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당정 "아파트 구성원가 큰 부분은 인건비…외국인노동자 공급 적극 대처"

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윤석열 정부 '270만호 주택' 공급 정책 뒷받침
노조 채용 강요 등 악독 불법 행위도 엄단해야

[서울=뉴스핌] 김은지 기자 = 국민의힘과 정부는 16일 건설업계 관계자들과 간담회를 열고 건설현장 인력난 심화와 중소건설업체 현장의 애로사항 해소 방안에 공감대를 형성했다.

이날 간담회에서는 국민들에게 싼 가격의 아파트를 공급할 수 있도록 인건비 관리를 제대로 해야 한다는 데 목소리가 모아졌다. 건설노조의 각종 불법 행위에 대한 엄단을 놓고도 해결 방안을 모색했다. 

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 성일종 국민의힘 정책위의장이 지난 11일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 주택임대차 제도개선 관련 당정협의회에서 모두발언을 하고있다. 2022.11.11 pangin@newspim.com

당정은 이날 오전 서울 여의도 국회에서  '공정과 상식이 바로 선 건설 현장을 위한 규제개혁 간담회'를 열었다. 특히 당은 고용노동부에 "외국인노동자에 대한 신속하고 적시에 공급할 수 있도록 더 협조해달라"라고 요청했다. 

윤석열 정부는 5년간 270만호 주택공급정책을 역점 추진 중이다. 그러나 인력난 심화뿐 아니라 건설노조의 불법 부당행위가 만연하면서 국정 과제 달성이 불투명할 것이란 위기감도 높아진 상황이다.

성일종 정책위원회 의장은 모두발언을 통해 "많은 건설 공정에서 외국인력을 활용할 수밖에 없는 건설 현장 특성상 외국 인력이 원활히 공급되어 현장에서 인력난이 일어나지 않도록 적극적인 제도 개선도 필요하다"고 강조했다.

이와 함께 "문재인 정권의 균형 잃은 정책에 따라 우후죽순처럼 늘어난 건설 노조들의 불법·부당 행위로 건설 현장의 정상적인 시스템이 무너지고 건설업 자체의 생산성과 경쟁력도 현저하게 떨어지고 있다"고 지적했다. 노동자들의 권리 보호가 아니라 채용 강요, 금품 요구 등 도를 넘는 노조들의 불법 행위는 공사 지연으로 현장 피해뿐만 아니라 소비자의 피해까지 크다는 것이 그의 설명이다. 

국회 국토교통위원회 여당 간사인 김정재 의원도 "건설업계가 자재 상승과 인력난, 공사비 부족 등으로 힘든데 설상가상으로 고통스러운 건 노조들의 악독한 불법 행위"라며 "채용을 강요하고 (비노조원의) 해고를 강요하고 건설기계 사용을 강요하는 현장이 수년간 방치돼왔다"라는 비판을 쏟아냈다

국회 환경노동위원회 여당 간사인 임이자 의원 또한 "법과 원칙이 바로 서야 하고 그 안에서 노사 자율이 기반이 돼야 한다"고 강조했다.

성 정책위의장은 비공개 회의를 마친 후 결과브리핑을 통해서 "세계적인 원재자 난이나 외생변수에 의해 이뤄지고 있는 원자재 가격은 저희가 통제할 수 없지만, 비교적 인건비라든가 다른 경영적 요소는 최대한 관리할 수 있는 범위 내에서 모든 노력을 다해야겠다는 결론을 내렸다"고 밝혔다.

이와 관련 성 정책위의장은 "지금 외국인노동자 대한 원활한 수급이 되지 않아 현장에서 애로사항을 많이 겪고 있다는 모든 분들의 일치된 의견이 있었다"면서 "그래서 외국인노동자를 신속하고 적시에 공급할 수 있도록 노동부가 더 협조해달라는 요구가 있었고,  노동부도 이에 대해 적극적으로 대처하기로 했다는 말씀을 드린다"고 부연했다. 

이어 "6만명 정도의 외국인노동자 쿼터가 있는 것 같다"며 "중국 같은 경우 동포들에 대한 방문취업비자(H2)에 6만명 쿼터, 동남아시아 쪽 비전문취업비자(E-9)에 2400명정도 있다고 하는데, 이에 대한 적절한 조화를 통해서 건설현장이 높은 임금으로 인해 아파트 상승을 하지 않게 조치 요청을 했다"고 말했다.

이와 함께 "채용 과정에서의 여러가지 어려움과 비리, 불편부당한 세금징벌적 요구 같은 것이 있었다 말씀을 드린다"며 "이런 부분에서 엄격한 법의 잣대로 산업 현장의 무너진 균형추를 살릴 필요가 있다"고 강조했다.

뿐만 아니라 당정은 건설 현장 안전 확보, 유동성을 충분히 공급하는 일에 대해서도 지원이 필요하다는 데 한목소리를 냈다.

성 정책위의장은 "윤석열 정부에서 안전에 대한 큰 그림을 가지고, 국민 안전을 최우선 가치로 둬 모든 산업 현장에서 소중한 생명이 희생되거나 다치는 일이 없도록 만전을 기하겠다"며 "건설업계와 전문건설협회 모두 오늘 다시 한번 현장을 점검하고 노동자들의 안전을 확보될 수 있게 모든 안전조치를 취하는 것은 물론 공문을 각 현장에 하달해서 노동자들이 최대한 안전한 상태에서 일할 수 있도록 다시 한번 환기하고 점검해달라 요청했다"라고했다.

또 "지금 (업계가) 가장 어려움을 겪는게 (노조의) 불법부당행위라는 것에 대한 어려움을 호소를 많이 했다. 그래서 이 현장에서 벌어지고 있는 아주 무법적인 일들에 대해 우리 정부는 엄격하게 법의 집행을 하도록, 저희가 당정협의를 한번 더 해서 오늘 건의해주신 내용에 대해 대책을 세우도록 하겠다"라고 덧붙였다.

금융 지원 문제와 관련해서는 "이 부분은 금융위원회와 기획재정부, 당이 여러 차례 당정협의 거쳤고 이에 대한 프로젝트바이낸싱(PF)을 비롯해 유동성을 충분히 공급한단 방침을 이미 발표한 바 있다"며 "유동성 위기가 오지 않게 관리를 잘 하겠다. 오늘 아침 얘기를 들어보니 산업 균형추가 무너진 곳이 너무 많다. 민당정협의 통해 현장 얘기를 듣는 것이 늦었다는 아쉬움이 있다"고 했다.

아울러 "앞으로 더많은 현장 얘기를 들어서 국민 삶에 특히 주택 문제 있어서, 원가 상승을 하지 않으면서 최대한 국민들이 자기 집을 가질 수 있도록 하는데 그 전선에 건설업이 있다"며 "이런 분들의 의견을 잘 듣고 금융, 인력 제도 부분에서 적극적으로 당과 정부가 나서서 지원하겠다는 말을 드린다"고 강조했다.

이어진 질의 응답에서 합법적 노조활동에 대한 과도한 손해배상 소송을 막는 내용이 골자인 일명 '노란봉투법'과 관련 '여야 협상이 어떻게 되고 있나. 야당이 (처리) 강행땐 어떻게 대응할 것인가'란 질문에는 "야당도 이에 대한 부작용 잘 알고 있다. 그렇기 때문에 이에 대한 지속적인 노력을 시도하고 있고, 이에 대한 국민적 동의가 필요하다"라고 답했다.

이어 "원내지도부서도 (노력을) 하곘지만 임이자 간사께서도 환노위에 계시기 때문에 야당하고도 많은 의견 을 주고 받는 것으로 안다"며 "의석 수에서 밀리기 때문에 저희가 특별한 대책이 있는 것은 아니다. 최대한 국가경제 틀을 위해 훼손되면 안 되는 부분이 있기에 지속적으로 협의를 하겠다"고 밝혔다.

다만 이날 화물연대가 총파업을 예고한 상황에서 안전운임제와 관련한 논의는 진행되지 않았다.  화물연대 총파업의 주요 배경은 '안전운임제 일몰제' 폐지 요구다. 안전운임제란 화물운송 종사자들의 최소한 운임을 보장해 근로 여건을 개선하고 안전을 확보하겠다는 취지로 도입됐다. 안전운임제는 3년 일몰조항으로 시행됐기때문에 올해가 일몰 시한으로, 화물연대는 폐지 여부를 놓고 정부와 협상을 진행하다 파업을 단행한 바 있다.

이어 '업계에서 노조불법행위 관련해 구체적 요청한게 있었는가'란 질문에는 "오늘 그런 건의를 들었고 그와 관련돼서 이런 불법행위 근절 태스크포스(TF)에 400건 정도가 현재 접수돼있다. 이것은 심각한 문제"라고 했다.

또한 성 정책위의장은 "어느 현장이든, 어느 곳이든 법은 지켜져야 한다"며 "불법 행위이거나 입법적 위력으로 많은 산업현장 균형이 무너진다면 문제가 있지 않겠느냐"고 반문했다. 그러면서 "그래서 이런 불법근절 TF에 대해서도 적극적으로 활동해주시고 현장의 산업 평화가 이뤄지게 엄격한 법 집행을 해달라고 (업계에서) 당에 요청했다"고 설명했다. 

이와 관련 이원재 국토교통부 1차관은 당정에서 "270만 가구 주택공급 등 주요 특정 과제를 달성하기 위해선 건설산업이 원활하고 활발히 운영되는 게 중요하다"면서 "공정과 상식이 바로 선 건설현장을 만들기 위해 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

권기섭 고용노동부 차관은 "노조의 채용 강요 등 불법행위로 인해 공사 중단 등의 피해가 있다"면서 "앞으로 현장 중심으로 지도 점검을 강화하는 동시에 공정채용법 제정을 통해 법의 실효성을 높여나가겠다"고 강조했다.

kimej@newspim.com

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2만원대 5G 요금제 나온다 [세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 배경훈 부총리 겸 과학기술정보통신부 장관과 이동통신 3사 대표가 첫 공식 회동에서 2만원대 5G 요금제 출시와 AI 서비스 공동 개발에 합의하며, 통신 산업의 민생 기여와 AI시대 선도를 위한 민관협력의 출발점을 공식 선언했다. 과학기술정보통신부는 배경훈 부총리가 9일 오후 2시 과총회관에서 이동통신 3사 대표와 간담회를 갖고, 통신 요금 체계 개편과 AI 서비스 공동 개발 등 주요 현안에 대해 합의했다고 밝혔다. 이번 간담회는 SK텔레콤과 KT의 신임 대표 공식 취임 후 부총리와 이통3사 대표가 처음으로 한자리에 모인 자리로, 급변하는 통신 환경 속에서 국민 신뢰 회복과 미래 협력 방향을 논의하기 위해 마련됐다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 배경훈 부총리 겸 과학기술정보통신부 장관이 9일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 민생물가 특별관리 관계장관 TF 회의에서 발언을 하고 있다. 2026.04.09 gdlee@newspim.com 이날 간담회에서 가장 주목받은 합의 사항은 통신 요금 체계 개편이다. 이통3사는 어르신 대상 음성·문자 서비스 확대와 함께 2만원대 5G 요금제를 포함한 통합요금제를 신속히 출시하기로 했다. AI 활용이 일상화되는 시대에 기본적인 데이터 이용을 보장하는 정부의 기본통신권 정책에 대해 이통3사 모두 공감을 표하며 적극 협력하기로 했다. 미래 협력 측면에서는 통신사 플랫폼을 활용한 독자 AI 모델 기반 대국민 서비스를 공동 개발·제공하기로 했다. 정부는 AI 네트워크 초격차 기술 확보를 위한 R&D와 대규모 실증사업을 적극 지원할 방침이며, 이통3사도 AIDC 투자뿐만 아니라 차세대 통신네트워크 투자를 적극 확대하기로 했다. 배경훈 부총리는 "AI시대를 뒷받침할 차세대·지능형 네트워크 투자는 선택이 아닌 필수적인 국가 인프라 투자"라고 강조하며, 이통3사의 통신 본연의 투자 확대를 강력히 촉구했다. 배 부총리는 이어 "지난해 해킹 사태를 겪으며 통신사들의 책임과 역할의 무게가 더욱 분명해졌다"며 "이제는 과오를 반복하지 않겠다는 다짐을 넘어, 국민이 체감할 수 있는 환골탈태 수준의 쇄신과 기여로 답해야 할 시점"이라고 밝혔다. 이와 함께 지하철 와이파이의 LTE에서 5G로의 고도화, 고속철 품질 개선 등 대중교통 서비스 향상에도 함께 노력하기로 했다. 또한 산불·화재 등 대규모 재난 상황에서 소방청 긴급구조 통신이 상용망에서 우선 처리될 수 있도록 서비스를 추진할 계획도 밝혔다. 간담회 직후 이통3사는 국민 신뢰 회복, 민생 기여, 미래 선도를 위한 쇄신 의지를 담은 공동선언문을 발표하며 협력을 공식화했다. 배경훈 부총리는 "오늘 간담회 의제들이 일회성 논의에 그치지 않도록 간담회를 정례화하고, 국민들이 체감할 수 있는 실질적 성과가 현장에서 차질없이 이행될 수 있도록 민관협력을 강화해 나가겠다"고 밝혔다. 이어 "통신은 국민 생활과 국가 경쟁력의 핵심 기반인 만큼, 통신 산업이 민생 안정과 AI시대 글로벌 리더십 강화에 기여하는 중추적인 역할을 할 수 있기를 기대한다"고 덧붙였다. biggerthanseoul@newspim.com 2026-04-09 14:00
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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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