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사법부 대수술 나선 與…'4심제 논란' 재판소원은?

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사개특위, 사법불신 극복·사법행정 정상화 TF 출범
"사실상 4심제" vs "헌법심" 재판소원 두고 대립각

[서울=뉴스핌] 배정원 기자 = 경주 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의와 한미 정상회담 등 외교 빅 이벤트가 마무리되면서 집권여당이 다시 사법부 대수술에 박차를 가하고 있다.

6일 정치권에 따르면 더불어민주당은 현직 대통령의 형사재판을 중지시키는 '재판중지법'(형사소송법 개정안) 추진은 철회했으나, 조희대 대법원장이 부인한 '한덕수 회동설'과 '대선개입 의혹'을 계속 추궁하는 등 사법부에 대한 압박은 이어가고 있다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 시정연설을 위해 국회를 방문한 이재명 대통령(왼쪽)이 4일 국회의장접견실에서 열린 환담에서 조희대 대법원장(오른쪽)과 악수하고 있다. 2025.11.04 pangbin@newspim.com

대선 직전인 지난 5월 대법원이 이재명 대통령의 공직선거법 위반 사건을 유죄 취지로 파기환송한 것이 발단이었다. 정청래 당대표는 지난 8월 취임 직후 사법개혁특별위원회(사개특위)를 출범시키면서 사법개혁 추진에 본격 시동을 걸었다.

사개특위가 두달 여만에 발표한 사법개혁안에는 이재명 대통령의 대선 공약이었던 대법관 증원을 비롯해 ▲대법관 추천위원회 구성 다양화 ▲법관 평가제 도입 등 대법원장에게 집중된 권한을 분산시키는 내용이 담겨 있다.

또 민주당은 지난 3일 전현희 최고위원을 단장으로 하는 '사법불신 극복·사법행정 정상화 TF(태스크포스)'를 출범시키며 법원행정처 폐지 등 사법 행정 전반에 대한 개편 논의에도 착수했다.

당초 사개특위안에서 제외된 재판소원 제도 역시 정 대표가 당론으로 추진하겠다고 밝히면서 도마 위에 올랐다. 정 대표는 "재판소원은 헌법 보장 및 피해 구제라는 측면에서 필요한 제도"라며 "당론 추진 절차를 밟아 본회의에서 통과되도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 

재판소원 제도는 법원 재판을 헌법소원 심판 대상으로 삼는 것으로, 김용민 민주당 의원은 지난 4일 이 같은 내용이 담긴 헌법재판소법 일부 개정안을 대표 발의했다.

개정안은 ▲법원 재판이 헌법재판소 결정을 위반하거나 ▲법원 재판이 헌법·법률이 정한 절차를 위반해 국민의 기본권을 침해한 경우 재판에 대한 헌법소원을 가능하게 하는 것을 골자로 한다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 조원철 법제처장(왼쪽부터), 손인혁 헌법재판소 사무처장, 정성호 법무부 장관, 최재해 감사원장, 천대엽 법원행정처장, 오동운 고위공직자범죄수사처장이 30일 오전 서울 여의도 국회 법제사법위원회에서 열린 법무부 등에 대한 종합감사에 출석해 있다. 2025.10.30 mironj19@newspim.com

법조계에서는 재판소원 제도에 대한 입장이 첨예하게 대립하고 있다. 천대엽 법원행정처장은 재판소원을 두고 '실질적 4심제'라며 "상소율이 다른 어느 나라보다 높은 우리나라 특성상 (재판소원제가 도입되면) 소송지옥이 될 수밖에 없다"고 말했다.

반면 손인혁 헌법재판소 사무처장은 "4심제는 정확한 지적이 아니라고 생각한다"며 "법원 재판 역시 공권력으로서 국민의 기본권을 침해할 수 있고 그 경우에는 헌법재판소에서 헌법적 판단을 받는 것이기 때문에 헌법심이라 할 수 있다"며 입장차를 드러냈다.

이날 '사법개혁의 골든타임, 재판소원 도입을 논하다' 토론회에서 발제자로 나선 김진한 변호사는 "재판소원 제도는 그 제도가 존재하는 것만으로 대법원과 사법부가 내릴 장래의 판단에 대한 경고 효과를 낳을 수 있다"며 "대법원의 판단이 헌법재판소에 의해 취소될 가능성이 있을 때 대법원은 매 사안 재판에서 헌법과 기본권의 가치를 더욱 진지하게 헤아리게 될 것"이라고 설명했다.

김 변호사는 "그러나 재판소원 제도가 도입된다고 해서 모든 잘못된 재판과 기본권 침해가 구제될 것이라 기대할 수는 없다"며 "또 헌법재판소가 대법원보다 더 정의롭고 현명한 판단을 내릴 것이라는 보장이 있는 것도 아니다"고 지적했다.

그러면서 "제도 도입만으로 끝날 것이 아니라 국민의 기본권을 보호하는 도입 취지가 제대로 실현돼야 한다"며 "그러기 위해서는 재판소원과 사전심사 제도를 충분한 숙고 아래 설계할 필요가 있다"고 강조했다.

한창민 사회민주당 대표는 "재판소원 제도 도입은 사법개혁의 핵심"이라며 "국민께서는 '우리가 받는 재판이 헌법적 가치에 부합하는가'라고 되물을 수 있고, 법원은 '법을 어떻게 해석하면 국민의 기본권을 더 잘 보호할 수 있을까'라고 성찰하게 될 것"이라고 말했다.

jeongwon1026@newspim.com

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美 국채금리 장중 급등 뒤 하락 [서울=뉴스핌] 고인원 기자= 미국 국채 수익률은 18일(현지시간) 장 초반 상승세를 보인 뒤 하락 전환했고 미 달러화는 주요 통화 대비 좁은 범위에서 움직였다. 미국과 이란의 갈등과 호르무즈 해협을 둘러싼 불확실성이 인플레이션 우려를 자극했지만 최근 미국의 고용과 물가 지표가 예상보다 약하게 나오면서 미 연방준비제도(Fed·연준)의 추가 금리 인상 기대가 낮아진 영향이다. 벤치마크인 미국 10년물 국채 수익률은 1.6bp(1bp=0.01%포인트) 하락한 4.708%를 기록했다. 30년물 국채 수익률은 장중 2007년 이후 최고 수준까지 올랐다가 상승분을 반납해 2.6bp 내린 5.284%를 나타냈다. 연준의 통화정책 전망에 민감한 2년물 국채 수익률은 0.5bp 하락한 4.177%를 기록했다. 국채 가격과 수익률은 반대로 움직인다. 미 국채 시장은 앞서 2거래일 연속 약세를 보였다. 미국뿐 아니라 주요국의 장기 국채 수익률이 수십 년 만의 최고 수준에 근접하는 등 글로벌 채권시장에서 매도세가 이어졌지만 이날 미 국채 수익률은 장중 방향을 틀었다. 미 국채 10년물 차트, 자료=야후 파이낸스, 2026.08.19 koinwon@newspim.com ◆고용·물가 이어 산업생산도 둔화…9월 금리 동결 기대↑ 여름철 거래가 한산한 데다 이번 주 시장의 방향을 결정할 만한 주요 경제지표가 많지 않은 가운데 투자자들은 미국과 이란의 갈등과 향후 연준의 통화정책 경로에 주목했다. 재니의 가이 르바스 수석 채권 전략가는 "경제지표는 많지 않고 시장의 무기력감은 큰 상황이어서 이 두 가지가 겹치면 가벼운 바람에도 시장이 움직일 수 있다"고 말했다. 이날 발표된 미국 경제지표도 금리 상승세를 제한했다. 연준에 따르면 7월 산업생산은 전월 대비 0.2% 증가해 증가율이 전월보다 0.1%포인트 둔화했다. 소비재 생산 감소 등의 영향으로 시장 예상에도 미치지 못했다. 최근 미국 경제지표는 전반적으로 경기 둔화를 가리키고 있다. 7월 예상 밖의 고용 감소에 이어 소비자물가지수(CPI) 등 물가 지표도 비교적 온건하게 나오면서 시장에서는 연준의 추가 금리 인상 기대가 낮아졌다. 시장에서는 현재 연준이 9월 기준금리를 0.25%포인트 인상하기보다 동결할 가능성을 약 70%로 보고 있다. ◆ 달러인덱스 99.63…연준 비둘기파 기대에 상승폭 제한 미 국채 수익률 하락에도 달러화는 뚜렷한 방향을 잡지 못했다. 주요 6개 통화 대비 달러화 가치를 나타내는 달러인덱스는 0.09% 상승한 99.63을 기록했다. 유로화는 전날 기록한 2개월 만의 최고치인 1.161달러에서 소폭 내려와 0.03% 상승한 1.15760달러에 거래됐다. 영국 파운드화는 0.04% 하락한 1.35356달러를 기록했고 달러화는 스위스프랑 대비 0.17% 상승한 0.81230프랑을 나타냈다. 머니코프 북미의 유진 엡스타인 구조화상품 책임자는 최근 달러화 움직임이 연준의 예상보다 비둘기파적인 태도와 이에 대한 시장의 해석을 반영하고 있다고 분석했다. 그는 "최근 CPI가 인플레이션 압력을 시사하지 않았고 고용지표 역시 마찬가지였다"며 "갑자기 달러가 약해졌고 이러한 흐름이 대부분의 통화쌍에 반영되고 있다"고 말했다. 스코샤뱅크도 온건한 인플레이션과 미국 노동시장의 약화 조짐을 고려하면 현시점에서 9월 금리 인상 가능성이 매우 낮다고 평가했다. 이어 단기적인 달러화 상승은 여전히 매도 기회로 판단한다고 밝혔다. 다만 미국과 이란의 갈등과 국제유가 상승은 연준의 통화정책 전망을 복잡하게 만드는 변수다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이날 이란과 현재 진행 중인 협상이 없으며 예정된 협상도 없다고 밝혔다. 트럼프 대통령은 호르무즈 해협이 열려 있다고 주장했지만 이란은 해당 해협이 여전히 선박 운항에 폐쇄돼 있다고 밝히고 있다. 이란 고위 당국자는 전쟁을 영구적으로 끝내기 위한 협상이 교착 상태에 빠지면서 군사 태세를 '전면적인 공세'로 전환할 것이라고 밝혔다. 미국 역시 지난 6월 체결한 휴전 합의를 연장하지 않겠다는 입장이다. 호르무즈 해협의 장기 폐쇄가 에너지 공급에 미칠 우려가 이어지면서 브렌트유 선물은 이날 0.17% 오른 배럴당 91.02달러에 거래를 마쳤다. 이는 지난 7월 24일 이후 가장 높은 수준이다. ◆ 19일 FOMC 의사록·20년물 입찰 주목…금리 향방 가른다 유가 상승에 따른 인플레이션 재확산 우려는 미국뿐 아니라 세계 채권시장에도 부담을 주고 있다. 미국 30년물 국채 수익률은 이날 장중 2007년 이후 최고 수준을 기록했고 주요국 장기 국채 수익률도 동반 상승했다. 시타델증권의 노샤드 샤 유럽·중동·아프리카(EMEA) 채권 영업 책임자는 "인플레이션은 지난 5년 대부분의 기간 동안 목표치를 웃돌았다"며 공급 충격이 계속되는 상황에서는 물가가 다시 상승할 위험에 대응할 여유가 크지 않다고 지적했다. 외환시장에서는 엔화의 움직임도 주목받았다. 엔화는 달러 대비 0.08% 하락한 달러당 159.605엔을 기록했다. 7월 말 미국과 일본이 엔화 강세를 유도하기 위해 공동으로 시장에 개입한 이후 나타났던 상승폭의 거의 절반을 반납했다. 당시 엔화는 40년 만의 최저 수준인 달러당 163.99엔까지 하락했다. 시장에서는 추가 외환시장 개입 가능성과 다음 달 일본은행(BOJ)의 금융정책결정회의를 주시하고 있다. 시장은 일본은행이 다음 달 기준금리를 인상할 것으로 예상하고 있다. 달러/원 환율은 19일 오전 6시 50분 기준 전장 대비 5.29% 하락한 1413.00원에 거래되고 있다.    시장의 시선은 19일 공개되는 7월 연방공개시장위원회(FOMC) 의사록으로 향하고 있다. 투자자들은 최근 고용과 물가 둔화에도 국제유가와 장기금리가 높은 수준을 유지하는 상황에서 연준 위원들이 향후 금리 경로를 어떻게 판단하고 있는지 확인할 전망이다. 미국 재무부가 같은 날 실시하는 20년물 국채 입찰 결과도 장기금리 흐름을 좌우할 변수로 꼽힌다. koinwon@newspim.com 2026-08-19 06:56
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코스피 급락에 매도사이드카 발동 [서울=뉴스핌] 이건주 기자 = 19일 코스피 지수가 전 거래일보다 341.06포인트(4.96%) 내린 6528.77에 개장했다. 코스닥 지수는 전 거래일보다 24.12포인트(2.89%) 내린 810.08에 거래를 시작했다. 서울 외환시장에서 달러/원 환율은 9시 기준 1413.5원을 기록했다. 이날 오전 서울 중구 하나은행 딜링룸에서 딜러들이 업무를 보고 있다. 2026.08.19 kunjoo@newspim.com   2026-08-19 09:26
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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