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서금택 세종시의장 "의장단 골고루 맡는게 바람직하다"

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의원들 지역이기주의 벗고 공무원들 애향심 기를 것 당부
재정 확보 연구모임 만들어 활동하고 지역현안 챙길 예정

[세종=뉴스핌] 홍근진 기자 = 전반기 임기를 마치고 평의원으로 돌아가는 서금택 세종시의회 의장이 최근 뉴스핌과 인터뷰에서 "후반기 의장단은 전반기에 했던 의원들은 양보하고 골고루 맡는게 바람직하다"고 말했다.

그의 발언대로 23일 의원총회에서는 기존 의장단이 한명도 포함되지 않는 물갈이를 했다. 의장에 이태환 의원이 의장에 선출됐고 부의장에 노종용, 이윤희 의원이 선출됐다. 그는 후반기 원구성에 대해 예견을 하고 있었던 셈이다.

총회에서 운영위원장은 김원식 의원, 행정복지위원장 유철규 의원, 산업건설위원장 임채성 의원, 교육안전위원장은 박성수 의원이 맡게 됐다. 윤리특별위원장은 손인수 의원, 예산결산위원장은 손현옥 의원이 뽑혔다.

서금택 세종시의회 의장 모습.[사진=세종시의회] 2020.06.24 goongeen@newspim.com

서 의장은 인터뷰에서 지난 2년간 활동을 회고하고 앞으로 2년간의 활동 계획에 대해 설명하면서 이같은 예견하고 집행부 공무원들에게 '애향심'을 가져달라고 당부했다.

서 의장은 집행부 공무원들에게 "전국에서 모이다보니 아직 애향심이 형성돼 있지 않고 부족한 면이 많다"고도 했다. 퇴직공무원 출신인 서 의장이 후배들에게 따끔한 충고를 한 것으로 보인다.

서 의장은 연기군청과 세종시청에서 39년간 공직생활을 마치고 지난 2014년 6월 세종시의원으로 당선됐고 지난 2018년 재선돼 전반기 시의장을 지냈다. 전국시도의회의장협의회 부회장도 역임했다.

서 의장은 인터뷰에서 대내외적으로 아쉬웠던 점과 보람있던 일에 대해 밝히고 청춘조치원사업 중 교동아파트, 한림제지, 조치원시장 250주년 기념사업과 전동면 소각장 건설 등에 대해 집중 언급했다.

다음은 서금택 세종시의회 의장과 일문일답.

-임기 중 가장 보람있던 일과 아쉬웠던 일은

▲시의회 내에서 보람있던 일은 의원들이 연구모임 등에 적극 참여해 시민들을 위해 공부하는 의회 모습을 보여 준 것이다. 임기 초부터 의원들에게 연구모임 활성화를 강조했다.

교통약자 이동편의 증진, 공공체육시설 설치‧운영 활성화, 도‧농상생발전, 청소년정책 활성화, 농·축산업 선진화, 보육정책 개선을 위한 연구모임 등 시민들을 위해 연구하고 노력하는 의원들이 많았다.

지난 의회와는 비교가 되지 않을만큼 많은 연구모임에 의원들이 참여해 공부하고 토론하며 정책을 연구했다. 집행부에 대한 시정질문과 행정사무감사 등에서도 심도있는 내용을 다룰 수 있었다.

의원들과 시민을 바라보고 시민을 위한 의정을 펼치겠다는 각오를 한 것이 주효한 것이라 생각한다.

그러나 의원들이 시정을 폭넓게 보지 못하고 소지역이기주의로 흐른 점은 아쉽다. 자신의 지역구 사업에 몰두한 나머지 다른 지역은 등한시하는 경향이 있었다.

서금택 세종시의장 인터뷰 모습.[사진=세종시의회] 2020.06.24 goongeen@newspim.com

선거구를 따지지 말고 시 전체 대책을 세워야하는데 하는 아쉬움도 있다. 내동네 도로포장에만 관심을 가질게 아니고 전체를 보는 눈이 필요하다.

대외적으로는 국회에서 지방자치법이 통과되지 못해 아쉽다. 정부의 지방분권 균형발전 정책에도 있고 문재인 대통령의 공약사항이기도 한 법이 통과하지 못한 것이 서운하다.

시의회에 필요한 기간제 공무원 1명도 자체에서 뽑을 수 없는 상황이다. 후반기에는 꼭 통과돼서 지방의회의 자치권을 확보하고 독자적인 인사권과 예산권을 확보하길 바란다.

10억원의 예산을 확보해 놓고도 진행을 하지 못한 국회 세종의사당 설치 사업이 아쉽다. 행정비효율을 타파하고 균형발전과 실질적인 행정수도 기능 완성을 위해 세종의사당은 꼭 필요하다.

교육위원회 활동 중에는 조치원지역 중학교 이전 재배치 사업이 순조롭게 진행돼 조치원중학교가 아홉거리 체육관 근처로 신축 이전하고 조치원여중이 신축 수준으로 리모델링하게된 것은 보람이다.

교육청과 협조하고 전국시도의회의장협의회와도 공조해 중투심사 기준을 300억원으로 상향 조정해 과밀 과대 학급 문제로 골머리를 앓던 아름 제2 중학교 문제를 해결하게 된 것도 자랑스런 일이다.

집행부 공무원들에게 이쉬움을 느끼고 개선을 요구하는 건 대부분 전국에서 모이다보니 애향심이 부족하다는 점이다. 의식개혁이 필요하다고 본다. 앞으로 2년간 이 문제 해결을 위해 노력하겠다.

예를들면 실무부서 공무원들이 수의계약 등에 자신의 출신지 업체를 끌어들이기 위해 관내업체를 멀리하는 경우가 있다. 관내업체가 미흡하다면 컨소시엄을 형성해 해결할 수 있을 것이다.

-청춘조치원 사업 등에 대해

▲교동아파트와 강원연탄공장에 대해서는 지난 2014년 첫 5분 자유발언에서 해결하겠다고 약속는데 강원연탄공장은 해결했고 교동아파트만 남았다. 후반기에 반드시 해결할 생각이다.

그동안 여러사람들과 논의를 거듭하면서 '어던일이든지 하려고 하면 방법이 있지만 안하려면 핑계거리가 생긴다'는 말처럼 어려움을 많이 겪었다.

본회의 주재하는 서금택 의장.[사진=세종시의회] 2020.06.24 goongeen@newspim.com

세종시가 개입을 한다니까 채권자가 원금만 받겠다던 약속을 깨고 이자까지 받겠다고 하는 바람에 해결이 안되고 있는데 곧 해결될 것으로 믿는다.

조만간 국토부와 시청, LH가 MOU를 체결하고 공사에 들어갈 것으로 기대한다. 그렇게 되면 용적률을 약 400%에서 600%로 늘릴 수 있어 27층까지 지을 수 있고 조치원의 랜드마크가 될 것이다.

한림제지 공장 문화재생사업은 의장을 그만두면 집중적으로 시간을 투입해 해결하겠다. 새로운 방향을 모색해 시민을 위한 시설로 만들겠다.

조치원 전통시장 250주년 기념사업은 올해 하반기에 해야하지만 코로나19 사태로 준비위원회도 꾸리지 못한 상태다. 준비위를 서둘러 꾸리고 복숭아 떡 등 전통음식을 개발해 진행토록 하겠다.

연극제 등을 같이 운영해 문화가 있는 축제로 만드는 방안을 검토해 보겠다.

전동면 폐기물 소각장 문제는 주민들이 반대해서 못하면 할 수 없지만 주민들을 위한 예산 160억원을 더 늘려 북부권 위락단지로 꾸미는 방안을 연구해 보겠다.

화훼단지와 열대식물원, 놀이시설 등을 함께 건설하면 관광지가 부족한 북부권에 사람들이 모이는 위락단지가 될 수 있을 것이다. 50M 길이의 수영장과 축구장, 농산물 판매시설도 필요하다.

그밖에 농수산물 도매시장을 4생활권에 짓게된 것은 불만이다. 항공부대 이전지역 구서원이나 연기면 비행장 근처에 설치하는 것을 기대했었다.

-후반기 평의원으로 제일 하고 싶은 일은 

▲어려운 세종시의 재정확보 방안에 대한 의원 연구모임을 만들어 열심히 활동하겠다. 또 위에 언급한 지역현안들을 제대로 챙기는데 힘을 쏟겠다.

저녁에 왕성길에 갔더니 사람들이 많이 모여 있었다. 조금 어두운 왕성길을 밝게 만들어 사람들과 어울리고 조천변 산책로를 시민들과 함께 걷고 싶다.

goongeen@newspim.com

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금융사·대학 해킹 지속…보호법은 '국회 계류 중' [서울=뉴스핌] 송기욱 기자 = 금융권과 대학 등에서 대규모 개인정보 유출 사고가 잇따르면서 국회의 입법 대응에 관심이 쏠리고 있다. 여야가 기업의 정보보안 책임을 강화하고 침해사고 은폐를 방지하기 위한 법안을 잇따라 발의했지만 상당수가 국회 상임위에 계류 중인 것으로 나타났다. 특히 여야가 개인정보 유출 사고에 대한 처벌 강화와 증거 보전 등에서 유사한 법안을 내놓고 있어 향후 법안 심사 과정에서 공통분모를 찾을 수 있을지 주목된다. ◆민주당, 금융사 CEO 보안책임·침해사고 증거보전 강화 추진 27일 금융권에 따르면 해킹 등 침해사고가 확인된 금융회사는 모두 16곳으로 개인정보 유출 규모는 약 10만건에 달한다. 금융당국이 금융회사 555곳을 긴급 점검한 결과 130곳에서 보안관리 미흡 사항이 확인됐다. 대학가에서도 개인정보 유출 사고가 이어지고 있다. 지난 22일에는 연세대 포털서비스가 해킹 당해 재학생과 졸업생, 교직원 등 1만5000여명의 개인정보가 유출된 것으로 확인됐다. 8월에는 서강대에서도 약 18만건의 개인정보가 유출되는 사고가 발생했다. 이처럼 개인정보 유출 사고가 반복되면서 국회에서도 재발 방지를 위한 입법 움직임이 이어지고 있다. 다만 상당수 법안이 소관 상임위원회에 머물러 있어 실제 제도 개선으로 이어지기까지는 시간이 필요할 전망이다. 집권 여당인 더불어민주당에서는 유동수 의원이 지난해 11월 금융회사의 정보보안 책임을 강화하는 전자금융거래법 개정안을 대표발의했다. 개정안은 금융회사 대표이사를 전자금융거래의 안전성 확보와 이용자 보호를 위한 관리조치의 최종 책임자로 명시하고 정보보호최고책임자(CISO)의 독립성을 보장하는 내용을 담았다. 침해사고에 따른 전자금융거래정보와 개인신용정보 유출에는 총매출액의 최대 3%에 해당하는 과징금을 부과하고 정보보호 공시제도를 마련하는 내용도 포함됐다. 박민규 의원도 지난달 14일 개인정보 침해사고 발생 때 관련 증거를 신속하게 확보할 수 있도록 하는 개인정보 보호법 개정안을 대표발의했다. 개정안은 개인정보보호위원회가 침해사고 관련 접속기록의 보전을 명령할 수 있도록 하고 사고 자료를 은닉하거나 폐기·위조·변조한 경우 과징금을 부과하도록 했다. 조사 방해행위를 신고하거나 제보한 사람에게 포상금을 지급하는 내용도 담겼다. 손명수 의원도 지난달 21일 해외 기업이 지정한 국내 대리인의 개인정보 유출 대응과 피해구제 업무에 대한 관리·감독을 강화하는 법안을 발의했다. 개인정보보호위원회가 국내 대리인에게 시정명령과 변경명령을 내릴 수 있도록 하고 이를 이행하지 않을 경우 과태료를 부과하는 내용이다. ◆국민의힘, 증거은폐 제재·유출정보 불법유통 차단 입법 속도 야당인 국민의힘에서도 개인정보 유출 사고의 재발 방지와 사후 대응을 위한 입법이 이어지고 있다. 박성훈 의원은 지난달 17일 개인정보 침해사고 발생 이후 증거를 은폐하거나 조작한 기업에 매출액의 최대 3%에 해당하는 과징금을 부과하는 개인정보 보호법 개정안을 대표발의했다. 개정안은 조사 개시 이전과 조사 과정에서 자료를 은닉·폐기·위조·변조하는 행위를 제재 대상으로 규정하고 관련 위반행위를 신고하거나 제보한 사람에게 포상금을 지급할 수 있도록 했다. 강명구 의원도 지난 7월 유출된 개인정보의 불법 거래를 처벌하고 다크웹 등에서 유통되는 개인정보의 탐지·삭제·차단을 강화하는 개정안을 발의했다. 개정안에는 개인정보보호위원회가 침해사고 관련 자료의 보전을 명령할 수 있도록 하고 개인정보 보호 실태를 정기적으로 점검하도록 하는 내용도 포함됐다. 박형수 의원도 지난달 7일 퇴직자나 부서 이동 직원의 개인정보 접근 권한을 변경·말소하도록 하는 의무를 법률에 명시하고 관련 기록을 3년간 보관하도록 하는 법안을 내놨다. ◆주요 법안 6건 모두 정무위 계류…향후 입법 성과 주목 여야가 개인정보 보호를 위한 법안을 잇따라 내놨지만 실제 국회 심사는 속도를 내지 못하고 있다. 여야가 발의한 개인정보 보호 관련 주요 법안 6건은 모두 국회 정무위원회에 계류 중이다. 이 가운데 유동수 의원의 전자금융거래법 개정안만 지난해 12월 1일 정무위원회에 회부된 뒤 올해 3월 31일 상정됐으며 이후 의결로 이어지지 못했다. 나머지 5건은 정무위원회에 회부된 이후 아직 상정되지 않은 상태다. 정부 차원의 제도 개선은 일부 시행되고 있다. 지난 9월 11일부터 시행된 개정 개인정보 보호법에는 반복적이거나 중대한 개인정보 침해행위에 대해 전체 매출액의 최대 10%까지 과징금을 부과할 수 있도록 하는 내용이 담겼다. 기업 대표자의 개인정보 보호 최종책임을 명문화하고 개인정보 보호책임자(CPO)의 권한도 강화했다. 다만 이미 시행된 개인정보 보호법과 별개로 금융권에 특화된 보안관리 체계와 침해사고 조사 과정의 증거 확보, 유출정보의 불법유통 방지를 포함한 추가 입법 과제는 여전히 국회에 남아 있다. 개인정보 유출 사고가 금융권을 넘어 대학 등으로 확산하는 가운데 여야가 유사 법안을 중심으로 협의에 나서고 실질적인 입법 성과를 도출할 수 있을지가 핵심 관건이다. oneway@newspim.com 2026-10-27 05:00
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금리·전쟁 충격 같은데…韓 증시, 왜 더 흔들렸나 [서울=뉴스핌] 이나영 기자= 빠르게 상승했던 만큼 하락폭도 빨랐던 코스피, 미국의 고금리와 중동 긴장에 따른 유가 불안, 환율 변화가 국내 기업의 수익성과 투자 여건에 부담을 줬다. 여기에 수출주 비중이 높은 시장 구조와 약해진 매수 기반이 맞물리면서 대외 충격이 코스피의 낙폭을 키웠다는 분석이다. 23일 한국거래소에 따르면 이달 들어 코스피는 18.83% 하락했다. 코스피는 지난 9월 30일 6838.04에서 10월 23일 5550.30으로 내려왔다. 이달 2일 7003.74까지 올랐던 지수는 15일 5554.22로 하락했으며, 이후에도 5000대에서 등락을 이어갔다. 특히 반도체 등 수출 대형주에 대한 의존도가 높은 국내 증시는 글로벌 AI 투자와 금융환경 변화에 민감한 모습을 보였다. 원화 강세에도 외국인 매도가 이어지면서 환율뿐 아니라 반도체 기업의 이익 전망과 국내 매수 기반의 약화가 주가 하락에 영향을 미쳤다. [AI 일러스트= 이나영 기자] ◆ 유가·고금리 부담, AI 고객사의 투자 여력 압박 중동 긴장에 따른 고유가는 기업의 비용 부담과 고금리 장기화 우려를 통해 국내 증시에 영향을 미친 요인으로 꼽힌다. 에너지 가격 상승이 생산·운송비를 높이는 가운데 물가 불안이 지속되면 국내 기업과 해외 고객사의 투자 여건에도 부담이 될 수 있다는 분석이다. 지난 20일(현지시간) 뉴욕상업거래소에서 11월물 서부텍사스산원유(WTI)는 배럴당 101.79달러, 런던 ICE선물거래소에서 12월물 브렌트유는 108.79달러에 마감했다. 두 유종 모두 전 거래일보다 하락했지만 배럴당 100달러를 웃돌았다. 한국은행에 따르면 한국의 9월 수입물가는 전년 동월 대비 17.6% 올라 8월(15.9%)보다 상승 폭이 커졌다. 원유와 원재료를 수입하는 기업이 비용 증가분을 판매가격에 충분히 반영하지 못하면 수익성이 낮아질 수 있다. 미국의 물가 상승은 높은 금리가 지속될 수 있다는 경계를 통해 국내 증시에도 부담을 주는 변수다. 미국 노동부에 따르면 9월 소비자물가지수(CPI)는 전년 동월 대비 3.7%, 전월 대비 0.6% 상승해 8월(각각 3.4%, 0.4%)보다 상승률이 높아졌다. 휘발유 가격 상승이 전체 월간 물가 상승분의 절반 이상을 차지했으며, 9월 생산자물가지수(PPI)도 전년 동월 대비 6.3% 올랐다. 국내 반도체주에는 높은 금리가 AI 고객사의 투자 여력을 제약할 수 있다는 우려가 반영됐다는 평가다. 데이터센터 투자기업의 차입 비용이 늘어나면 설비투자와 반도체 구매가 지연될 수 있기 때문이다. AI 수요가 늘더라도 고객사의 투자자금 확보 여부에 따라 국내 기업의 수주와 실적이 달라질 수 있다는 설명이다. 이진우 메리츠증권 리서치센터장은 "AI 인프라가 부채 기반 투자로 이동하는 가운데 자금조달 환경이 악화되고 있다는 우려가 AI 인프라 투자의 지속 성장 가능성에 의구심을 키우고 있다"며 "조달금리가 실제로 계속 높아지면 AI 사업 수익성에 대해 우려해야 할 것"이라고 말했다. 지난 15일 오후 서울 중구 하나은행 딜링룸에서 딜러들이 업무를 보고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] AI 인프라 기업의 자금조달 우려가 커지는 가운데 코어위브의 신용위험도 부각됐다. 금융정보업체 S&P글로벌 마켓인텔리전스에 따르면 코어위브의 5년물 신용부도스와프(CDS) 프리미엄은 지난 15일(현지시간) 1100bp(1bp=0.01%포인트)를 넘어섰다. 채무불이행 위험에 대비한 보장 비용이 높아졌다는 의미다. 코어위브 등 AI 인프라 기업의 재무 부담은 국내 증시에서 메모리 반도체의 미래 이익을 보수적으로 평가하는 요인으로 작용했다는 분석이다. 현재 실적이 양호하더라도 고객사의 투자 지연이 향후 주문과 제품 가격에 영향을 줄 수 있다는 우려다. ◆ 원화 강세에도 주가 약세…메모리 중심 구조에 충격 집중 한국 증시의 상대적으로 큰 낙폭을 두고는 메모리 반도체에 집중된 산업 구조가 대외 충격을 키웠다는 분석이 나온다. AI 투자에 대한 경계가 고객사의 구매 물량과 메모리 가격에 대한 우려로 이어지면서 국내 대표 기업의 이익 지속성에 대한 평가도 보수적으로 바뀌었다는 설명이다. 9월 말 MSCI 한국지수에서 삼성전자와 SK하이닉스의 합산 비중은 62.9%였다. 글로벌 투자자가 메모리 기업의 비중을 줄이면 한국시장 전체에 대한 투자 비중 조정으로 이어지기 쉽다는 분석이다. 원화 강세에도 외국인 주식 매도가 이어진 점은 최근 국내 증시 약세를 달러 강세에 따른 환차손 우려만으로 설명하기 어렵다는 점을 보여준다. 환율이 하락해도 반도체 이익 전망에 대한 경계가 남아 있으면 외국인 매수가 회복되기 어렵다는 진단이다. 서울 외환시장에서 원·달러 환율은 지난 21일 기준, 전 거래일보다 2.2원 내린 1328.1원을 기록하며 4거래일 연속 연저점을 경신했다. 2024년 10월 2일(1319.3원) 이후 최저 수준으로, 반도체 수출 호조에 따른 달러 공급 기대가 하락 요인으로 꼽힌다. 원화 강세는 환헤지를 하지 않은 외국인의 달러 환산 수익률을 높이는 요인이다. 다만 수출기업에는 원화 환산 매출과 이익 감소 부담이 될 수 있어 환율 안정이 주가 상승으로 곧바로 이어지기는 어렵다는 분석이다. [서울=뉴스핌] 김예원 기자 = 코스피가 전장 종가보다 1001.89포인트(17.91%) 상승한 6595.45로 거래가 마감된 가운데 31일 오후 서울 중구 하나은행 을지로 본점 딜링룸에 SK하이닉스와 삼정전자, 달러/원 환율 지수가 표시되고 있다. 2026.07.31 yeawon2@newspim.com 중국 메모리 기업의 기술 추격 우려도 국내 반도체 기업의 향후 수익성을 둘러싼 변수로 꼽힌다. AI 고객사의 투자 여력과 함께 중국 업체의 공급 확대가 메모리 가격과 국내 기업의 가격 협상력에 미칠 영향도 살펴봐야 한다는 지적이다. 이종형 키움증권 리서치센터장은 "국내 증시는 반도체 대형주에 대한 의존도가 높아 글로벌 AI·반도체 투자심리 변화에 민감한 데다, 외국인 매도세를 받아낼 국내 매수 여력도 약해지면서 다른 주요국보다 낙폭이 확대되는 모습"이라고 말했다. ◆ 금리·환율 안정만으로 회복 한계…이익 지속성 확인 필요 다만 금리와 환율이 일부 안정됐던 10월 중순에도 국내 증시는 약세를 보였다. 높은 자금조달 비용이 유지되면서 대외 변수의 단기 개선만으로는 AI 투자와 반도체 이익에 대한 우려를 해소하기 어려웠다는 분석이다. 지난 20일 기준, 미국 국채 10년물 금리는 5.109%로 일주일 전보다 약 10bp 낮아졌지만 여전히 5%대를 유지했다. 10월 13~20일 원·달러 환율도 하락했으나 코스피는 종가 기준 8.0% 내렸다. 시장에서는 금리·환율의 단기 움직임보다 고객사의 투자와 국내 기업의 이익 증가세가 지속될 수 있는지가 중요해졌다는 해석이 나온다. 현재 실적 전망이 양호해도 높은 조달비용이 향후 투자 지연으로 이어질 수 있다는 우려가 주가에 부담을 줬다는 설명이다. 한국거래소에 따르면 9월 23일부터 10월 19일까지 삼성전자와 SK하이닉스의 주가 하락률은 각각 23.6%, 31.4%였다. 같은 기간 두 기업의 향후 12개월 주당순이익(EPS) 전망치는 각각 1.8%, 3.3% 상승한 것으로 집계됐다. 이종형 센터장은 "주가는 현재 실적뿐 아니라 미래 이익에 대한 기대와 이를 실현할 가능성까지 선반영한다는 점에서 실적과 주가가 단기적으로 괴리를 보일 수 있다"고 설명했다. 증시 회복을 위해서는 물가·금리 부담 완화와 함께 AI 투자가 실제 매출과 현금흐름으로 이어지는지 확인해야 한다는 진단이다. 이 센터장은 "미국 금리와 물가에 대한 불확실성이 완화되고 반도체 업황과 AI 투자에 대한 시장의 신뢰가 회복되는지가 중요하다"고 말했다. nylee54@newspim.com 2026-10-27 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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