전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
부동산 정책

속보

더보기

서울 도심 '역사문화' 대신 사람사는 도심으로...재정비 확대·신산업 강화

기사입력 : 2022년11월08일 11:30

최종수정 : 2022년11월08일 11:30

8일 서울도심 기본계획 공청회 개최
도심 산업 '4·1축' 육성
상주인구 20만명 녹지 15% 늘린다

[서울=뉴스핌] 정현경 인턴기자 = 박원순 전 시장 당시 수립됐던 '한양 도성 역사문화' 도심계획이 명칭부터 내용까지 전면 바뀐다.

보존보다 활력과 매력을 부여해 상주인구를 2배 이상 늘리고 50년 이상 낡은 건물은 재정비하는 방안이 도입됐다. 이를 토대로 첨단과 전통이 공존하고 미래를 위한 녹지생태도심으로 서울도심이 재창조된다. 또 역사문화 중심지는 보존을 더 강화해 관광지로서 기능을 확대한다.

서울시는 8일 오전 서울시청 후생동 4층 강당에서 '서울도심 기본계획 공청회'를 열고 이같은 내용의 도심재창조 실현 전략과 과제를 발표했다.

[서울=뉴스핌] 정현경 인턴기자= 8일 서울시청 후생동 4층 강당에서 서울도심 기본계획 공청회가 열렸다. 2022.11.08 jeonghk@newspim.com

임희지 서울연구원 선임연구위원은 이 자리에서 서울도심 기본계획안을 발표했다.

서울도심 기본계획 주요과제는 ▲미래성장도심 ▲직주복합도심 ▲녹지생태도심 ▲역사문화도심 ▲고품격도심 으로 총 5가지다. 도심 경쟁력을 약화시켰던 낙후된 구도심에서 탈피해 고품격 도심이 될 수 있는 과제를 설정했다.

기존산업 기반 혁신전략으로 '4·1축' 육성 사업을 추진한다. ▲광화문~시청 주변은 금융 글로벌 중추 허브 ▲종묘~퇴계로 일대 글로벌 신산업허브 ▲동대문 주변 글로벌 패션·뷰티산업 허브 ▲청계천 주변 세계적 관광산업축으로 조성한다는 방침이다.

주택사업 과제도 마련했다. 상업지역은 정비사업과 연계해 상주인구를 2배 확대할 계획이다. 직주연계형 주거복합개발을 확대하고 소규모 주택정비사업 도입도 추진한다. 건축기준 완화를 통해 신축을 지원하고 자율주택정비사업과 공공지원을 통한 기반시설 확보를 유도한다.

활동인구가 밀집한 고밀지역에 실질적인 녹지공간이 부족하다는 지적에 따라 개방형 녹지를 포함해 15%이상녹지를 확충한다는 계획도 제시했다. 단절되고 사유화됐던 공간을 연속적이고 개방적인 공간으로 바꾼다는 계획이다. 보행공간과 연계한 녹지생태길을 조성하고 대형필지를 개발할 때 개방형 녹지를 의무화하도록 했다. 이밖에 가로공간을 재정비해서 도심 내 그린네트워크를 구축한다.

기존 역사문화자원 보호도 놓치지 않았다. 역사문화 특성이 강한 10개 지역을 특별관리해 관광거점으로 육성한다. 가치있는 47개소 건축자산의 공공관리도 강화할 방침이다. 

현재 상업지역 내 50년 이상 건축물이 과반수를 차지한다. 정체 이미지로 굳어진 도심을 고품격도심으로 조성한다. 지역특성을 살리는 정비사업을 추진하고 맞춤형 정비도 지속적으로 추진한다. 서울도심의 특성을 살린 통합 디자인사업 추진의 필요성이 대두됐다.

시는 서울도심 기본계획 실현을 위해 '서울도심' 관련 조례를 개정하고 사업 추진 근거를 마련했다. '한양도성역사도심'에서 '서울도심'으로 일괄변경하고 시행규칙을 조정했다. 녹지생태도심 관련 조례를 개정하고 세부규정을 마련했다.

서울 도심 활성화를 위한 종합적 전략계획 성격으로 한정해 방향적 유도성격으로 전환했다. 이밖에 상업지역 내 정비사업이 추진 가능한 구역을 확대했다.

사업 촉진을 위한 특별지구도 신설했다. 도심거점특별육성지구 추가 지원에 대해서 높이기준·용적률 완화, 용도지정유연화 등이 제시됐다.

아울러 인센티브 활용을 위해 높이규제 방식이 개선됐다. 최고 높이 설정 방식에서 기준높이로 변경됐으며 이를 인센티브로 활용한다는 방침이다. 높이완화 인센티브로 공공공간 확보, 역사및 지역특성강화, 경제기반 강화, 저층부 활성화가 제시됐다.

지역특성 및 계획특성에 기반한 높이 계획을 수립할 예정이며 후속계획에서 구체화한다. 새로운 높이계획 체계 운영방안을 마련해 불필요한 기준을 폐지한다.

이밖에 역사문화자원이 밀집한 서울의 관리체계도 개선한다. 건축자산의 목록을 조정해 건축자산 진흥 시행계획으로 위임한다.

서울도심 기본계획은 이달 중 관련부서와 협의해 다음 달 시 도시계획위원회 자문을 거쳐 확정 및 공고할 계획이다.

 

jeonghk@newspim

 

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
日 태평양 연안에 쓰나미 경보·대피령 [서울=뉴스핌] 오영상 기자 = 일본이 러시아 캄차카 반도에서 발생한 지진으로 인해 태평양 연안 지역에 발령했던 쓰나미 주의보를 '쓰나미 경보'로 상향 조정했다. 주의보가 경보로 상향 조정됨에 따라 일본 정부는 태평양 연안 쓰나미 경보 지역에 대피령을 내렸다. 일본 기상청은 홋카이도에서 와카야마현에 걸친 태평양 연안 지역에 쓰나미 경보를 발령했다. 그 외 지역은 주의보가 내려진 상태다. 예상되는 쓰나미 높이는 최대 3미터이다. 지역은 홋카이도 태평양 연안(북부 제외), 아오모리현 태평양 연안, 이와테현, 미야기현, 후쿠시마현, 이바라키현, 지바현 구주쿠리·외해안, 지바현 내만 등이다. 쓰나미의 가장 빠른 도달 예상 시각은 홋카이도 태평양 연안으로, 오전 10시경으로 예상된다. 30일 오전 8시 25분쯤 러시아 캄차카 반도 근해에서 규모 8.7의 지진이 발생했다. 이 지진으로 홋카이도 구시로시 등에서도 진도 2의 흔들림이 관측됐다. 기상청은 경보나 주의보가 해제될 때까지 바다에 들어가거나 해안가에 접근하지 말 것을 당부하고 있다. 일본 태평양 연안부의 쓰나미 경보 지역(빨간색 부분). 노란색은 주의보 [출처=웨더뉴스] goldendog@newspim.com 2025-07-30 10:15
사진
[단독] 내달 12일 정부조직개편안 발표 [서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 국정기획위원회의 정부조직개편안 발표가 오는 8월 12일 이뤄질 전망이다. 해체가 유력해보였던 금융위원회는 존치 가능성이 높아졌다.  당초 금융위원회의 금융정책 기능을 기획재정부로 이관하고, 남은 기능은 금융감독원과 통합해 금융감독위원회를 신설하는 안이 거의 확실시됐다. 이재명 대통령도 대선 전 금융위의 정책과 감독기능을 분리할 뜻을 밝혔고, 이재명 정부의 인수위원회 격인 국정기획위도 이 같은 안을 확정해 대통령실에 보고했다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 29일 서울 용산 대통령실에서 열린 제33회 국무회의를 주재하고 있다. [사진=대통령실] 2025.07.29 photo@newspim.com 30일 뉴스핌의 취재를 종합하면 최근 국정기획위의 분위기는 다소 바뀌고 있다. 이재명 대통령이 금융위의 부동산 대출 규제와 중대재해 예방 제안에 대해 연이어 긍정 평가를 내놓은 것이 변화의 배경으로 작용하고 있다. 국정기획위도 정부조직개편안에 대한 재논의를 결정하고 다양한 의견을 수렴하고 있다.  금융위 해체 분위기 변화의 이유는 전문성과 업무 능력 때문이다. 이재명 정부가 출범한 지 두달이 되어가는 상황에서 금융위원회의 정책에 대한 대통령의 평가가 높아졌다. 이 대통령은 지난 15일 국무회의에서 "적절한 대출 규제로 부동산 안정 효과를 보고 있는 것 같다"고 금융위원장을 칭찬한 것에 이어, 지난 29일 국무회의에서는 김병환 금융위원장이 제안한 중대재해 예방 방안에 대해 "기준을 만들어서 대출과 투자에 불이익이 주는 것은 상장회사에 상당한 타격이 돼 효과가 있을 것 같다"고 말했다. 금융 관련 전문성과 현안 대응력, 정책의 일관성을 위해 금융위를 존치시켜야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있으며, 현재 국정기획위가 채택한 금융정책과 감독의 완전 분리가 중복 규제, 책임 회피 가능성이 있다는 지적도 나온다. 여당 내에서는 금융위가 오히려 기획재정부가 맡고 있는 국제금융 기능까지 관할하는 법안까지 발의됐다. 윤준병 의원은 지난 7월 17일 발의한 정부조직개편안에는 이 같은 내용을 포함했다. 윤 의원은 "기획재정부는 거대 공룡과 같은 조직이니 분리하는 것이 효율적이지만 금융 부문은 국제금융과 국내금융을 하나로 묶어서 한 기관이 전문성을 갖고 하는 것이 의미가 있겠다고 판단했다"고 말했다. 물론 윤 의원이 경제와 금융정책을 담당하는 국회 기획재정위나 정무위원회 소속이 아닌 국회 농림해양수산식품위원회 소속인데다 국정기획위 내에서도 금융 파트를 담당하는 경제 1분과 위원이 아니라는 점에서 발의된 정부조직개편안의 영향력은 크지 않다는 분석도 있다. 금융정책을 담당하는 국회 정무위원회 의원들은 대부분 금융위의 분리안에 대한 입장을 유지하고 있다. 그러나 정부와 여당에서는 키를 대통령실이 쥐고 있다는 평가가 많다. 대통령실에 의해 정부조직안이 만들어지면 여당에서 이를 비토할 가능성은 거의 없다는 것이다. 한 금융위원회 관계자는 최근 정부조직개편안 추이에 대해서는 입장을 밝히지 않았지만, "금융위원회는 그동안 계엄이나 탄핵 상황에서도 부지런히 일해왔다. 최근에는 이 같은 노력들을 조금씩 인정받는 느낌도 든다"고 말했다. 국정기획위원회가 8월 14일 임기를 마치는 가운데, 임기 종료일 직전인 12일 경에 정부조직개편안을 발표할 것이라는 이야기가 여당에서 나온다. 금융정책을 담당하는 금융위원회가 존치될지, 아니면 기획재정부와 금융감독원으로 나눠질지 금융가의 관심이 집중되고 있다.   dedanhi@newspim.com 2025-07-30 14:46
안다쇼핑
Top으로 이동