[서울=뉴스핌] 황혜영 기자 = 1986년 사범대를 졸업해 교단에 선 뒤 교사·교감·교장과 서울시교육청 장학사·장학관·지원국장을 거쳐 지금은 한양대학교 겸임교수인 윤호상 서울교육감 예비후보는 서울에서만 40년 가까이 현장을 지켜온 '서울교육과 사는 남자(서사남)'로 불린다.

서울시교육감 선거에 세 번째 도전장을 낸 그는 "서울교육은 약이 아니라 대수술이 필요한 상황"이라며 학교 안전과 돌봄, 사교육 문제를 정면으로 다루겠다고 말했다.

윤 후보는 교사 출신 교육감만이 학교와 교육행정을 두루 경험한 강점을 살려 학생 마음건강 악화와 교권·학생인권 갈등 속에서 '교육 3주체 인권조례'와 학교보안관 확대 등 현실적인 해법이 필요하다고 제안했다.

다음은 윤 후보와의 일문일답.

-교사부터 겸임교수까지 쌓아온 여정이 궁금하다.
▲교육자로 살아오기까지의 여정에는 조금 특별한 배경이 있다. 초등학교 때 아버님이 많이 아프셔서 가세가 많이 기울었다. 그래서 초등학교 6학년 때부터 교사가 되기까지 11개의 직업을 가졌다. 그 과정에서 많은 사람들을 만나면서 사람들이 사람을 제대로 대우하지 않고 함부로 대하는 모습을 많이 봤다. '왜 사람이 사람을 제대로 대하지 못하는가' 하는 점이 항상 불편했고 고민이 컸다. 그러던 중 어머니께서 교사가 되라고 말씀하셨고, 1986년에 사범대학을 졸업하고 교사로 시작해 올해까지 약 40년 동안 교육자로 생활하고 있다.

교사로 시작해서 교감, 교장을 했고 서울시교육청, 서울시교육연수원, 서부교육지원청 등에서 장학사, 장학관, 지원국장도 맡았다. 현재는 한양대학교 겸임교수로 있다. 서울에서 태어나 서울에서 공부를 했고 현재까지 교육자로 서울에서 활동하고 있다 보니 주변에서는 '서울교육과 사는 남자', 줄여서 '서사남'이라고 부르기도 한다.

-교육감 선거에 세 번째로 출마한 이유는.
▲이번이 세 번째 출마다. 부모가 된 제자들이 자녀 교육의 애로사항을 많이 털어놓으면서 여러 교육적 문제의식을 갖게 됐다. 교사·교감·교장을 하면서 학교가 매우 위험하다는 것도 절감했다. 2018년에는 노숙자가 교장실로 들어와 돈을 요구해 위협을 당했고 2019년에는 관내 초등학교 별관 화재로 3분도 안 돼 건물이 전소하는 사건을 겪었다.

교육청의 수장은 서울교육이라는 큰 배를 이끄는 선장으로 어떤 경험과 교육 철학을 갖고 있는지가 매우 중요하다. 학교 현장과 교육행정 경험이 없으면 현장을 머릿속에 명확히 그리기 어렵고 추상적 정책을 추진하거나 남이 만든 정책을 대행하는 수준에 머물기 쉽다. 지난 4년간 이런 문제를 알리는 일을 해왔고 이를 더 강하게 주장하기 위해 다시 출마했다.

-보수 진영 단일후보로서 본인의 교육 철학은.
▲서울교육을 맡을 교육감에게 가장 중요한 것은 학교 교육 현장의 경험과 교육행정 경험이라고 생각한다. 여기에 더해 사람을 중시하는 인본주의가 반드시 깔려 있어야 한다.

강조하는 교육 철학은 '어울려 4세'다. '어울려 4세'는 어렵고 억울한 사람이 없도록, 미리미리 배려하고 봉사하며 사랑하는 세상을 만들자는 뜻이다. 또 하나는 '우리·위·분·아'라는 다섯 글자로 표현하는 철학이다. '우리'는 한자로 우주를 뜻하고 우주의 이치를 말한다. 이 우주의 자리에서 각자가 가지고 있는 '위(位, 위치)'와 '분(分, 본분)'은 곧 자기 자신이다. 다시 말해 우주 속에서 우리 모두는 소중한 존재이고 별처럼 빛나며, 아름다운 꽃과 같은 존재다. 그런데 왜 서로를 존중하지 못하고 사는가라는 질문을 늘 마음에 품고 있다. 이런 인본주의적 관점이 나의 교육 철학의 바탕이다.

-이번 선거를 어떻게 치르려 하는가.
▲교육은 정치적 중립을 지켜야 하며, 진보·중도·보수라는 진영 구도가 교육 현장에서 사라지는 것이 바람직하다고 본다. 지난 4번의 선거 동안 이른바 진보 진영 교육감들이 서울교육을 맡아왔음에도 인권, 기초학력, 학교 안전, 사교육비, 돌봄 부담 등에서 뚜렷한 변화가 있었는지 의문이며 이 점에서 제대로 된 성과가 없었다고 판단한다.

다만 이것을 진보라는 진영 자체의 문제로 보지는 않으며 어느 진영이든 능력과 철학이 없으면 안 된다는 점에서 진영 구도를 초월해야 한다고 생각한다. 내가 제시하는 승리 전략은 학교를 떠나는 학생, 학교폭력·자해·자살로 고통받는 아이들을 실제로 어떻게 구하고 성장시킬 것인지에 대해 교육자의 진심으로 답을 내놓는 것이다. 이를 위해 중·고등학교 현장과 유·초를 포함한 교육행정 전반을 경험한 이력이 중요하며 진보·보수를 넘어 오로지 아이들만 바라보는 교육자의 마음이 필수라고 본다. 나의 교육 철학과 가치, 신념을 충분히 알린다면 시민들이 공감하고 함께해 줄 것이고 그것이 서울교육의 '기적'을 만들고 대한민국 교육의 새로운 기준, '뉴노멀'을 세우는 출발점이 될 것이라 믿는다.

-교사 출신 교육감이 왜 필요하다고 보는가.
▲교육감이 무엇을 하는 자리인지를 먼저 생각해야 한다. 교육감의 역할은 서울교육 정책의 방향을 제시하고 정책을 만들고 수립하는 것이다. 또 예산 편성과 재정 운영을 책임지고 인사권을 행사한다. 이밖에도 학교 설립과 교육환경 관리, 교육과정 운영, 장학지도 등 교육 전반을 총괄한다. 정리하면 행정·재정·인사를 총지휘하는 자리다.

교사라서 안 된다거나 교수라서 안 된다는 뜻이 아니라 이 영역들을 실제로 경험해 본 사람이 해야 한다는 의미다. 농장주가 되려면 직접 농사를 지어본 경험이 있어야 하는 것처럼 말이다. 교사, 교감, 교장, 교육청 장학사·장학관·국장을 거치며 현장과 행정을 두루 경험했다. 이런 경험과 전문성을 인정받은 사람이 서울교육을 맡아야 한다고 생각한다.

-서울교육감 후보로서 가장 우선순위에 두는 공약은.
▲서울교육은 약을 먹는 수준이 아니라 대수술이 필요하다. 지난 12년 동안 여러 시도가 있었지만 제대로 된 성과가 많지 않았다.

학교 안전·돌봄·사교육이라는 세 가지를 제시했다. 이 가운데 최우선 과제로 학교 안전을 두고 있다. 아이들의 등하굣길은 교통사고, 유괴 등 다양한 위험에 노출돼 있고 학교 안에서도 학교폭력·인권침해·교권침해가 계속되는 만큼 통학로와 학교 안팎의 안전 체계를 먼저 바로 세워야 한다고 본다.

현재 초등학교에는 학교보안관이 배치돼 있지만 중·고등학교는 자원봉사적 성격의 '배움터 지킴이' 위주인 만큼 중·고에도 초등학교처럼 학교보안관을 두 명씩 정규직으로 배치해 4대 보험과 급여를 보장하며 책임 있는 안전 인력을 둬야 한다고 제안한다.

-학생 마음건강 악화와 교원 감축 문제를 어떻게 보나.
▲교장으로 재직할 당시 상담 선생님이 "고3 학생의 20% 이상이 정신과 진료를 받고 있다"고 말한 적이 있다. 그 학교만의 문제가 아니라 지금 많은 학생들이 정신적 어려움을 호소하고 있다.

신체 건강검진을 정기적으로 하듯 마음 건강도 정기적으로 점검해야 한다고 생각한다. 아이들이 마음이 힘들 때 언제든 상담하고 진찰을 받을 수 있는 시스템을 학교 안에 마련해야 한다.

교원 감축 문제도 심각하다. 현재 교사 배치는 '학급당 몇 명' 식의 단순한 기계적 수치로 이루어지고 있다. 그러나 교육은 효율성만 강조해서는 안 된다. 아이들을 살리고 성장의 비전을 주기 위해서는 어느 정도의 비효율성도 감수해야 한다.

-교권 보호와 학생 인권 보호의 균형을 어떻게 잡아야 한다고 보나.
▲인본주의적 접근이 매우 중요하다고 본다. 사람이 사람을 소중히 여기는 것이 핵심이다. 그런 차원에서 볼 때 현재의 학생인권조례는 편향되거나 오해받을 소지가 있다고 생각한다. 동전에는 앞면, 뒷면, 옆면 이렇게 세 면이 있다. 한 면만 강조해서는 동전이 성립할 수 없다. 학교 교육도 마찬가지다. 학생, 교직원, 학부모가 함께하는 교육 공동체, 즉 '교육의 3주체'가 하나가 돼야 한다.

따라서 조례든 학교 규정이든 어느 한쪽만을 위한 것이 아니라 학생·교사·학부모 모두를 아우르는 '교육 3주체 인권조례'로 다시 제정돼야 한다고 본다. 요즘 교권 침해가 많이 일어나는데 교권은 개인 교사의 문제가 아니라 교육의 기본이 무너지는 문제다. 그렇다고 해서 학생 인권을 침해하라는 뜻은 전혀 아니다. 자녀가 부모를 해치는 일, 부모가 자녀를 해치는 일은 있어서는 안 되듯이 학생과 교사, 학부모가 서로를 해치지 않고 존중해야 한다.

-서울시민들에게 전하고 싶은 말은.
▲지난 40년 동안 오로지 우리 아이들을 위해 교육자로 살아왔다. 지금도 마음속에는 우리 아이들이 학교에서 안전하고 행복하게 생활하는 모습이 그려져 있다. 학교는 행복한 교육 공동체이자 행복한 배움의 공동체다. 아이들이 안전하게 지내며, 언제라도 돌봄을 받을 수 있는 교육기관이 돼야 한다고 생각한다.

비록 정치적 힘이나 정당의 힘을 크게 빌리지 못하더라도 오로지 우리 아이들을 현재의 위험한 상황에서 구하고 이 아이들을 성장시키고 발전시켜 훌륭한 시민으로 자랄 수 있도록 모두 힘을 모아주길 부탁드린다.

hyeng0@newspim.com