[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 문화체육관광부(장관 황희)는 올해 제1차 적극행정 우수 사례로 '취약계층을 먼저 찾아가는 문화누리카드'와 '국제적 온라인 저작권 침해에 국제형사경찰기구(인터폴)와 공동 대응', '신진예술인 대상 예술활동증명 심의 기준 완화' 등 3건을 선정하고 해당 업무를 추진한 직원 5명을 '적극행정 우수공무원'으로 선정했다고 31일 밝혔다.
문체부는 전 직원을 대상으로 적극행정 우수사례를 공모해 국민 상시점검단과 직원 평가단의 사전심사, 적극행정위원회의 최종 심사를 거쳐 이번 우수사례와 우수공무원을 확정했다.
첫 번째 우수사례는 국민이 문화누리카드를 편리하게 발급하고 사용할 수 있도록 개선한 '취약계층을 먼저 찾아가는 문화누리카드'다. 올해부터 지난해 문화누리카드 이용자 중 수급 자격을 유지하는 사람에게는 별도의 신청 없이 자동으로 2021년 지원금을 충전해 주는 '자동 재충전' 제도를 처음으로 실시했다. 이 제도로 전체 이용자의 71.7%인 127만명이 주민센터를 직접 방문하거나 온라인 등을 통해 신청하는 등의 절차를 거치지 않고 문화누리카드를 자동으로 재충전해 이용할 수 있게 됐다.
또한 보건복지부 사회보장정보원과 연계해 문화누리카드 수혜 대상임에도 정보 부족 등으로 혜택을 신청하지 못한 사람들을 먼저 찾아서 지원하는 '권리구제서비스'를 2020년부터 확대‧시행해 총 8500여명에게 문화누리카드를 지원한 바 있다. 이에 이용자들은 좀 더 편리하게 이용할 수 있었고 적극행정으로 문화예술 향유 사각지대를 해소한 점에서 높은 평가를 받았다.
두 번째 사례는 온라인 저작권 침해에 대응하기 위해 문체부와 인터폴, 경찰청이 국제공조수사에 협업한 사업이다. 문체부는 2018년부터 경찰청과 합동으로 온라인 불법 사이트를 단속했지만 국내 사법권이 미치지 못하는 해외 불법 사이트 수사에는 한계가 있어 각국 사법기관들의 공조가 절실한 상황이었다.
이에 문체부는 해외 서버 기반 불법 사이트를 운영하는 '저작권 침해 디지털 해적' 범죄를 막기 위한 '온라인 저작권 침해 대응' 사업을 인터폴·경찰청과 공동으로 추진하기로 하고 지난 4월 30일 업무협약을 체결했다. 앞으로 인터폴 내에 온라인 저작권 침해 대응 전담팀을 구성해 194개 회원국의 협력망을 활용한 국제공조수사를 추진한다. 이번 사업으로 공정한 유통환경을 조성하고 창작자들에게 정당한 몫을 분배하는데 기여할 것으로 기대를 모으고 있다.
세 번째 사례는 더욱 많은 예술인들이 예술인복지제도에 참여해 창작 활동을 이어갈 수 있도록 예술활동증명 심의 기준을 개선한 것이다. '예술인 복지법'상 예술을 업으로 하고 있음을 확인하는 제도인 예술활동증명은 예술인복지제도에 참여하기 위한 기본 요건으로 예술인이 보유한 예술활동 실적이나 수입이 일정 기준에 부합해야 발급받을 수 있다.
그러나 코로나19로 공연 및 전시 등이 취소돼 예술계 전반이 침체한 상황에서 이제 막 예술계에 진입해 예술활동 실적이 적은 신진예술인은 예술활동증명을 받는 데 어려움이 있었다. 이에 복지 사각지대에 있었던 신진예술인들이 예술인복지제도에 참여하고 창작활동을 지속하는 데 도움이 될 수 있도록 예술활동증명 제도를 개선했다.
'예술인 복지법 시행규칙' 등 관련 규정을 개정해 예술경력 2년 이하의 신진예술인은 1편 이상의 예술 활동 실적이 있으면 예술활동증명을 받을 수 있도록 했다. 또한 코로나19 확산으로 온라인 예술 활동이 증가하고 있고 신진예술인이 온라인에 친숙한 점 등을 고려해 온라인 예술 활동도 예술활동증명 심의에 활용할 수 있는 실적으로 인정하는 기준을 새롭게 마련했다.
문체부는 이번 적극행정 우수공무원에게 문체부 장관 표창을 수여하고 인사상 우대할 계획이다.
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