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[심층분석] 조국 법무부장관 카드의 명과 암…문대통령 고민은

기사입력 : 2019년06월27일 05:10

최종수정 : 2019년06월27일 06:08

'文의 남자' 조국, 법무부장관 이동은 개혁 의지 천명
전문가 "사법개혁 완수한다면 文 후계자의 길도 가능"
여야 공세 격화로 사법개혁 어려워질 수도…野 반발

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 조국 청와대 민정수석의 법무부장관 기용설이 정치권의 뜨거운 논란이 되고 있다.

문재인 대통령이 조 수석을 법무부장관으로 임명한다면 사법개혁에 대한 의지를 표명함과 동시에 결과에 따라 조 수석을 여권의 지도급 인사로까지 성장시킬 수 있지만, 야권의 거센 반발로 사법개혁의 완수가 어려워질 수 있다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 조국 청와대 민정수석이 leehs@newspim.com

청와대는 조국 수석을 법무부장관 후보 중 하나로 놓고 검증하고 있다는 언론 보도에 대해 이틀째 부인하지 않고 "최종 결정이 되지 않았기 때문에 할 말이 없다"는 입장을 유지했다.

그동안 여당이었던 더불어민주당에서는 서울대 법대 교수로 높은 스펙과 인지도를 갖고 있고, 잘생긴 외모로 인기가 높은 조 수석을 그의 고향인 부산에 출마시켜 바람을 일으켜야 한다는 요구를 지속해왔다.

이같은 상황에서 문 대통령이 자신의 복심으로 불리는 조 수석을 법무부장관 후보로 고려한다는 사실이 알려진 것이다. 이는 지난 30년간 여러 논의가 이뤄졌음에도 끝내 완성하지 못한 사법개혁의 완수에 대한 문 대통령의 의지를 보인 것과 동시에 총선 출마에 대해 거부감을 표하는 조 수석을 고려한 것으로 볼 수 있다.

[서울=뉴스핌] 문재인 대통령. [사진=청와대].

사법개혁 상징 조국, 문 대통령 개혁 완수 의지
    조국 총선 출마 거부 입장도 고려된 듯
    문대통령, 조국 정계 진출에 "본인이 판단할 문제"

조 수석은 문재인 정권에서 사법개혁의 상징과도 같은 존재였다. 문 대통령은 지난달 취임 2주년 KBS 대담에서도 "검경 수사권 조정과 공수처법이 국회 패스트트랙 절차에 들어가기는 했지만 법제화까지 과정이 남아 있어 아직 할 일이 남아있다고 생각한다"고 조 수석의 업무를 사법개혁 완수로 지정한 바 있다.

문 대통령은 더불어 조 수석의 정계 진출과 관련해 "나는 조국 수석에게 무슨 정치를 권유하거나 할 생각은 전혀 없다"며 "그 여부는 전적으로 본인이 판단할 문제"라고 말했다.

조 수석은 그동안 언론의 계속된 문의와 여권의 권유에도 총선 출마는 없고, 청와대에서의 업무가 끝나면 학계로 돌아가겠다는 입장을 반복해왔다. 그러나 부산 민심이 심상치 않은 상황에서 조 수석의 부산 출마를 요구하는 여당의 목소리를 외면하기는 어렵다.

내년 총선에서 더불어민주당이 패배하면 문재인 정권은 급격한 레임덕으로 빠져들 가능성이 큰 상황이기 때문이다.

문 대통령은 결국 정권의 핵심 정책 중 하나인 사법개혁의 완수를 위해 조 수석에게 주무 부처 장관의 임무를 맡겨 총선 출마를 원치 않는 조 수석의 입장을 절충시키려는 고민을 했을 가능성이 크다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 조국 청와대 민정수석(왼쪽 세번째), 강기정 정무수석(왼쪽 두번째), 강훈식 더불어민주당 전략기획위원장(왼쪽). kilroy023@newspim.com

박지원 "조국, 대통령 후보로 생각하는 듯"
    신율 "문 대통령도 다 못한 사업 추진할 적임자로 생각할 것"
    박상병 "사법개혁 완수하면 문재인 후계자 길도 가능"

조 수석을 대통령의 참모로 사실상 그림자 역할을 그치는 수석보좌관이 아니라 부처를 책임지는 국무위원으로 고려하는 것은 촛불집회의 요구였던 사법개혁을 완수하는 부처의 장으로 여권의 지도급 인사로 키우려는 것이라는 전망도 있다.

박지원 민주평화당 의원은 이날 MBC 라디오 '심인보의 시선집중'에 출연해 "조국 수석은 문재인 대통령과 민주당에서는 대통령 후보로 생각하고 있는 것 같다"며 "민정수석보다는 법무부장관으로 임명해 국민 접촉을 더 강화시킬 것"이라고 예측했다.

신율 명지대 정치외교학과 교수는 "문재인 대통령의 복심이라고 볼 수 있는 사람 중 인지도가 가장 높고, 경력으로 봐도 괜찮다"며 "문재인 대통령이 나중에 본인이 하다 못한 것을 잘해낼 수 있는 사람이라고 생각할 가능성은 높다"고 말했다.

박상병 정치평론가는 "이는 문재인 대통령이 원한다고 되는 것도 아니고, 조국 수석이 하려고 한다고 되는 것도 아니다"며 "다만 문재인 대통령의 입장에서는 조국 수석이 법무부장관으로 한국당 등의 반대해도 끝까지 사법개혁을 완수하고 촛불정국의 의미를 살려낸다면 국민들이 이를 인정할 것이라는 마음은 갖고 있을 것"이라고 말했다.

박 평론가는 "다만 이는 문재인 대통령의 구상이나 프로젝트로 추진될 성격은 아니다"며 "조 수석이 역량을 최대한 발휘해 국정을 수행하고 그 결과 좋은 평가를 받으면 문재인 대통령의 후계자로서의 길을 얼마든지 갈 수 있다"고 평가했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 나경원 자유한국당 원내대표가 24일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 원내대책회의에서 발언하고 있다. 2019.05.24 kilroy023@newspim.com

잠재적 대선주자 조국, 법무부장관 되면 野 공세 불가피
   나경원 "조국 입각 현실화되면 야권에 대한 선전포고"
   바른미래당 "무능 조국으로 법무부 초토화 생각 접으라"

다만 문 대통령이 자신의 복심이라고 불리는 조 수석을 법무부장관으로 임명하면 곧바로 자유한국당 등 야당의 집중 공세를 받게 될 예정이어서 그렇지 않아도 쉽지 않은 여야 관계가 더욱 악화될 가능성이 크다.

패스트트랙으로 그렇지 않아도 한국당은 두달이 넘는 시간 동안 국회를 거부해온 상황이다. 이같은 상황에서 여권의 잠재적 대선후보로까지 꼽히는 조 수석이 법무부장관으로 임명되면 야권의 반발이 더욱 심해져 사법개혁의 완수가 어려워질 수 있다.

야권은 조 수석의 법무부장관 임명설에 강하게 반발했다. 나경원 한국당 원내대표는 이날 한국당 중진의원 연석회의에서 "조국 입각마저 현실화된다면 문재인 정권이 패스트트랙 독재 열차를 멈출 수 없다는 일종의 선전포고"라며 "야당을 무력화시키는 선거제, 검찰을 앞세운 보복정치, 공포정치로 사실상 보수우파를 완전히 추방시키겠다는 뜻"이라고 목소리를 높였다.

나 원내대표는 이어 "윤석열이 총대 메고, 조국이 뒤에서 조종하고 야당 겁박에 검찰이 앞장서는 '석국열차'가 완성될 것"이라고 맹비난했다.

김정화 바른미래당 대변인도 논평을 통해 "문재인 정부의 내각이 조국의 직업 체험의 장으로 전락한 모양"이라며 "인재(人災)가 될 만한 사람이 아니고 인재(人材)를 찾아라. 무능으로 점철된 조국으로 법무부를 초토화시킬 생각은 접어라"라고 강하게 비판했다.  

dedanhi@newspim.com

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LH "윗집 발망치 소리, 내년부터 끝" [세종=뉴스핌]김정태 건설부동산 전문기자= 지난 21일 한국토지주택공사(LH)의 주택성능연구개발센터(HERI). 세종시에 위치한 이곳에는 주택 성능을 시험할 수 있는 여러 시험동이 있지만, 5층짜리 실제 아파트 건물 한 동이 눈에 들어왔다. 출입구 한켠에는 'db35lab(데시벨 35 랩)'이란 영문과 숫자 표기가 부착돼 있었다. 아파트 1층 내부에 들어가야 이 표기의 의미를 알게 됐다. 이는 LH가 층간소음 1등급 기준인 37데시벨보다 낮은, 도서관처럼 조용한 집으로 만들겠다는 의지를 담은 층간소음기술연구소의 시험동 이름이다. 층간소음 등급별 시연 모습 [사진=국토부기자단 공동] 거실에 설치된 대형 모니터 화면에는 2층의 층간소음을 일으킬 수 있는 런닝머신, 책상과 의자, 공 등의 도구들이 보였다. 우선 화면을 통해 윗층에서 아래층에 전달되는 성인의 발걸음 소리를 들려줬다. 말 그대로 '발망치' 소리였다. 들려오는 소음은 49데시벨로 4등급 수준이다. 층간소음의 기준이 제대로 정립되지 않은 2005년 전에 지어진 공동주택의 경우 일부에서 이러한 불편함을 느낄 수 있는 중량충격음이다. 이번에는 실제로 윗층에서 걷는 소리를 듣는 순서였는데, 귀를 쫑긋 세우지 않고서는 소음을 느끼기 어려웠다. 미세한 진동음이 들리긴 했지만, 불편한 수준은 아니었다. 이어 1m 높이에서 3kg 무게의 공을 떨어뜨리는 실험도 시연됐다. 이는 아이들이 뛰어다니는 중량충격음으로, 역시 4등급 수준에서는 참기 어려운 소음과 진동이 느껴지지만, 이곳의 실제 시연에서는 역시 진동음이 확 줄었다. 의자 끄는 소리는 비교적 가볍고 딱딱한 충격음이어서 경량충격음이라고 하는데 4등급 수준에서는 참기 어려울 정도로 불편했지만, 실제 시연에서는 거의 들리지 않을 정도로 충격음이 전달되지 않았다. 이처럼 층간소음이 획기적으로 줄어든 데는 1등급 기준인 37데시벨에 맞춘 성능으로 시공된 바닥 때문이었다. 기존 슬래브 두께보다 두꺼운 250mm로 시공하고, 그 위에 40mm 복합완충재와 30mm 고밀도몰탈 및 와이어 메쉬 등을 함께 깔아 놓은 바닥재다. 공동주택 층간소음 저감기술은 2023년부터 개발되기 시작했으나, 슬래브 두께는 210mm로 상대적으로 얇고 낮은 등급의 완충재와 일반 몰탈을 적용해 3등급 수준에 머물렀으나, 이를 매년 개선해 온 결과 올해 1등급 기준을 충족하게 됐다. LH는 이러한 기술 개발을 실험동 연구에 그치지 않고, LH 공동주택 각 현장에 실증 시공을 하면서 실증 결과 데이터를 쌓아왔다. LH가 층간소음 저감기술을 처음으로 적용한 단지는 양주회천 A15블록으로, 당시 3등급 수준이었으나 지난해에는 평택고덕 ab57-2블록에 2등급 수준으로 끌어 올려 적용했다. LH 연구원 관계자는 "이 같은 1등급 기준을 달성하기 위해 2022년부터 지속적으로 관련 기술과 공법을 연구해 왔다"면서 "47개의 기술 모델 개발과 총 1347회에 걸친 실증을 거쳐 자체 1등급 기술 모델을 정립해 내년부터 주택 설계에 본격적으로 적용할 예정"이라고 설명했다. 다만, 이 같은 1등급 기준 설계로 분양가 상승의 요인이 되는 것은 사실이다. 기존 공동주택 24평형(전용면적 59㎡) 기준으로 가구당 300만~400만 원의 공사비가 더 소요되는 것으로 LH는 추정하고 있다. 정운섭 LH 스마트건설본부장은 "층간소음 1등급 설계 적용 때문에 수분양자의 분양가 상승 부담으로 돌아가지 않도록 자체 원가절감과 함께 정부 재정 지원을 요청한 상태"라면서 "지속적인 기술 개발로 공사비 상승의 주요인인 슬래브 두께를 슬림화하면서도 1등급 기준을 충족할 수 있도록 할 계획"이라고 말했다. 층간소음감지기를 통해 경고 알람이 뜨는 월패드 시연 장면 [사진=국토교통부기자단 공동] 층간소음 1등급 설계는 새로 짓는 공동주택에서만 가능하다. 때문에 구축에서는 이러한 혜택을 누리기 어렵다. LH는 이를 보완하는 방안으로 층간소음 감지기를 IT업체와 협력해 개발 중이다. 바닥에 여러 차례 충격을 줄 경우, 층간소음 감지기의 센서가 작동해 해당 세대 월패드를 통해 주의를 당부하는 알람이 뜨도록 하는 장치다. 정승호 LH 스마트주택기술처 팀장은 "구조적으로 층간소음을 줄일 수는 없겠지만, 층간소음을 일으키는 기준을 해당 세대에게 알림으로써 아래층 이웃과의 분쟁을 줄일 수 있도록 고안한 장치"라고 말했다. 실제 이날 시연은 기존 공동주택에 적은 비용으로도 층간소음을 저감시킬 수 있다는 점에서 팸투어에 참여한 국토교통부 기자들에게 큰 호응을 얻었다. 층간소음 1등급 바닥구조 [사진=뉴스핌DB] LH는 바닥에서 발생하는 층간소음에 국한하지 않고, 옆 세대와의 벽간소음, 화장실 배관 소음 등 공동주택에서 발생하고 있는 다양한 생활소음 저감 방안도 마련하고 있다. 벽간소음을 저감하는 소음 차단 성능 1등급 벽체 구조는 2019년 11월부터 이미 설계에 반영한 바 있다. 내년부터는 화장실 배관이 아래층을 통하지 않고 각 세대 내에서 설치되는 자체 배관을 적용해 배관을 통해 전달되는 소음도 줄여나간다는 계획이다. 또 내구성이 좋은 장수명 주택, 수요자의 취향에 맞게 가변형 평면 구성이 가능한 라멘 구조 주택, 레고처럼 조립·건설하는 모듈러 주택 등 주택 건설의 새로운 대안으로 부상하는 주택 유형에도 층간소음 1등급 접목 방안을 모색해 적용 범위를 지속적으로 확대해 나가기로 했다. LH는 층간소음 저감 기술 저변을 민간으로 확산해 나간다는 방침이다. 우선, 민간의 고성능 신기술을 발굴하고, 다양한 1등급 기술 요소의 시장화를 지원한다는 방침이다. 올해에는 층간소음 기술 마켓을 통해 6개의 고성능 기술을 발굴했으며 LH 공공주택 현장에서 그 성능을 검증해 상용화를 추진하고 있다. LH는 층간소음 1등급 적용 확산을 위해 db35lab을 내년 3월부터 전면 개방하기로 했다. 자체 층간소음 시험 시설이 없는 중소기업에 데시벨 35랩을 테스트베드로 제공해 기술 개발을 지원한다는 것이다. LH는 또 그간 개발해 온 층간소음 저감 기술 요소와 시공법, 실증 결과를 중소 민간 건설사들과 공유할 계획이다. 더불어 자체 기술 개발과 층간소음 저감 시공·품질관리에 어려움을 겪는 건설사들에 대한 기술 지원도 아끼지 않겠다는 입장이다. 이날 이한준 LH 사장은 "2년 전 취임 당시 제일 먼저 강조한 게 층간소음 문제 해결을 약속한 것이었다"면서 "내년부터는 LH가 짓는 모든 아파트에 1등급 기준을 적용해 국민 일상의 생활 고통을 덜어주는 데 앞장서겠다"고 말했다. 그러면서 "궁극적으로는 벽식 구조의 공동주택에서 벗어나 라멘(기둥식) 구조와 모듈러에도 층간소음 1등급 기준을 적용해 100년 이상 가는 장수명 주택의 근간을 마련하겠다"고 덧붙였다. dbman7@newspim.com 2024-11-24 11:00
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기후동행카드, 고양·과천도 30일부터 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 서울시는 '기후동행카드'가 오는 11월 30일 첫 차부터 고양시와 과천시까지 서비스를 확장한다고 21일 밝혔다. 이로써 서울~고양~과천을 오가는 시민들도 월 5만~6만원대로 기후동행카드의 무제한 혜택을 받을 수 있게 된다. 지난 1월 27일 서울 지역을 대상으로 출발한 기후동행카드는 3월 30일 김포골드라인, 8월 10일 진접선·별내선까지 확대됐다. 서울 공동생활권인 인구 100만의 대규모 도시 고양시와 지리적으로 서울시와 경기남부의 길목에 위치한 과천시까지 연결됨에 따라 수도권으로 본격 확대되는 계기가 될 것으로 시는 기대한다.  서울 외 지역 기후동행카드 이용 가능 도시철도 구간 [이미지=서울시] 서울시와 고양시, 과천시는 지난해 2~3월 기후동행카드 참여 업무협약을 체결한 이후 후속 논의를 통해 구체적인 시행방안을 마련하고 11월 30일 고양시(3호선·경의중앙선·서해선), 과천시(4호선)의 기후동행카드 참여를 확정지었다. 관계기관들과 함께 시스템 개발·최종 점검을 완료했다. 이번 확대로 3호선은 고양시 일산서구 대화역에서 서울시 송파구 오금역까지 모든 역사(44개)에서 기후동행카드를 이용할 수 있게 된다. 경의중앙선은 고양시 일산서구 탄현역에서 구리시 구리역까지 34개 역사, 서해선은 고양시 일산서구 일산역에서 서울시 강서구 김포공항역까지 7개 역사, 4호선은 남양주시 진접역에서 과천시 정부과천청사역사까지 34개 역사에서 기후동행카드를 이용할 수 있다. 이에 더해 현재 기후동행카드 서비스 범위에 이미 고양시를 경유하는 서울 시내버스 28개 노선과 과천시를 경유하는 6개 노선이 포함돼 있음을 고려하면 서울과 고양·과천을 통근·통학하는 약 17만 시민의 이동 편의가 더욱 증진될 것으로 보인다.  또 이용범위가 대폭 확대되면서 과천·고양 등 시민들도 기후동행카드의 다양한 문화 혜택을 동일하게 누릴 수 있다. 과천시 4호선 확대로 대공원역도 기후동행카드를 이용할 수 있는 만큼 방문 시 서울대공원 50% 할인 등 혜택을 참고하면 된다.  기후동행카드는 올해 1월 23일 서비스 시작 이후 70일 만에 100만 장이 팔리는 등 시범사업 단계부터 큰 호응이 확인된 바 있다. 7월부터 본사업에 들어가면서 청년할인권·관광객을 위한 단기권 등 다양한 혜택이 더해졌다. 평일 최대 이용자가 65만명이 넘어가는 등 인기가 지속되고 있다. 서울시는 고양·과천 지하철 적용을 시작으로 수도권 시민들에게도 실질적인 혜택을 제공할 수 있도록 관련 협의·시스템 개발 검토를 적극 추진할 계획이다. 향후 기후동행카드의 무제한 확장을 위한 타 경기도 지자체와의 논의 역시 급물살을 탈 것으로 기대된다고 시는 덧붙였다.  기후동행카드를 이용하려면 안드로이드 기반 휴대전화에서 '모바일티머니' 앱을 무료로 다운받아 충전하면 된다. 실물카드는 서울교통공사 1~8호선 고객안전실, 지하철 인근 편의점 등에서 구매한 후 서울교통공사 1~8호선, 9호선, 신림선·우이신설선 역사 내 충전기에서 권종을 선택·충전 후 사용할 수 있다.  기후동행카드의 고양시, 과천시 확대 등에 관한 자세한 내용은 고양시(031-909-9000), 과천시(02-3677-2285), 서울시 120 다산콜센터로 문의하면 된다. 윤종장 서울시 교통실장은 "김포·남양주·구리에 이어 고양·과천 확대로 경기도 동서남북 주요 시군까지 기후동행카드의 무제한 대중교통 혁신이 이어지고 있다"며 "교통비 절감·생활 편의·친환경 동참 등 일상 혁명을 수도권 시민들까지 누릴 수 있도록 수도권 지역 서비스 확대·편의 향상에 총력을 기울이겠다"고 말했다.  kh99@newspim.com 2024-11-21 11:15
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