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국가균형 발전..세종시·새만금 '끌고' 혁신도시·산업단지 '밀고'

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지역경제 활성화 위한 혁신성장 '4대 거점'으로 육성
인재와 신산업 모이는 '혁신공간' 목표
지역발전위원회 '국가균형발전 비전' 선포

[뉴스핌=서영욱 기자] 세종시와 전북 새만금, 지방혁신도시와 산업단지를 침체된 지방경제에 활력을 불어넣을 수 있는 핵심 거점으로 육성한다. 

지역 특색에 어울리는 산업을 육성하고 청년 창업을 지원해 일자리 창출은 물론 지방 인구를 늘려간다는 방침이다. 

1일 대통령직속 지역발전위원회는 이 같은 내용을 담은 '국가균형발전 비전'을 선포했다. 

'국가균형발전 비전'에 따르면 세종시와 새만금, 지방혁신도시와 산업단지를 지역 혁신성장의 4대 거점으로 육성하기로 했다. 

세종시 전경 <사진=뉴시스>

우선 세종시를 명실상부 행정중심복합도시로 완성한다. 이를 위해 행정안전부와 과학기술정보통신부 이전을 차질없이 추진하기로 했다. 

지난해 '행복도시법' 개정으로 행정안전부가 이전기관 제외기관에서 빠지면서 세종시 이전이 가능해졌다. 

정부는 관계기관 협의를 거쳐 신청사 부지 선정 후 건설 작업에 들어가기로 했다. 

국회분원과 국제기구도 유치한다. 국회에서 분원 설립이 정해지는 대로 신속히 설립하기로 하고 국제기구나 시민단체(NGO)가 입주할 수 있는 여건을 마련하기로 했다. 

세종시5-1생활권은 '에너지자립형 스마트시티'로 조성된다. 에너지를 자급자족하는 제로에너지타운으로 조성하기로 하고 내년까지 설계를 완료하기로 했다. 

가까운 대전‧대덕특구‧오송 산업단지 인력과 자원을 활용해 상생 발전할 수 있는 방안을 찾기로 했다. 

전북 새만금은 재생에너지‧관광레저사업 특화단지로 조성된다. 오는 2023년 열리는 세계잼버리대회 부지를 정부가 우선 매립하고 향후 복합관광단지로 활용할 계획이다. 

이를 위해 올 상반기 부지매립과 조성업무를 전담할 새만금개발공사를 설립한다. 

고속도로, 십(十)자형 간선도로, 항만‧공항 인프라를 조기 구축한다. 또 재생에너지, 스마트팜 사업을 지역 상생모델로 추진하기로 했다. 

새만금 개발 조감도 <자료=전북도청>

지방혁신도시는 주변 산업단지와 대학교를 연계한 '국가혁신클러스터'로 조성한다. 

예를 들어 원주혁신도시는 원주의료기기테크노밸리, 동화산단, 연세대 원주캠퍼스간 협력으로 '맞춤형 헬스케어 프로젝트'를 추진한다. 

정부는 오는 2022년까지 '국가혁신클러스터' 15개 지구를 조성한다는 계획이다. 혁신도시 내 대학캠퍼스와 기업연구소 이전이 쉽도록 각종 인센티브도 제공한다. 

혁신도시 자체는 이전기관 특성을 살린 '스마트 혁신도시'로 조성하고 관련된 산업을 적극 육성한다.

한국전력이 이전한 나주혁신도시는 '나주 스마트에너지'로, 한국도로공사가 이전한 김천혁신도시는 '스마트교통'으로 조성하는 방식이다. 

지방 산업단지는 판교테크노밸리 모델을 기초로 한 '지역혁신 국가산업단지'로 조성된다. 

창원지원 프로그램을 운영하고 저렴한 임대주택을 공급해 젊은 창업자들을 끌어들인다는 전략이다. 

정부는 이 같은 '청년진화형 산업단지' 시범단지를 연내 3곳을 정하고 오는 2022년까지 20개 내외로 확대하기로 했다. 

정부는 이 같은 계획을 토대로 오는 2022년까지 지역인구 비중과 일자리 비중을 각 50% 이상 증가시키로 했다. 

지역발전위 관계자는 "정부는 국회와 긴밀히 협의해 선결과제인 국가균형발전특별법 개정이 2월 내 마무리되도록 노력하겠다"며 "연내 국가균형발전 5개년계획과 혁신도시 종합발전계획과 같은 세부 추진방안을 마련할 계획"이라고 말했다. 

[뉴스핌 Newspim] 서영욱 기자(syu@newspim.com)

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