 이해관계로 상황이 복잡하게 얽혀 그대로 해묵은 민원들이 있다. 이런 민원들을 파악 해서 의원님들과 힘을 모아 우선순위를 정해서 하나씩 차근차근 해결하고자 한다.

-의장께서 생각하는 성공적인 시의원은

▲시의원이 시민들의 삶을 하루 아침에 바꿀 수는 없다. 하지만 시민 들이 힘든 일이나 불합리한 일을 겪었을 때 의논할 수 있는 상대로 시의원을 떠올리고 찾아준다면 성공적인 시의원이라 할 수 있지 않을까 한다.

힘들 때 의지할 수 있다는 것은 믿음이 전제되어야 한다. '시민으로부터의 신뢰'는 시의원이 받을 수 있는 그 어떤 것보다도 값진 것이다. 언제나 시민들의 곁에 함께하며 도덕적으로는 청렴하게 업무적으로는 전문성 있게 시민의 불편함을 찾아다니며 시민과의 약속을 실천하는 등 적극적으로 노력한다면 시민의 신뢰를 얻어 성공적인 시의원이 될 수 있을 것이라 믿고 열심히 하겠다.

jungwoo@newspim.com

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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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메타, 첫 AI 모델 '뮤즈 스파크' 공개 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 마크 저커버그의 메타 플랫폼스가 대규모 투자를 통해 구성한 연구팀의 첫 인공지능(AI) 모델인 '뮤즈 스파크(Muse Spark)'를 8일(현지시간) 공개했다. AI 경쟁에서 경쟁 업체들을 따라잡기 위한 행보다. 뮤즈 스파크는 메타 슈퍼인텔리전스 랩(MSL)이 개발한 새로운 뮤즈 시리즈다. 지난해 메타는 스케일 AI에 143억 달러를 투자해 최고경영자(CEO)인 알렉스 왕이 슈퍼인텔리전스 랩을 이끌도록 했다. 뮤즈 스파크는 초기 메타 AI 앱과 웹사이트에 적용될 예정이다. 몇 주 후에는 왓츠앱과 인스타그램, 페이스북, 스마트 글래스에 탑재된 기존 라마(Llama) 모델을 대체하게 된다. 평가 회사인 아티피셜 애널리시스에 따르면, 뮤즈 스파크 모델은 전반적인 AI 모델 테스트에서 공동 4위를 차지했다. 메타가 공개한 벤치마크에 따르면 뮤즈 스파크는 경쟁 제품인 제미나이 3.1 프로와 GPT 5.4, 그록 4.2와 비교해도 경쟁력 있는 성적을 냈다. 차트 이해 능력을 나타내는 'CharXiv Reasoning' 지표는 86.4%로 경쟁 제품 중 가장 높았고, 다중양식(멀티모달) 인식 능력을 측정하는 'MMMU 프로' 점수도 80.4%를 나타냈다. 메타는 블로그 게시물에서 "뮤즈 스파크는 멀티모달 인식과 보건, 에이전트 태스크에서 경쟁력 있는 성능을 보여준다"며 "우리는 장기 에이전트 시스템과 코딩 작업 등 현재 성능 차이가 있는 영역에 계속 투자할 것"이라고 강조했다. 이날 메타의 주가는 강세를 보였다. 미국 동부 시간 오후 3시 59분 기준 메타는 전장보다 6.52% 급등한 612.56달러를 기록했다. 메타플랫폼스가 8일(현지시간) 인공지능(AI) 모델인 뮤즈 스파크를 공개했다.[사진=메타플랫폼스] 2026.04.09 mj72284@newspim.com mj72284@newspim.com 2026-04-09 05:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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