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[주말 이슈+] 與 전당대회 리더십 키워드는…'위기극복·책임·시대전환'

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이낙연 "국난극복 적임자"·김부겸 "책임감·확장성"·박주민 "시대 전환"

[서울=뉴스핌] 조재완 기자 =코로나19 재확산 여파 속에서도 8·29 더불어민주당 전당대회가 예정대로 치러진다. 차기 당대표 경선이 일주일 앞으로 다가오면서 이낙연·김부겸·박주민 후보(기호 순)는 마지막 표심 호소에 한창이다.

코로나19국난극복위원회 선봉장을 맡았던 이낙연 후보는 '코로나19 국난극복 리더십'을, 김부겸 후보는 당대표 2년 임기 완수를 통한 '책임 리더십'을, 박주민 후보는 당원 중심의 강한 정당전환을 위한 '혁신 리더십'을 전면에 내걸었다. 

[서울=뉴스핌] 국회사진취재단 = 더불어민주당 당대표 경선에 출마한 김부겸(왼쪽부터), 박주민, 이낙연 후보가 지난 18일 오후 서울 양천구 CBS사옥에서 진행된 CBS 라디오 '시사자키 정관용입니다'에 출연, 방송토론회 전 포즈를 취하고 있다. 2020.08.18 photo@newspim.com

◆ '위기의 리더십' 이낙연 "코로나 국난극복 이끄는 유능정당"

'최장수 국무총리'이자 민주당 코로나19국난극복위원회 위원장을 지낸 이낙연 후보는 '위기의 리더십'을 내세웠다. 각종 위기를 돌파했던 리더십을 강조하며 국난 극복의 적임자임을 호소하고 있다. 

그는 무엇보다 코로나19 국난 극복을 통해 유능한 정당을 보이겠다며, 민생현안 입법을 신속처리해 '일하는 국회' '성과 내는 국회'로 국민신뢰를 회복하겠다고 공약했다. 

이 후보는 또 2030 공감정책을 마련하고 여성과 아동 청년이 행복한 안전사회를 실현하겠다고 했다. 당 의사결정 과정에도 청년과 여성의 참여를 제도화하겠다는 공약을 걸었다. 국민 눈높이와 시대요구에 맞게 당 체제도 혁신하겠다는 약속이다. 

아울러 정례화된 고위 당·정·청 회의와 별도로 실무 당·정·청 회의를 활성화해 당 소속 국회의원 전원과 원외 지역위원장을 정책위원회에 배치하겠다고 약속했다. 이와 동시에 당·청 관계를 강화하는 한편 당 주도력을 높여 당청 관계도 다시 설정하겠다고 언급한 바 있다. 

당의 싱크탱크인 민주연구원의 정책역량도 강화할 계획이다. 빅데이터·인공지능(AI) 등을 활용하는 스마트 미래정당을 추진한다는 생각이다. 

이밖에 ▲공공기관 지방이전 신속추진 ▲권역별 거점도시 조성 ▲지방의회 역량 강화 ▲고위공직자범죄수사처(공수처) 신속출범 ▲여야 평화연석회의 구성 등을 약속했다. 

[서울=뉴스핌] 국회사진취재단 = 더불어민주당 당대표 경선에 출마한 이낙연 후보가 지난 18일 오후 서울 양천구 CBS사옥에서 진행된 CBS 라디오 '시사자키 정관용입니다'에 출연, 발언을 하고 있다. 2020.08.18 photo@newspim.com

◆ "당대표 2년 임기 완수"…김부겸 '책임·전국·포용정당' 약속

김부겸 후보는 3대 당 혁신 공약으로 '책임정당·전국정당·포용정당'을 내걸었다. 당대표 2년 임기를 완수하는 '책임'을 지고 분권형 당혁신을 통해 전국정당으로 '확장'하는 한편, 정치적 소외층 등을 끌어안는 포용정당을 만들어내겠다는 포부다. 

우선 전국정당 실현 공약의 일환으로 ▲당원자치회 활성화 ▲시·도당 정책 연구소 상설화 ▲지역분권형 정책정당 실현 ▲지역 우수당원 육성 및 당원 후생제도 마련 ▲청년·여성 정치리더 집중 육성 등을 약속했다.

민주당 취약지인 영남·강원권 당원자치회는 중앙당 차원에서 전략지원하고, 분권형 정챙정당 실현을 위해 시·도당 정책연구소를 만든다는 계획이다. 

또 원내·외 공동위원장제를 시행하고, 지방의원·예비후보 후원회를 개설하는 동시에 지방의회 정책 보좌관제도 도입한다고 약속했다. '지역판 당정협의' 개념인 지역상생연석회의는 분기별 1회 이상 연다는 생각이다. 

책임정당 실현 차원에서 2년 임기 동안 검찰개혁과 공수처 출범은 물론, 개헌과 행정수도 이전을 마무리 짓겠다는 약속도 했다. 

최근 잇따른 '미투(Me Too)' 사건 재발 방지를 위해 당내 성인지 감수성 교육을 전면 확대한다고 했다. 또 민주연구원의 독립성을 강화해 당의 정책 책임성도 강화한다는 구상이다. 

포용정당 실현을 목표로 ▲을지로 위원회 위상 강화 ▲노동 최고위원 지명 등 노동존중 정당 실천 ▲지역 순회 현장 최고위원회 개최 ▲당원 참여형 플랫폼 정당 실현 ▲현장전문가 정책플랫폼 구축·운영 등 공약도 걸었다. 

[서울=뉴스핌] 국회사진취재단 = 더불어민주당 당대표 경선에 출마한 김부겸 후보가 지난 18일 오후 서울 양천구 CBS사옥에서 진행된 CBS 라디오 '시사자키 정관용입니다'에 출연, 발언을 하고 있다. 2020.08.18 photo@newspim.com

◆ 박주민 "당원 중심의 '강한 정당' 전환"…당원청원제도·사회적연석회의 도입

박주민 후보는 당원을 중심으로 '강한 정당'을 만들어 권력기관 개혁에 속도를 내겠다고 역설한다. 

박 후보는 우선 당이 '정책토론의 장'으로 거듭나야 한다는 생각이다. 그는 정책위원회의 '현장 기능'을 강화하고, 사회적 연석회의를 통해 주요 의제별 대책 마련을 위한 국민과 전문가 의견을 적극 수렴하겠다고 약속했다. 

또 온라인투표 시스템을 활성화하고, 지역위원회 차원에서 온라인 플랫폼을 활용할 수 있도록 인프라와 시스템을 구축해 '디지털 정당'으로 나아가겠다고 했다.

연 1회 온라인 전당대회를 개최하고, '온라인 청원제도'도 도입하겠다고 했다. 권리당원 1만명 이상의 동의를 얻은 청원은 지도부가 적극 논의하겠다는 계획이다. 

박 후보는 아울러 공수처 설치를 강력 추진하고, 문 정부 주요 과제인 사법·검찰·경찰 개혁 등 권력기관 개혁을 이어나가겠다고 거듭 강조했다. 

수도권에 편중된 물적·인적 인프라도 분산돼야 한다는 생각이다. 국·공립대학 10여개를 묶어 '한국대학교' 등으로 통폐합하는 등 수도권에 편중된 사교육 인프라로 인한 부의 집중 현상을 완화해야 한다고 강조했다. 사법기관 이전과 행정수도 이전 추진에도 속도를 낸다는 계획이다. 

적극적인 청년 지원 정책도 약속했다. 2000년 초반 고령화 사회에 진입했던 독일이 청년에 대한 적극적인 투자를 통해 경기활성화에 성공한 사례를 언급, 청년 지원은 '미래 투자'라는 기조다. 

이와 함께 노동이사제 도입·중대재해기업처벌법 도입·산업안전보장법 재개정 추진 등으로 노동권을 강화하고, 직장내 민주주의와 안전을 실현하겠다고 강조했다. 

chojw@newspim.com

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우아한형제들 매각전 막 올랐다 [서울=뉴스핌] 남라다 기자 = 독일 딜리버리히어로(Delivery Hero·DH)가 국내 배달 플랫폼 1위 우아한형제들 매각 작업에 본격 착수했다. 인수 후보군으로는 중국 알리바바그룹(Alibaba Group)과 미국 우버(Uber)-네이버(NAVER) 연합 등이 거론된다. DH의 희망 매각가는 약 8조원 수준으로 알려졌다. 다만 높은 몸값 부담과 수익성 둔화가 겹치며 실제 거래 성사까지는 적잖은 난관이 예상된다. 우아한형제들 사옥 전경. [사진=우아한형제들] 14일 투자은행(IB)업계와 유통업계에 따르면 DH는 JP모건을 매각 주관사로 선정하고 국내외 주요 대기업과 사모펀드(PEF)에 티저레터(Teaser Letter, 투자 안내서)를 배포한 것으로 알려졌다. 티저레터를 받은 업체에는 네이버를 비롯해 알리바바그룹, 미국 음식배달 플랫폼 도어대시(DoorDash), 차량 호출·배달 플랫폼 우버 등이 포함된 것으로 전해졌다. 우아한형제들 매각 현황 [AI 인포그래픽=남라다 기자] DH는 우아한형제들의 몸값으로 약 8조원을 기대하고 있다. 최근 2년 간 평균 영업이익의 약 13배에 달하는 가격이다. DH는 지난 2019년 배민 지분 88%를 36억유로(약 4조8000억원)에 인수한 바 있다. 현재 희망 매각가를 기준으로 하면 7년여 만에 투자금의 두 배 수준 차익을 기대하는 셈이다. 지난해 말 기준 우아한형제들의 최대주주는 싱가포르 합작법인 우아 DH 아시아(Woowa DH Asia Pte. Ltd.)로 지분 99.98%를 보유하고 있다. 딜리버리히어로 본사인 딜리버리히어로 SE(Delivery Hero SE)는 0.02%를 직접 보유 중이다. 사실상 DH가 우아한형제들을 100% 지배하는 구조다. ◆미·중 플랫폼, 배민 인수전서 격돌하나시장에서는 글로벌 빅테크의 움직임에 촉각을 곤두세우고 있다. 한때 인수 후보로 거론됐던 한화그룹은 높은 인수가와 플랫폼 규제 부담 등을 이유로 검토를 중단한 것으로 알려졌다. 특히 우버(Uber)가 배민 인수 가능성을 검토 중인 것으로 알려지면서 업계에서는 네이버(NAVER)와의 컨소시엄 구성 가능성까지 제기된다. 우버의 글로벌 배달 플랫폼 운영 경험과 네이버의 커머스·결제 생태계가 결합할 경우 상당한 시너지를 낼 수 있다는 분석이다. 알리바바(Alibaba) 등 중국 플랫폼 기업들의 참전 가능성도 변수다. 알리바바가 이미 한국 이커머스 시장에서 공격적인 확장 전략을 펼치는 상황에서 배민의 라이더 인프라와 배달망까지 확보할 경우 국내 커머스 시장 영향력이 한층 확대될 수 있다는 우려가 나온다. 알리바바는 G마켓과 합작법인을 세우고 한국 플랫폼 시장에 뛰어든 상태다. 우아한형제들 실적 추이 [AI 인포그래픽=남라다 기자] ◆변수는 '8조 몸값'…수익성 악화도 부담업계에서는 DH가 재무구조 개선 차원에서 배민 매각에 나선 것으로 보고 있다. 지난해 말 기준 DH의 부채 규모는 61억6600만유로(약 9조2500억원), 부채비율은 231.2%에 달한다. DH는 지난 3월 대만 배달 플랫폼 푸드판다(Foodpanda)를 싱가포르 그랩(Grab)에 6억달러(약 9000억원)에 매각하기도 했다. 2021년 약 60조원에 달했던 DH 시가총액은 현재 12조원 수준까지 감소했다. 문제는 높은 몸값이다. 코로나19 이후 배달 시장 성장세가 둔화한 데다 쿠팡의 배달앱 쿠팡이츠가 무료배달 정책을 앞세워 점유율을 빠르게 확대하고 있어서다. 모바일인덱스에 따르면 올해 3월 기준 배민의 월간 활성 이용자 수(MAU)는 2409만명(비중 53.0%), 쿠팡이츠는 1355만명(29.8%)을 기록했다. 쿠팡이츠의 월간 활성 이용자 수는 불과 1년 사이에 2배 가까이 불어나며 배민을 무섭게 추격 중이다. 수익성 악화도 마이너스 요인이다. 우아한형제들은 외형 성장세는 이어가고 있지만 영업이익은 줄어드는 추세다. 매출은 2023년 3조4155억원에서 2024년 4조3226억원, 지난해 5조2829억원으로 증가했다. 반면 영업이익은 2023년 6998억원, 2024년 6408억원, 지난해 5928억원으로 3년 연속 감소세를 보이고 있다. 마케팅 비용 상승이 수익성 악화의 주된 요인으로 지목된다. 유통업계 관계자는 "과거에는 시장 점유율 자체가 기업가치로 평가됐지만 이제는 안정적인 현금흐름 창출 능력이 핵심 기준이 됐다"며 "쿠팡이츠가 빠르게 점유율을 끌어올리며 출혈 경쟁이 심화되는 상황에서 수익성까지 악화하고 있어 현재 거론되는 매각가는 다소 높다는 평가가 많다. 실제 거래 성사 여부는 좀 더 지켜봐야 할 것"이라고 말했다. nrd@newspim.com 2026-05-14 14:47
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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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