[양양=뉴스핌] 이형섭 기자 = 강삼영 강원도교육감 예비후보는 지난달 31일 양양군청에서 첫 지역 공약을 발표하고 양양을 강원 교육 대전환의 출발점으로 삼겠다고 1일 밝혔다.

강 예비후보는 학령인구 감소로 교육력 위기가 심각한 양양에 대해 "자연 환경과 국제적 자원을 교육과 결합하면 가장 미래지향적인 교육 혁신을 이룰 수 있는 곳"이라며 ▲양양교육지원청 신설▲유·초·중·고 복합캠퍼스 조성▲외국어 교육 특구 운영▲생활임금제 도입 등 4대 공약을 제시했다.

양양교육지원청 신설은 양양 군민의 오랜 숙원사업이다. 도내 18개 시·군 가운데 양양만 유일하게 자체 교육지원청이 없어 속초양양교육지원청으로 통합 운영되고 있다. 강 예비후보는 전국 최초 '학생 지원 중심 모델'로 운영해 돌봄·방과후·맞춤형 통합지원·지역연계 진로교육 등 서비스 기능을 대폭 강화하겠다고 밝혔다.

복합캠퍼스는 양양읍 인접 학교를 유기적으로 연결하고 중앙에 도서관·실내 수영장이 포함된 복합커뮤니티센터를 건립하는 구상이다. 외국어 교육 특구는 양양 소재 강원도교육청 국제교육원과 연계해 원어민 교사 확대, AI 기반 학습 시스템 도입 등으로 '1만 시간 외국어 노출 기회'를 제공하겠다는 계획이다.

다음은 강 예비후보가 본지 서면 질의에 답한 주요 내용이다. 

-양양교육지원청 신설에 필요한 부지와 예산 규모는.

▲기존 양양교육지원센터와 양양교육도서관 건물을 활용할 예정이다. 양양교육도서관은 신설하는 복합캠퍼스 내 복합커뮤니티센터로 이전한다. 예산은 리모델링 정도의 비용이 들 것이다.

-소규모 지역에 별도 교육지원청 신설이 행정 효율성 측면에서 적절한가.

▲기존의 교육지원청을 신설한다면 행정 효율성 측면에서 적절하지 않을 수 있다. 신설되는 교육지원청은 학생과 학교를 원스톱으로 통합 지원하는 서비스 기관으로 설계하고, 속초양양교육지원청과 기능을 재조정해서 업무 중복이 없도록 할 계획이다.

-기존 행정 중심 교육지원청과 구체적 차이는. 인력 수급 계획은.

▲분절적인 행정업무 처리 방식이 아닌 학생의 학습과 진로에 대한 요구에 대응해 서비스를 제공하는 체계로 운영한다. 한 학생에 대해 학습, 심리·정서, 복지지원을 원스톱 학생맞춤형으로 통합 제공한다. 기존의 일반행정 인력이 아닌 서비스를 제공하는 전문인력을 추가 채용할 계획이다.

-현실적인 개청 목표 시점은.

▲올해 안에 개청하는 것을 목표로 하고 있다.

-복합캠퍼스의 제도적 걸림돌은.

▲현 제도 내에서 유초중고 연계 교육과정과 프로그램을 활성화하고자 한다. 제도적 걸림돌은 초중통합학교나 중고통합학교에 대한 강원특별자치도법을 만들어서 해결해 나가고자 한다.

-복합커뮤니티센터 건립비와 재원 조달 방식은.

▲지자체 매칭으로 추진할 예정이나 국비 유치 노력도 병행할 예정이다.

-'1만 시간 외국어 노출'의 산출 근거는.

▲1만 시간은 외국어를 유창하게 활용하기 위해 필요한 노출시간을 상징한다. 유치원부터 고교 졸업까지 1만 시간의 외국어 노출이 가능하도록 정규 수업만이 아니라 방과후 수업, 발표대회, 체험프로그램 등 외국어에 노출하는 기회를 모두 포함하는 것이다.

-원어민 교사 확보 방안은.

▲기존의 원어민 교사 제도를 최대한 활용하면서 부족한 인력을 확보할 계획이다. 원어민 교사 수급난은 근무여건을 개선해주면 해결할 수 있을 것으로 본다.

-양양에만 자원 집중 시 형평성 반발 우려는.

▲양양만 외국어 교육특구로 조성하는 것이 아니다. 영월은 박물관·천문학 교육특구, 정선은 기초과학 교육특구, 철원은 생태·평화 교육특구를 검토하고 있다. 다른 군도 그 지역의 물적·인적 자원을 최대한 활용해서 특화된 교육프로그램을 운영할 것이다.

-국제교육원 설립 취지와 충돌하지 않나.

▲양양은 국제교육원 접근도가 높기 때문에 외국어 특구로 지정한 것이다. 지역의 물적 자원을 이용하여 교육특구로 조성한다는 원칙에 따른 것이며, 양양 학생들에게만 특혜를 주는 것이 아니다.

-생활임금 적용은 교육감 권한으로 가능한가. 추가 재정 부담은.

▲조례 제정으로 가능하다. 추가 재정은 연 20~30억 정도로 예상한다.

-선거용 특정 지역 맞춤 공약이라는 비판에 대해서는.

▲유초중고 복합캠퍼스는 인구소멸위험 군지역을 위한 교육혁신 프로젝트로 양양에만 해당하는 공약이 아니다. 양양이 지역 교육력 약화 문제를 가장 단적으로 보여주면서도 복합캠퍼스 운영 여건을 갖추고 있기 때문에 시범운영지로 선택한 것이다."

-세 가지 공약의 총 소요 예산과 단계별 로드맵은.

▲교육지원청 신설은 기존 부지와 시설을 활용하므로 큰 예산이 소요되지 않는다. 복합캠퍼스도 기존 학교와 시설을 활용하고 복합커뮤니티센터만 건설하기 때문에 큰 예산이 들어가지 않는다. 교육특구 역시 지역의 인적·물적 자원을 최대한 활용하는 방식이므로 막대한 예산이 들어가지는 않는다.

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