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분당 청솔중 폐교지 '국제교육원' 전환 논란..."공공성 훼손"

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"교직원 연수원이냐, 주민문화공간이냐"...교육청 일방행정에 지역사회 반발
법·제도 무시한 '전용' 추진...지역 정치권까지 "재검토 촉구"
교육청 "남·북부 간 교육 연수 기회 격차를 줄이기 위한 전략적 조치"

[수원=뉴스핌] 박승봉 기자 = 경기 성남시 분당구 금곡로 283에 위치했던 청솔중학교가 학령인구 감소로 폐교된 후, 경기도교육청이 이 부지를 교직원 전용 숙박형 연수시설인 '국제교육원'으로 전환하려는 계획을 추진하면서 공공성 훼손 논란이 확산되고 있다.

23일 제보자에 따르면 청솔중 부지는 분당 신도시 개발 당시 국가가 「택지개발촉진법」에 따라 학교용지로 확보해 경기도교육청에 무상 귀속한 교육 공공자산이다. 그러나 도교육청은 해당 부지를 청소년·학생·지역 주민이 아닌, 교직원 중심의 '국제교육원' 이전 부지로 사용하기 위한 절차를 사실상 마무리했다.

경기도국제교육원 전경 [사진= 경기도국제교육원]

◆ 법 취지 역행..."내부시설화가 공공성이냐"

주민과 지역 정치권은 이를 두고 "명백한 법률 위반"이라고 반발하고 있다. 「폐교재산의 활용촉진을 위한 특별법」은 폐교재산의 활용 목적을 평생교육 및 복지 확대, 지역사회 발전에 두도록 규정하고 있으며, 교육용 시설 역시 '유아·청소년·주민'을 위한 시설로 제한하고 있기 때문이다.

실제로 '교육공무원 전용 숙박형 연수시설'은 동법상 명시된 '교육용시설' 범주에 명확히 포함되지 않거나 해석 여지가 크다는 점에서 법률과 제도 취지에 역행하는 행정이라는 비판이 제기된다.

◆ 정치권 "절차 무시한 기정사실화...정당성 없다"

김병욱 더불어민주당 성남 분당을 지역위원장을 비롯해 서은경·조정식·최종성 시의원 등 지역 정치인들도 공동 입장문을 통해 "청솔중 부지는 미금역과 정자역에 인접한 분당 최고 입지이며, 문화예술 복합공간 등 주민과 학생 모두를 위한 공간으로 재설계되어야 한다"고 주장했다.

특히 "교육청이 내부 연수원 건립이라는 행정 편의적 명분으로 300억 원 이상 예산을 투입해 수도권 최고 수준의 부지를 사유화하려 한다"며 "이미 많은 절차가 마무리된 후 개최되는 공청회는 형식적인 절차일 뿐"이라고 비판했다.

◆ "균형발전 명분도 설득력 부족"...실효성 논란

경기도교육청 측은 "연수시설에도 주민 개방 공간이 포함될 수 있다"며 "이번 이전은 유해시설 인근에 위치해 교육환경 개선이 시급했던 기존 교육원의 문제를 해소하고, 경기 남·북부 간 교육 연수 기회 격차를 줄이기 위한 전략적 조치로 마련됐다"고 설명했다.

특히 "메타버스 기반 외국어 체험관, 실시간 원어민 화상수업, 글로벌 기업 연계 교육과정 등 체험형 프로그램이 도입되고, 지역 맞춤형 공유학교 모델도 함께 운영될 계획"이라는 입장이다.

그럼에도 불구하고 교육계 한 관계자는 "수도권 고가 교육용지를 교육청이 내부 편의시설로 전환하려는 첫 사례로, 이후 비슷한 사례들이 잇따를 수 있다"며 "공공 부동산의 사유화 논란이 벌어지지 않도록 기준을 명확히 해야 한다"고 경고했다.

◆ 주민사회 "청소년·문화 공간으로 돌려달라"

현재 지역 사회에서는 반대 현수막이 설치되고 서명운동이 준비되는 등 '국제교육원 이전 반대' 움직임이 빠르게 확산되고 있다.

제보자는 "학부모 단체와 주민단체가 간담회 등을 통해 대안 논의를 이어가고 있으며, 성남시의회 역시 공식적인 반대 입장을 이어가고 있다"고 밝혔다. 또한 "지속적인 언론 제보를 통해 이러한 일이 선례로 남지 않도록 최선을 다해 막을 예정"이라고 덧붙였다.

성남시의회 조정식 시의원은 "남부권 학생들이 북부 성남캠퍼스까지 이동하며 공유학교 프로그램을 이용하고 있다"며 "그에 맞춰 청솔중 자리는 미래세대를 위한 플랫폼으로 바뀌어야 한다"고 강조했다.

한편, 경기국제교육원이 이전할 청솔중학교 부지는 대지면적 1만5396㎡, 연면적 1만1055㎡ 규모이며 2026년 1월 기관 이전을 목표로 오는 8월부터 약 2년간 리모델링이 추진된다.

총사업비는 315억 원으로 책정되었으며, 리모델링 완료 후에는 '청솔랭귀지스쿨'을 중심으로 다양한 언어교육과 국제교류 프로그램이 운영될 예정이다.

1141world@newspim.com

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도쿄·교토, 숙박세 인상...韓관광객 부담 [서울=뉴스핌] 오영상 기자 = 일본의 대표적 관광지인 도쿄와 교토가 관광객 급증으로 인한 오버투어리즘 대응을 명분으로 숙박세를 대폭 높이면서, 한국을 포함한 외국인 관광객의 일본 여행 비용이 앞으로 크게 올라갈 전망이다.​교토시는 오는 3월부터 숙박세 상한을 현행 1박 기준 최대 1000엔에서 1만엔으로 10배 올리는 계획을 확정했다. 1박 10만엔 이상 고급 호텔에 묵을 경우 1만엔의 숙박세를 별도로 내야 한다. 이는 일본 내 지자체 중에서 가장 높은 수준의 숙박세다.​도쿄도는 현재 1만엔 이상~1만5000엔 미만 100엔, 1만5000엔 이상 200엔을 부과하는 정액제에서, 숙박 요금의 3%를 매기는 정률제로 전환하는 개편안을 마련해 2027년 도입할 방침이다.​​정률제가 도입되면 1박 5만엔 객실의 경우 지금은 200엔만 내지만, 개편 뒤에는 1500엔으로 세 부담이 7배 이상 뛰게 된다. 숙박세 인상은 특히 외국인 관광객들이 많이 찾는 인기 도시를 중심으로 확대되는 양상이다. 니혼게이자이신문에 따르면 일본 내 100여 곳의 지자체가 새로운 숙박세 도입을 검토하거나 이미 도입을 확정했다. ​일본 정부 역시 국제관광여객세(출국세)를 현행 1000엔에서 3000엔 이상으로 올리는 방안을 검토하는 등, 전반적으로 관광 관련 세금을 손보는 흐름이다. 일본 도쿄 츠키지 시장의 한 가게에서 외국인 관광객들이 음식을 먹고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 韓관광객, 日 여행 체감 비용 '확실히' 오른다 한국은 일본 방문객 수 1위 시장으로, 일본 관광세 인상은 곧바로 한국인의 일본 여행 비용 상승으로 이어질 가능성이 크다. 예를 들어 1박 2만엔의 중급 호텔에 3박을 하는 가족여행의 경우, 도쿄도가 3% 정률제로 바뀌면 숙박세만 600엔 수준에서 7200엔 수준으로 불어난다는 계산이 나온다.​교토시의 경우 10만엔 이상 고급 숙박시설을 이용하는 '프리미엄 여행' 수요층에는 1박당 1만엔의 세금이 추가되면서 사실상 가격 인상 효과가 발생한다.​여기에 출국세 인상까지 더해지면 항공권, 숙박, 관광세를 모두 합친 일본 여행 체감 비용 증가 폭이 적지 않을 전망이다. goldendog@newspim.com 2026-01-09 11:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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