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금융위, 성과주의 압박수위 높여…"임금·정원 삭감할 것"(종합)

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도입하면 임금 인상하고 늦으면 불이익

[뉴스핌=김지유 기자] 금융당국이 금융공공기관들의 성과연봉제 도입 지연에, 인건비와 정원을 삭감하겠다며 조기 도입 압박 수위를 높였다.

임종룡 금융위원장은 10일 서울 중구 금융위원회 대회의실에서 열린 '제3차 금융공공기관 기관장 간담회'를 개최했다.

간담회에는 산업은행, 수출입은행, 기업은행, 예금보험공사, 한국자산관리공사, 예탁결제원, 주택금융공사, 신용보증기금, 기술보증기금 등 9개 금융공공기관의 기관장이 참석했다.

이날 회의에서는 기업은행과 산업은행, 수출입은행에 대한 성과연봉제 도입 촉구가 눈에 띄었다.

기업은행에 대해서는 민간 시중은행들과 비교하며 압박 수위를 높였다. 기업 구조조정으로 얽혀 있는 산업은행과 수출입은행의 경우 '자본확충'과 성과연봉제를 연장선상에 놓고 지적했다. 회의가 끝난 후 임종룡 금융위원장이 두 기관장에게 티타임을 요청해 성과연봉제 도입을 재차 촉구했다.

임종룡 위원장은 10일 서울 중구 금융위원회 대회의실에서 열린 '제3차 금융공공기관 기관장 간담회'를 개최했다. <사진=금융위원회>

이날 금융위원회는 성과연봉제의를 조속히 도입하면 '당근(인센티브)'을, 지연되는 기관에 대해서는 '채찍(불이익)'으로 일관할 것을 명확히 했다.

성과연봉제를 도입한다면 ▲인건비 0.25% ~ 1% 인상률 지급 ▲5월 이내 도입시 10% 추가 성과급 지급 ▲경영평가 가점을 주겠다고 재약속했다.

반면 도입이 지연된다면 ▲인건비성 예산 협의∙승인 시 불이익 ▲경비성 예산 협의∙승인 시 불이익 ▲정원∙조직∙업무∙기능 등 기관업무 협의∙승인시 경영 효율성, 방만경영 가능성 등을 종합적으로 검토하겠다는 방안이다.

◆9개 공공기관 중 예보만 노사 합의

현재 이들 금융공공기관 중에서 성과연봉제를 노사가 합의한 곳은 예금보험공사가 유일하다. 나머지는 모두 노조의 반대에 부딪혀 난항을 겪고 있다.

특히 산업은행과 수출입은행의 경우, 현재 조선∙해양 산업 등 구조조정 대상 기업의 주요 채권단이기 때문에 자본확충이 시급한 데도 성과연봉제 도입 관련 노조의 반대에 부딪혀 비판을 받고 있다. 

임 위원장은 이날 회의에서 "특히 산업은행, 수출입은행은 구조조정이라는 시급한 현안을 다뤄야 한다는 점에서 조속히 성과주의 문제를 정리해야 한다"며 "성과연봉제 도입 등 철저한 자구노력이 전제되지 않으면 아무리 자본확충이 시급하다 해도 국민들이 납득하기 어렵다는 점을 유념해 달라"고 지적했다.

회의가 끝난 후에는 임 위원장, 이동걸 산업은행 회장과 이덕훈 수출입은행장과 따로 배석해 면담을 했다.

이동걸 산업은행 회장은 면담 직후 기자들과 만나 "성과연봉제 도입 잘 하라 그러셨다"면서도 "임직원 연봉 얘긴 이를 보도한 언론기사를 보고 알았다"며 선을 그었다.

주택금융공사의 경우 금융공기업 성과연봉제 가이드라인에 따라 직원들의 성과연봉 비중을 최대 30%로 확대하고 연봉 차등 폭을 일반직도 20%까지 늘리는 등의 취업규칙 변경을 위한 준비를 마쳤다.

그러나 노조의 반대에 부딪혀 김재천 사장이 책임을 지겠다며 사의를 표명했었지만 이날 공식 회의에 참석하며 이를 거둬들였다. 기업은행은 이달 말까지 사측안을 확정짓겠다는 방안을 내놓았었다.

◆노조, 반대 집회·농성 등 예고하며 강경 반발

금융공공기관의 노조 역시 강경한 입장이다.

기업은행 등 금융공기업 노조는 상급단체인 금융산업노조 협상권한을 위임했다. 산별교섭에 따른 조치다. 금융노조는 성과주의와 관련 사측과 협상할 용의가 없다. 금융노조는 5월 11일 노동절을 계기로 세를 과시할 계획이다. 11일과 한국노총과 민주노총이 국회 앞에서 천막농성에 들어가고 금융노조는 이날 산업은행 본점에서 성과주의 반대 집회를 연다. 11일과 18일에는 금융위원회 앞에서도 예고돼 있다.

김문호 금융노조 위원장은 “최근 금융공기업에서 일방적으로 성과연봉제 찬반투표를 시도하는 등 불법적인 노동탄압이 진행되고 있다”며 “객관적인 성과평가란 존재하지 않고 금융의 공공성을 무너뜨릴 수 있어 성과주의 도입에 찬성할 수 없다”고 했다.

◆금융위 "성과주의 문화 확산위해, 영업방식 대폭 개선"

한편 이날 금융위는 성과중심 문화를 위해 ▲직원교육을 통한 개인발전의 기회 제공 ▲평가시스템의 객관성과 공정성 ▲정책금융의 영업방식 대폭 개선 등을 강조했다.

특히 영업방식을 개선하기 위해 올해 3분기 이내 산업은행은 기업금융 수요가 높은 10개 점포(서울강남·종로), 경기부천·안양, 대전, 부산, 인천, 대구, 울산, 광주 등)의 평일 영업 종료시간을 오후4시에서 오후7시로 연장하겠다는 계획이다.

기업은행은 4분기 이내 전통시장, 의료수급자, 외국인 근로자·서민 밀집지역 등에 위치한 점포 5곳의 영업시간을 탄력적으로 운영한다는 방침이다.

또 이동점포 등을 활용해 영업점 방문이 어려운 고객을 직접 찾아가는 서비스를 확대할 예정이다.

수출입은행도 2분기 이내 고객이 방문 전날까지 직원 상담을 온라인으로 신청하면 영업외 시간에도 서비스 제공하는 '헬프데스크'를 운영할 예정이다.

◆금융위 "업적평가기준에 교육훈련 성과 반영"

이와 함께 금융당국은 금융공공기관 직원들의 교육훈련과 경영전략, 성과평가 등과의 연계를 강화한다는 방침이다.

먼저 직무와 교육훈련 프로그램 간 연계를 강화한다. 이에 따라, 각 기관들은 3분기 이내 교육이 조직의 성과에 직결되도록 경영전략 차원의 교육훈련계획 수립해 중기인력운영계획에 반영해야 한다.

4분기까지 기관 자체적으로 교육 이수 인증을 부여해 그 결과를 승진, 전보 등에 활용하는 '직무인증제'를 도입해야 한다. 내부 특별승진 등의 인사고과와 성과급 지금 기준이 되는 업적평가기준(KPI)에도 교육훈련 성과도 적극 반영토록 했다.

금융연수원도 각 기관과 협의해 교육성과 평가 표준 매뉴얼을 개발할 계획이다.

 

[뉴스핌 Newspim] 김지유 기자 (kimjiyu@newspim.com)

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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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