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[총선 D-80] 윤곽 드러내는 대선 판도...이낙연·황교안·안철수·원희룡 누가 치고 나갈까

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차기주자 육성의 장 내각, 문재인 정권서 새로 주목받을 인사는
정세균 총리·추미애 법무장관 등 여권 잠룡들 포진해 주목
노무현 전 대통령, 이낙연·황교안 등 내각 바탕 대선주자 성장

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 문재인 정권이 집권 후반기인 4년차에 들어서면서 정권 재창출을 위한 본격적인 대선후보 경쟁이 시작될 전망이다. 특히 내각에 정세균 총리와 추미애 법무부 장관 등 대선주자급 여당 중진들이 새로 포진하면서 이들의 성장 여부에 관심이 집중될 전망이다.

문재인 정권 들어 더불어민주당 대선주자들은 정계에서 은퇴하거나 불안한 상황으로 사실상 여권 대선주자는 이낙연 전 국무총리 한 명만 남은 상황이었다.

먼저 가장 먼저 강력한 차기 주자로 꼽혔던 안희정 전 충남지사가 성 비위 혐의로 사실상 정계를 떠났고, 이재명 경기지사와 김경수 경남지사가 각각 재판에 걸려 위험한 상황이 초래됐다.

현 정권의 핵심 지지층의 강력한 지지를 통해 대선주자로 성장할 수 있다는 기대를 모았던 조국 전 법무부 장관도 가족 문제와 청와대 감찰 중단 의혹 및 울산시장 하명 수사 의혹에 휩싸이면서 커다란 상처를 입었다.

[서울=뉴스핌] 문재인 대통령이 지난 21일 정부세종청사에서 열린 국무회의에서 정세균 국무총리, 홍남기 경제부총리 등과 함께 국기에 경례하고 있다. [사진=청와대] 2020.01.21.photo@newspim.com

내각에 포진된 대선주자들, 정세균·추미애를 주목하라

이낙연 전 총리를 제외한 여권의 대선주자 공백 상태에서 문 대통령은 상대적으로 주목받지 못했지만, 양질로 평가됐던 대선주자급 인사들을 내각에 발탁했다.

우선 정세균 국무총리가 눈의 띈다. 정 총리는 그동안 기업 실무와 산업부 장관으로 경제를 잘 아는 정치인으로, 6선 국회의원과 국회의장까지 역임해 대선주자로 평가받았지만, 상대적으로 주목받지 못했다.

합리적인 성품과 능력을 인정받으면서도 그동안 낮은 지지율에서 벗어나지 못했던 정 총리는 총리 기용을 바탕으로 이낙연 총리의 경쟁자로서 성장할 기회를 부여받았다. 최진 대통령리더십 연구원장은 "총리가 갖는 주목도가 분명히 있다"면서 "정세균 총리는 향후 대선주자로서 상당한 역할을 할 것"이라고 전망했다.

[과천=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 추미애 법무부 장관. 2020.01.23 pangbin@newspim.com

추미애 법무부 장관도 주목된다. 4선 국회의원 출신으로 당 대표로 대선 승리를 이끌어낸 추 장관의 리더십을 인정받았지만, 독불장군이라는 평가와 함께 한계도 노정했다. 추 장관은 검찰개혁의 주무부처 장관으로서 현재 사법개혁을 이끌고 있다.

청와대를 수사하고 있는 검찰 간부들에 대한 인사 조치 등에 검찰 내부 반발이 만만치 않지만, 추 대표가 이를 이겨내고 검찰 개혁을 완수한다면 여권 지지층으로부터의 평가와 함께 명실상부한 여권 대선주자로 성장할 가능성도 있다.

내각에 남은 김현미 국토교통부 장관과 유은혜 교육부 장관도 있다. 문 대통령으로부터 신뢰를 받고 있는 두 여성 장관들은 장관직을 수행한 후 경기도지사 및 청와대 비서실장 등 다른 기회를 통해 대표적인 여성 정치인으로 성장할 수 있다.

고(故) 노무현 전 대통령 [사진=노무현재단 홈페이지]

해양수산부 장관 통해 대선주자 입지 닦은 노무현 대통령
    차기 주자 1·2위 이낙연·황교안, 총리 경험 통해 주목 받아

그동안 우리 정치사에서는 여러 정치인들이 내각 입각을 통해 주목도를 높이면서 대선주자급 인사로 성장했다. 가장 대표적인 정치인은 노무현 전 대통령이다.

노 전 대통령은 정치 일번지인 서울 종로 선거 승리 이후 부산에서 출마하는 용기 있는 결단에도 낙선을 거듭했지만, 그의 잠재력을 알아본 김대중 전 대통령이 해양수산부 장관으로 발탁하면서 행정 경험과 함께 자신을 갈고 닦을 시간을 얻었다.

노무현 정권 당시 국정상황실장과 청와대 인사수석을 역임한 박남춘 현 인천시장이 당시 노 전 대통령과 처음 연을 맺는 등 장관 경험 동안 인재도 얻었다.

또 다른 대선주자급 정치인은 고건 전 총리였다. 고 전 총리는 노무현 정권 당시 초대 국무총리로 안정적인 국정운영을 보여주면서 한때 독보적인 여권의 대선주자로 높은 인기를 누렸다.

노무현 정권 당시 발탁된 한명숙 전 총리와 유시민 전 보건복지부 장관도 내각 발탁을 통해 더욱 인지도를 높였다. 이 중 유 전 장관은 여전히 여권의 잠재적 대선주자로 평가되고 있다.

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 이낙연 전 국무총리와 황교안 자유한국당 대표. 2020.01.06 dlsgur9757@newspim.com

박근혜 정권에서 법무부 장관, 총리를 지낸 황교안 자유한국당 대표는 야권의 대표적인 대선주자다. 검사 출신으로 정치 초년병의 한계가 있을 것을 것이라는 예상에도 황 대표는 삭발과 청와대 앞 단식 등 강단 있는 모습으로 보수층의 지지를 모았다.

현재 대선주자 순위 1위인 이낙연 전 국무총리도 문재인 정부 초대 총리이자 역대 최장수 총리로 꼼꼼한 일처리와 국회 답변 과정에서 보여준 대응 능력 등을 인정 받으면서 주목받고 있다.

중진 정치인의 내각 입성은 쉽게 평가하기 어려웠던 행정 능력을 국민들에게 평가할 기회를 준다. 국민들이 장관이 된 정치인들의 위기 대응 능력과 행정 능력을 평가하게 되면서 부각될 수 있다.

그러나 정권 자체의 힘이 빠지는 집권 후반기에는 야권 등의 공세가 강해지고, 차기 주자들에게 관심도가 이동하면서 부처 장관들이 할 수 있는 역할 자체가 제한될 가능성도 있다. 오히려 불의의 변수에 휩쓸리면 상처만 입을 수 있다.

채진원 공공거버넌스연구소 연구위원은 "총리의 특성상 정세균 총리는 주목받을 가능성이 있지만, 집권 후반부에 대선주자급 정치인들의 내각 입성은 좋지 않은 선택이 될 수도 있다"고 지적했다. 

dedanhi@newspim.com

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검찰 수사권, 72년만에 막 내려 [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 정부가 4일 국무회의에서 검사의 보완수사권 폐지를 핵심으로 한 형사소송법 개정안을 심의·의결했다. 1954년 형사소송법 제정 이후 72년간 이어졌던 검사의 수사권은 완전히 사라지게 됐다. 이재명 대통령은 이날 청와대에서 34차 국무회의를 주재하며 이같은 내용을 담은 형소법 개정안을 원안대로 심의·의결했다. 이를 포함해 25건의 법률공포안이 국무회의를 통과했다. 형소법 개정안은 검사의 직접 수사와 보완수사권을 전면 금지하는 내용이 핵심이다. 검사는 사법경찰관에게 보완수사를 요구할 수 있는 권한만 갖는다.  이재명 대통령이 4일 청와대에서 34회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.08.04 [사진=KTV] ◆중대한 위법수사·소추재량권 현저 일탈 '공소기각'  보완수사를 요구 받은 경찰은 요구받은 날로부터 1개월 안에 보완수사를 마치고 그 결과를 검사에게 알려야 한다. 수사 기간은 필요에 따라 최대 1개월 연장할 수 있다. 수사 과정에서의 모든 자료는 형사사법정보시스템(KICS)에 기록해야 한다. 범죄 피해자 보호를 위한 장치도 추가했다. 경찰이 사건을 불송치할 경우 고소인이나 피해자, 고발인이 이의를 신청할 수 있도록 했다. 이에 필요한 사건 기록 열람·등사 권한도 부여했다. 개정 형사소송법에는 ▲중대한 위법수사에 기해 공소가 제기됐을 때 ▲소추재량권을 현저히 일탈해 공소가 제기됐을 때 법원의 공소기각 판결 사유로 추가했다. 이같은 내용의 개정 형소법은 중대범죄수사청(중수청)과 공소청이 출범하는 10월 2일에 맞춰 함께 시행된다. 이 대통령은 그간 검찰의 보완수사권은 범죄 피해자 보호를 위해 예외적으로 존치할 필요가 있다는 입장을 견지하며 충분한 숙의를 요청했었다. 하지만 보완수사권 폐지가 당·정·청 불화와 집권 여당인 더불어민주당 내 계파 갈등으로 번지자 논의를 당에 맡겼다.  이후 민주당이 당론으로 보완수사권 폐지를 의결하고 국회 본회의에서 처리함에 따라 이 대통령은 재의요구권(거부권) 행사 없이 개정 형소법을 원안 그대로 심의·의결했다. 이재명 대통령이 4일 청와대에서 34회 국무회의를 주재하며 발언하고 있다. 2026.08.04 [사진=KTV] ◆집권 여당 민주당 8·17 전당대회 진행 중 전격 처리  특히 민주당의 차기 지도부를 선출하는 8·17 전당대회가 진행되는 상황에서 민주당의 강경 지지층 사이에서 보완수사권 전면 폐지 목소리가 컸다.  이에 따라 친명(친이재명) 김민석 당대표 후보에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 관측 속에 이날 보완수사권 전면 폐지를 골자로 한 형소법 개정안이 국무회의를 통과했다.  이 대통령은 이날 법안 심의 전 모두발언에서 "이 법률안이 위헌과 집행 불능, 국익 위배, 행정부 고유권한 침해 등 국회의 입법권을 부정할 만큼 심각한 상황이라고 보기는 어렵다"며 "거부권(재의요구권) 행사라고 하는 게 의견이 다르다고 할 수 있는 것은 아니다"라고 명확히 선을 그었다.  이 대통령은 "삼권분립 원칙에 따라 상대의 권한 행사 자체가 삼권분립에 위배되거나 헌정 질서에 위반된다고 해야 상대의 권한과 권능을 부정할 수 있다는 게 헌법학회 의견"이라며 "지금 상태로는 입법권을 부정할 정도에 이른다고 보기 어렵다"고 거부권 행사 불가 이유를 설명했다.   이날 국무회의에선 9회 지방선거 투표용지 부족 사태와 관련해 국민참정권 침해 의혹 진상규명을 위한 특별검사 임명에 관한 법률안(선관위 특검법)도 의결했다. 지난 6·3 지방선거에서 발생한 투표용지 부족 사태를 비롯한 선거관리 부실 의혹 진상을 규명하기 위한 특검이다. 특별검사는 국민추천위원회를 통해 추천된다. 특검팀은 모두 165명 안팎 규모로 꾸려지며 준비 기간을 포함해 최장 170일간 활동할 수 있다. pcjay@newspim.com 2026-08-04 14:21
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서울 첫 폭염중대경보 [서울=뉴스핌] 유재선 기자 = 서울 전역에 사상 처음으로 폭염중대경보가 내려지는 등 극심한 폭염이 수도권과 전라권 곳곳으로 확산하고 있다. 기상청은 4일 오전 11시를 기해 서울 전역에 폭염중대경보를 발효했다. 서울에 폭염중대경보가 내려진 것은 이번이 처음이다. [서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 서울 전역에 '폭염중대경보'가 내려진 4일 서울 여의도 버스환승센터 앞 도로에 아지랑이가 피어오르고 있다. 2026.08.04 jk31@newspim.com 경기(고양·안성·파주남부·용인동북부·용인서북부·여주동남부·여주서부·오산·하남), 전북 전주, 전남(장성·곡성북부·곡성남부·순천·보성·여수·광양), 광주(광주동부) 등 수도권과 전라권 곳곳에도 폭염중대경보가 발효된 상태다. 폭염중대경보는 올해 신설된 폭염특보의 최상위 단계다. 일 최고체감온도가 35도 이상인 날이 이틀 이상 관측된 지역에서 하루라도 최고체감온도 38도 이상 또는 최고기온 39도 이상이 예상될 때 발표된다. 이날 오후 1시 기준 폭염중대경보 발효지역 일최고기온은 ▲가남(여주) 37.9도 ▲기흥구갈(용인) 37.5도 ▲금천(서울) 37.3도 ▲서운(안성) 37.3도 ▲광명노온 37.1도 등이다. 전라권에서도 ▲완산(전주) 37.9도 ▲조선대 38.3 ▲광양읍 38.0 ▲황전(순천) 37.7 ▲석곡(곡성) 37.3 ▲여수공항 37.1 ▲광주 36.7도까지 기온이 치솟았다. 기상청은 폭염중대경보가 내려진 지역에서는 필수 업무 외 모든 야외활동 즉시 중단을 권고하고 있다. 또 무더위쉼터와 그늘 등 시원한 곳으로 즉시 이동하고 수분을 충분히 보충하라고 권하고 있다. jason14@newspim.com 2026-08-04 13:49
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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