'약속' 아닌 '기여'로 합의… 결론은 2015년 파리 총회로 미뤄
[뉴스핌=권지언 기자] 폴란드 바르샤바에서 개막한 제19차 유엔 기후변화협약(UNFCC) 당사국 총회가 가까스로 합의안 도출에 성공했지만, 최종안 마련은 오는 2015년으로 미룬 채 구체적인 실행계획을 제시하지 못해 아쉬움을 남겼다.
당초 22일 마무리 될 예정이던 당사국 총회는 선진국과 개도국 간 입장 차이로 하루 연기된 23일에 마무리됐다.
회원국들은 오는 2020년 만료되는 교토의정서를 대체할 '새 기후변화 협약'을 마련하기로 하고, 오는 2015년 파리 총회에서 새 협약에 서명키로 했다. 다만 새 협약 마련 과정에서 회원국들이 ‘약속(commitments)’한다는 내용이 담길 예정이었지만 중국과 인도 등의 반대로 의미가 다소 축소된 ‘기여(contributions)’라는 단어로 대체됐다.
논란이 됐던 지구 온난화 방지 재정지원 이슈와 관련해서는, 선진국들이 후진국에서 진행 될 적응 프로젝트 등에 1억 달러의 자금 지원에 합의하고 삼림파괴 해결안을 마련하는 등 일부 진전도 있었다.
다만 녹색 경제로의 전환을 위해 선진국에서 개도국으로 연간 1000억 달러의 자금이 흘러 들도록 하자는 취지에서 마련된 녹색기후기금(GCF)은 일부 진전은 있었으나 큰 성과는 없었다는 평가다.
이번 협상에서 우리나라가 4000만 달러를 약속한 것 외에 영국, 독일, 노르웨이 그리고 스웨덴 등이 기금 공여 의사를 표명한 정도다. 당사국들은 내년 리마 총회까지 기금 조성을 위한 준비작업을 완료하도록 촉구하고, 격년 장관급 회의 개최에 합의했다.
한편, 환경 단체들은 인간이 초래한 지구온난화의 위험에 대해 과학자들이 한 목소리로 경고했고, 하이옌 상륙으로 필리핀에서 수많은 희생자가 발생했음에도 불구하고 이번 총회에서 괄목할 만한 진전이 나오지 않았다며 비난의 목소리를 높였다.
그린피스 정책담당 이사 루스 데이비스는 “하이옌의 끔직한 결과를 보고서도 그 많은 회원국들이 모여 기후변화 희생자들에게 내놓을 방안은 없었다는 점은 치유 기간이 아주 오래 걸릴 상처를 남겼다”고 꼬집었다.
[뉴스핌 Newspim] 권지언 기자 (kwonjiun@newspim.com)
