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[르포] 변모하는 新울릉도…"사동항부터 독도해양연구까지"

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울릉도 30만명 육박…독도방문 역대 최대
"일본 불매로 울릉·독도 찾는 관광객 급증"
관광 수요·독도 수호, 사동항 건설에 주력
독도 조사에 나서는 해양연구기지 '선봉장'

[울릉=뉴스핌] 이규하 기자 = 울릉도 동남쪽 뱃길 따라 200리, 더는 외롭지 않은 섬이 있다. 서도와 동도의 커다란 봉우리를 지닌 대한민국 영토 독도. '독도의 날'을 사흘 앞둔 22일 오전 울릉 도동항에는 900명이 넘는 관광객으로 인산인해를 이뤘다.

최근 일본 수출규제에 따른 불매운동 확산과 독도의 날이 도래하면서 올해 들어 지금까지 울릉도를 찾은 관광객은 30만명을 육박하고 있다. 이 중 독도 방문객은 역대 최대다.

최근 독도관리사무소가 파악한 독도방문객은 올해 9월 기준으로 22만6825명이다. 지난해 22만6645명, 2017년에는 20만6111명으로 관광객 수가 급증추세다. 독도 관람객 수는 지난해 4월 200만명을 돌파한 바 있다. 울릉군은 내년 사동항이 완공될 경우 유료 관광객만 40만명을 넘어설 것으로 내다보고 있다.

해양기상 변동이 심한 독도에 입성하기 위해 꼭 들려야하는 거점지역은 울릉도다. 급증하는 관광 수요를 감당하기 위해서는 보다 넓고 안정적인 규모의 접안 시설이 요구된다. 특히 독도의 영토관리 강화를 위한 독도의 모도(母島)로 울릉항 개발은 선택이 아닌 필수다.

울릉도·독도 전경 [뉴스핌 DB]

이를 위한 개발에 총 사업비 2787억원을 투입한 '울릉(사동)항 2단계' 사업이 있다. 사동항은 지난 2011년부터 개발 사업을 시작해 외곽시설 1160m, 접안시설 1025m를 자랑하는 거대 규모다.

사동항은 해군부두 400m, 관공선 부두 145m, 해경부두 175m, 여객부두 305m로 해양수산부 예산 1722억원(61.8%)과 국방부 1065억원(38.2%)의 예산 분담이 이뤄졌다.

2009년 3월 울릉항 기본계획 수립용역 후 2010년 12월 예타면제, 2011년 7월 울릉항 기본계획 고시로 포스코건설 외 4곳이 동방파제 시공에 나섰고, 접안시설은 동양건설산업 외 3곳이 맡고 있다.

사동항의 동방파제 완공은 지난해 6월 완료된 바 있다. 이어 사동항의 접안시설 전체 준공은 내년 7월 예정으로 여객부두, 해군부두 등이 들어선다.

접안시설 축조는 현재 해군‧해경부두 및 국가어업지도선부두 매립공, 블록공 등을 완료한 상태다. 여객부두의 경우는 매립공정이 한창 진행 중이다. 매립완료 시점은 올 연말로 현재까지 85.6%의 공정률을 보이고 있다.

현장 관계자는 "울릉(사동)항 2단계 접안시설 축조에 대한 2020년 준공소요분(89억원) 중 해수부 예산(정부안, 59억원) 반영됐고 나머지 소요예산은 국방부 예산에서 지급 예정"이라며 "공사 전체 완공에는 차질이 없다"고 설명했다.

사동항이 완공될 경우 접안시설이 좁고 불편이 따랐던 울릉 도동항에서 보다 안정적인 환경으로 변모하게 된다. 더욱이 태풍 등 이상기후 및 고파랑 발생 때도 피항이 가능한 해상교통권을 확보할 수 있게 된다.

실제 태풍 때 마다 해상사고를 우려한 선박들의 피항이 잦다. 아울러 국가어업지도선(2~3척) 접안에 따라 인근해역 어업지도‧불법 어업단속 등 즉시 대처가 가능하다는 이점도 있다.

뱃길을 대신할 하늘길도 사동항 방파제를 따라 메운 1200m의 활주로(울릉공항)가 오는 2025년 완공을 목표로 하고 있다. 독도 해역에서 우발적인 충돌이 발생할 경우 일본에 비해 지리적 여건이 불리한 부분도 해결된다.

22일 박병덕 혜인E&C 건설사업관리단장이 울릉(사동)항 2단계 접안시설 축조공사 현장에서 사동항 건설과 관련한 브리핑을 하고 있다. [뉴스핌 DB]

박병덕 혜인E&C 건설사업관리단장은 "사동항이 완공되면 5000톤급 선박의 접안이 가능해진다"며 "여객선뿐만 아니라 2025년 준공될 울릉공항으로 울릉도·독도를 방문하는 관광객 수가 훨씬 더 많아질 것"이라고 말했다.

불리한 여건을 극복하고 신속하게 대응할 수 있는 사동항 전진기지는 해군선(1척) 상시 접안을 통한 독도 영토관리에도 탁월하다. 해병대 울릉부대가 창설될 경우 동해 전략 요충지의 방어 능력이 대폭 확대될 것으로 전망된다.

특히 2005년 3월 일본 시네마현의 다케시마 날 제정에 대응할 '독도 지키기 종합대책' 중 한국해양과학기술원(KIOST) 동해연구소 울릉도·독도해양연구기지의 활동은 의미가 크다.

독도와 울릉도 주변해역의 해양생태계 감시와 보전연구, 해양수산자원 육성 등 해양연구 활동을 수행하는 울릉도·독도해양연구기지는 독도·울릉도 자원개발에 선봉장 격이다. 지역 현안인 어족 자원 문제 해결을 위한 울릉도 수산자원 육성과 오징어 대체 자원 개발이 한창이다.

무엇보다 과학조사를 기반으로 체계적이고 효율적인 해양영토 관리가 가능하다. 울릉도·독도해양연구기지의 숙원 사업인 20톤급 독도 연구조사선의 예산(25억원)도 확보하면서 건조(建造)를 앞두고 있다.

기존에 어선을 빌려 독도 연구를 수행하던 방식에서 정밀 조사를 할 수 있는 상시 투입(2021년부터)이 가능해진다. 독도 연구조사선에는 수심별 수온염분측정기(CTD), 해수채수기, 표층연속 수온염분측정기(TSG), 수심측정기, 다이버 지원 장비, 시료분석 지원 장비 등이 첨단 장비가 탑재된다.

임장근 울릉도·독도해양연구기지 대장은 "독도 전용 연구조사선을 활용해 수시로 독도 육상 및 독도 연안 연구 수행이 가능하다"며 "연구 장비가 없는 기존의 낚시선, 어선 임차에 따른 연구원 안전 문제와 비조사선 사용에 따른 연구 자료 질 저하 문제를 획기적으로 개선할 수 있다"고 설명했다.

울릉도 북서쪽에 위치한 한국해양과학기술원 동해연구소 울릉도·독도해양연구기지 [사진=KIOST]

한편 경북 환동해지역본부는 울릉도 특산품인 오징어잡이 감소로 인해 '독도새우' 방류에 공을 들이고 있다. 트럼트 미 대통령 방한 때 청와대 환영만찬으로 유명세를 탄 '독도새우'는 고부가가치 수산자원이다.

김남일 환동해지역본부장은 "독도의 실효적 지배권 강화와 고급 수산자원을 위해 어린 도화새우 30만 마리를 올해 처음으로 독도해역에 방류했다"며 "고부가가치 어종의 방류 사업과 더불어 동해는 잡는 어업이 주류를 이룬다. 잡는 어업에서 기르는 어업인 양식 산업도 추진 중"이라고 말했다.

김병수 울릉군수는 "일본 여행객 수가 급감하면서 울릉도·독도를 찾는 관광객이 급증추세"라며 "아버지 고향인 울릉도 홍보대사로 연예인 박수홍 씨를 위촉하는 등 울릉군 문화관광 활성화를 위한 홍보에 주력하고 있다"고 강조했다.

judi@newspim.com

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美, 3년만에 기준금리 0.25%P 인상 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 미국 연방준비제도(Fed)가 16일(현지시간) 3년여 만에 기준금리를 올렸다. 연내 추가 인상 가능성도 함께 열어뒀다.  연준은 이날 이틀간의 연방공개시장위원회(FOMC) 정례회의를 마친 뒤 기준금리 목표 범위를 3.75~4.00%로 0.25%포인트 인상한다고 발표했다. 표결은 12대 0 만장일치였다. 연준이 금리를 올린 것은 지난 2023년 7월 이후 처음이다. FOMC는 성명에서 "오늘의 정책 조치는 위원회의 2% 목표로 더 빠르게 돌아가는 것을 뒷받침할 것"이라고 밝혔다. 금리를 올리지 않으면 물가가 목표치로 내려오는 데 더 오래 걸린다는 뜻이다. 이어 "위원회는 물가 안정을 반드시 달성할 것"이라고 못 박았다. ◆ 워시 "성장은 높고, 문제는 물가"…추가 인상 무게 케빈 워시 연준 의장은 회의 후 기자회견에서 경제 판단부터 정리했다. 그는 "최근 몇 주만 놓고 봐도 광범위하게 정의한 지표들이 경제가 실제로 강해졌음을 말해준다"며 "기저 성장세가 더 높다"고 말했다. 이어 "문제는 물가"라며 "물가 안정은 5년 반 넘게 문제였다"고 지적했다. 최근 지표를 두고는 "6개월 기준으로든 12개월 기준으로든 3%를 넘는 상승률을 기록하는 항목이 여전히 너무 많다"고 말했다. 7월 동결 이후 무엇이 바뀌었느냐는 질문에는 세 가지를 들었다. 경제가 강해졌고, 올여름 물가 흐름이 시험을 통과하지 못했으며, 지정학적 상황에 대한 판단이 달라졌다는 것이다. 워시 의장은 "이 세 가지가 오늘의 확고한 만장일치 결정으로 이어졌다"고 설명했다. 케빈 워시 미 연방준비제도(Fed) 의장.[사진=로이터 뉴스핌] 2026.09.17 mj72284@newspim.com 이날 연준은 추가 인상 여지도 열어뒀다. 워시 의장은 현재 금리가 긴축적이냐는 질문에 "금융 여건을 긴축적이라고 표현하기 어렵다고 말해 왔다"며 "지난 이틀간 회의 테이블에서 들어보니 동료들도 그렇게 표현하기를 어려워했다"고 답했다. 이번 인상에 대해서도 "완화를 한 단위 걷어낸 것"이라고만 규정했다. 연속 인상이 필요한지에 대해서는 답을 거부했다. 시장에 방향을 제시하지 않겠다는 새 방침을 지키겠다는 이유에서다. 그는 "데이터 포인트는 노이즈가 많고, 데이터 포인트 의존은 위험한 집착"이라고 말했다. 물가를 잡기 위해 고용을 희생해야 하느냐는 질문에는 "실업률이 기본적으로 완전고용에 부합하는 수준에서 움직이고 있다"며 "목표를 달성하기 위해 노동시장에 해를 끼쳐야 한다고 생각하지 않는다"고 답했다. 함께 공개된 점도표에서는 위원 16명이 올해 안에 최소 한 차례 추가 인상을 예상했다. 6월에는 올해 두 차례 이상을 점친 위원이 6명에 그쳤다. 연말 기준금리 전망 중간값은 4.1%로 6월의 3.8%에서 올랐다. 2027년 중간값은 추가 인상이 없는 것으로 나타났으나 8명은 현 수준보다 0.25%포인트 더 높은 금리를 선호했다. 워시 의장은 6월에 이어 이번에도 전망을 제출하지 않아 19명 중 18명의 점만 찍혔다. 금리를 올렸는데도 물가가 2%로 돌아가는 시점은 오히려 1년 밀려 2029년으로 제시됐다. 성명이 "더 빠른 복귀"를 말한 것과 어긋난다는 지적에 워시 의장은 "쉽게 정리하자면 그것은 내 전망이 아니다"라며 "동료 18명의 전망이고 나는 그것을 충실히 전달했을 뿐"이라고 답했다. LPL파이낸셜의 제프리 로치 수석이코노미스트는 "이번 경제전망 요약 전반에 매파적 색채가 깔려 있다"고 진단했다. ◆ 트럼프 압박엔 "우리 차선 지킨다" 이번 결정은 도널드 트럼프 미국 대통령의 요구와 정면으로 어긋난다. 트럼프 대통령은 최근 연준이 금리를 내리지 않으면 무역 전쟁을 확대하겠다고 위협했고, 지난 13일에는 미국의 차입 비용이 세계에서 가장 낮아야 한다는 주장을 되풀이했다. 워시 의장은 연준 독립성에 대한 시험이라는 시각을 어떻게 보느냐는 질문에 "대통령과의 대화에 대해서는 드릴 말씀이 없고, 나는 월가 뉴스레터가 아니다"라고 답했다. 이어 "독립성은 양방향 도로"라며 "무역 정책과 재정 정책을 하는 이들도 자기 차선을 지키게 한다. 그래야 우리가 여기 서서 보이는 대로 말할 수 있다"고 말했다. 시장은 기자회견을 거치며 방향을 틀었다. 발표 직후 오름세를 보였던 증시는 하락 전환했고, 연준 정책 기대를 반영하는 2년물 국채 금리는 큰 폭으로 올랐다. 페더레이티드헤르메스의 캐런 마나 채권 전략가는 "긴축 위험의 상당 부분은 이미 가격에 반영돼 있고 더 큰 신호는 연준이 이것으로 충분하다고 보느냐 아니면 더 이어질 것의 시작으로 보느냐"라고 짚었다. mj72284@newspim.com 2026-09-17 04:15
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'수시접수 먹통' 250명 이상 구제 가능할까 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 최교진 교육부 장관이 2027학년도 대학 수시모집 원서접수 시스템 장애와 관련해 실제 구제 대상 수험생이 250명을 넘어설 것으로 예상한다고 밝혔다. 최 장관은 16일 국회 교육위원회 전체회의에서 강경숙 조국혁신당 의원이 구제 대상 수험생 규모를 묻자 "현재 저희가 파악한 것으로는 한 250명 정도 이상이 될 것으로 생각한다"고 말했다. 최교진 교육부 장관이 12일 서울 여의도 국회에서 열린 교육위원회 제2차 전체회의에서 발언하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] 당초 교육부는 장애가 발생한 시간대에 접속하거나 원서 작성을 진행한 기록 등을 토대로 구제 가능성이 있는 수험생을 최대 1200여 명으로 추산했다. 이후 별도로 구제 신청을 접수한 뒤 수험생별 접속 기록과 원서 작성 이력 등을 확인해 실제 장애로 원서접수를 완료하지 못했는지 심사하고 있다. 이 과정에서 구제 요건에 해당하는 수험생 규모가 당초 추산치보다 크게 줄어든 것으로 보인다. 교육부는 이날부터 특별조사반을 가동해 장애 발생 원인뿐 아니라 원서접수 대행업체의 사전 대비와 사후 대응이 적절했는지까지 점검하기로 했다. 시스템 장애의 원인과 대응 과정 전반을 들여다보기 위한 특별조사에도 들어갔다. 조사 대상에는 장애 발생 경위와 업체의 사전 점검 체계, 장애 발생 이후 조치뿐 아니라 원서접수 시스템의 운영 구조 전반이 포함될 예정이다. 최 장관은 특별조사반 구성에 대해 "전문성이 있는 분들을 전체적으로, 회계 담당까지 포함해서 구성해 철저하게 해보려고 한다"고 설명했다. jane94@newspim.com 2026-09-16 15:04
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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