[세종=뉴스핌] 이현경 기자 = 문화체육관광부(장관 박양우)가 독립영화 제작에 힘을 보탠다. 내년부터 '강소제작사 육성 펀드'를 신설해 독립적 창작활동을 지원하고 독립·예술영화 유통지원센터를 통한 유통과 배급도 집중 지원한다.

문체부는 14일 이 같은 내용을 담은 '한국영화산업 발전 계획'을 발표했다. 이번 발전계획은 '2018년 콘텐츠산업 경쟁력강화 핵심 전략' 및 지난 9월 17일에 발표한 '콘텐츠 산업 3대 혁신전략' 후속 분야별 세부 계획의 일환으로 수립됐다.

문체부는 2020년 모태펀드 영화계정에 이른바 '강소제작사 육성 펀드'를 신설한다. 기존 부분투자 방식은 제작사가 메인투자사에 종속되는 문제를 해소하는데 한계가 있어 영화계정의 메인투자 역할 수행을 위해 예산을 대폭 확대했다. 올해 80억원 규모에서 160억원 증액한 240억원을 내년 예산안에 포함했다.

내년 독립영화를 상영할 수 있는 플랫폼 '(가칭)독립·예술영화 유통지원센터'도 마련한다. 창작자가 충분한 상영 기회를 얻도록 공공플랫폼(온라인 상영관, 독립·예술영화 데이터베이스 등) 구축, 플랫폼 등록 작품 공공·민간 상영 지원(상영관 연계), 배급시장(마켓) 개최를 지원한다.

김용삼 제1차관은 "지난해 전체 개봉한 영화 1646편 중 한국 독립·예술영화는 7%(113편)다. 완성된 90% 정도가 개봉되지 못하고 사장된다. 온라인 플랫폼을 구성해 자신들에게 필요한 독립예술영화를 지원하는 창작자와 바로 연결해 독립예술영화의 상영을 넓히자는 게 목표"라고 강조했다.

문체부는 영화산업 내 불공정 문제를 개선하기 위해 스크린 상한제 도입을 주된 내용으로 하는 '영화비디오법' 개정을 추진하고 영화진흥위원회 공정환경 조성센터의 모니터링과 조정 역할을 강화한다. 또한 영화인 경력관리 지원 체계를 구축해 영화산업 종사자들이 안정적으로 일할 여건을 조성한다.

김 차관은 스크린상한제와 관련해 "국회에서 관련 법안이 4개 상정돼 있다. 현재 조율하는 과정이다. 조율되도록 적극 노력하고 있다. 국회 상황에 따라 변수가 생길 수도 있다. 입법상 국회 상황에 따른 변수가 생기기 때문에 그런 상황은 고려해달라"고 말했다.

아울러 수도권 중심의 영화 향유‧창작 환경을 개선하기 위해 지역 영화 생태계 구축을 돕는다. 이를 위해 내년부터 ‘우리동네 소극장(공동체상영)’을 활성화한다. 지역에 위치한 공공기관에 영화 상영관 역할을 더하는 체계다. 

이와 관련해 오석근 영화진흥위원장은 "저희가 중점적으로 하는 사업이 '미래 관계 개발'이다. 관객을 확보하고 관객이 영화 문화를 향유해야 한다"면서 "지금까지 중점적으로 사업한 게 창작자 중심 지원이었다. 저희로서는 창작자보다 우선적으로 대상으로 삼아야할 게 국민"이라고 말했다.

이어 "기존 공공기관을 활용해 저희가 영화 관람하는 문화를 만들도록 준비 중"이라며 "현재 멀티플렉스 위주의 극장시스템이고, 대도시에는 영화 시설이 없는 곳이 없다. 독립영화와 예술영화는 개봉할 기회가 없어 이러한 대안극장 시스템을 구축한다"고 설명했다.

지역 영화관에서도 독립영화와 관련한 다양한 프로그램을 마련한다. 오석근 위원장은 "이곳에서 예술영화 , 독립영화를 틀어주고 그 영화 감독이나 스태프, 관객들이 GV도 하고 소통하는 영화관람 환경을 저희가 찾아다닐 것"이라고 밝혔다.

◆ 한국 영화 미래 100년 준비

문체부의 '한국영화산업 발전 계획'은 △창작자 중심의 새롭고 다양한 한국영화 △영화 산업 지속성장 기반 강화 △일상 속 영화 향유 문화 확산 등 주요 전략을 중심으로 한국영화의 미래 100년을 준비하는 내용으로 채워졌다. 

올해 말 시행 종료 예정이던 '영상콘텐츠 제작비 세액공제'는 오는 2022년까지 연장 추진해 기업들이 각종 세제지원제도를 쉽게 활용하도록 지침을 제작·보급하고 전문 상담을 실시할 계획이다.

또 영진위와 함께 2019년부터 한국영화 주요 수출시장인 아시아 권역과 상호 교류를 기반으로 아시아 영화산업 동반성장을 이끌기 위해 '한-아세안 영화기구' 설립을 추진하고 있다. 이를 위해 아세안 10개국과 협력해 영화 공동제작 지원, 공동 홍보, 영화인 교육 교류 등을 지원한다. 올해 11월에는 부산에서 영진위와 아세안 영화산업 주요 관계자들이 모여 영화기구 설립계획과 향후 협력의 청사진을 그릴 예정이다.

온라인 영상시장(IPTV, 온라인영상플랫폼 등) 확대에 대응해 올해 말까지 '온라인영상관 통합전산망'도 구축한다. 영화관 대상의 입장권 통합전산망이 영화산업 내 투명한 유통구조를 확립해 콘텐츠 제작‧투자 활성화에 기여했듯이, 온라인 통합전산망이 새로운 영상시장이 건강하게 성장하도록 힘을 보탤 것으로 기대된다.

문체부는 '실감콘텐츠' 제작의 원천기술로 주목받는 첨단영상기술 산업 성장을 지원한다. 2020년부터 '특화콘텐츠 제작 지원 사업'을 신설해 국내 영상기술기업의 경쟁력을 높인다. 동시에 영화아카데미 내 '기술전문교육과정'도 신설해 전문 인재를 육성하며 장래 첨단 영상기술 산업 확대에 대비한다.

장애인과 비장애인이 함께 영화를 관람하는 환경을 위해 '한국형 동시관람시스템' 구축을 위한 기술개발과 확산을 지원한다. 이를 위해 영진위는 장애인 영화관람 지원서비스의 브랜드 명칭을 '가치봄'으로 새롭게 발표(올해 4월)하고, 개발한 동시관람시스템 기술의 특허 등록을 완료(올해 6월)했다. '가치봄' 시스템이 확산되면 누구나 극장에서 불편함 없이 영화를 즐길 수 있는 환경이 조성된다.

문체부 박양우 장관은 “이번 발전계획은 지난 100년간 눈부시게 성장해온 한국 영화산업의 새로운 100년을 위한 문체부의 정책의지를 구체적으로 발표하는 것"이라며 "수립 과정에서 국민 의견을 수렴하고 영화계와 교감하며 현장의 목소리를 반영하고자 노력했다”고 설명했다.

이어 “5세대통신(5G) 시대의 도래, 온라인 플랫폼의 발전 등 급변하는 환경 속에서도 우리 영화산업이 뛰어난 경쟁력을 유지할 수 있도록 다양하고 건강한 창작환경 조성, 영화산업의 미래 발전을 위한 기반 마련, 국민의 영화 향유 확대를 위해 계속 노력하겠다”고 덧붙였다.

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