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[ANDA 칼럼] 대통령의 선의(善意)

기사입력 : 2022년05월10일 07:00

최종수정 : 2022년05월29일 14:50

선의에 의한 정책이 역효과 내는 경우가 많아

[서울=뉴스핌] 이영섭 정치부장 = 인생은 아이러니의 연속이다. 이는 개인 뿐 아니라 정부에도 그대로 적용된다.

사회적 약자에 대한 진보정권의 관심은 지대했다. '진보=서민'이라는 공식이 성립될 정도였지만 아이러니하게도 진보정권의 '감상적 선의'가 오히려 취약계층을 괴롭히는 결과를 도출하는 경우가 많았다.

[서울=뉴스핌] 문재인 대통령과 윤석열 대통령 당선인이 28일 오후 만찬 회동을 위해 청와대 상춘재로 향하고 있다. [사진=청와대] 2022.03.28 photo@newspim.com

문재인 대통령은 취임 직후 최저임금을 급격히 인상했다. 소득증가→소비확대→기업매출 증가→일자리 창출로 이어지는 선순환 효과를 기대하는 '소득주도성장'의 밑바탕이었다.

계획을 그럴싸했다. 일반적으로 보수정권은 경제 활성화를 통해 전체 파이가 커져야 아래까지 물이 흘러 내려간다는 '낙수효과'를 신봉했다. 하지만 낙수효과의 실효성은 의구심을 낳고 있는 시점이었다. 문재인 정권은 이런 틈새를 파고 들었다.

최저임금 만이 아니었다. 민심이반의 최대원인인 부동산 정책도 마찬가지였다. 임차인을 보호하겠다며 만든 임대차 3법은 전월세 가격을 폭등시켜 되려 주거난을 가중시키는 결과를 낳았다.

"돈 없어서 병원 못 가는 국민이 없도록 하겠다"는 선한 의도에서 출발한 '문재인 케어' 역시 실손보험료·건강보험료 인상이라는 부작용을 초래했다.

문재인 정부의 정책에 '선의'가 기본바탕이었음을 의심하는 사람은 많지 않다. 그럼에도 시장원리에 역행하는 '착한' 정책이 서민들에게 어떤 악영향을 끼치는지 우리는 똑똑히 목도했다. 결국 문 정부의 선의에 의해 혜택을 봤어야 할 서민들이 분노하며 5년 만에 정권이 교체되고 말았다.

오래된 고전이면서 아직까지도 우리에게 혜안을 주는 애덤 스미스의 '국부론'에는 이런 유명한 예시가 나온다.

"우리가 맛있는 식사를 즐길 수 있는 것은 정육점 주인,양조장 주인,빵집 주인의 자비심에 의한 것이 아니라 자기 자신의 이익에 대한 그들의 관심 때문이다. 우리는 그들의 인간성에 호소하지 않고 이기심에 호소하며 그들에게 우리 자신의 필요를 이야기하지 않고 그들의 이익을 이야기한다"

이제 문재인 시대가 물러가고 윤석열 시대가 시작된다. 윤석열 당선인은 과거 정부와 달리 모호하고 추상적인 구호를 잘 사용하지 않고 있다. 이명박 정부의 '녹색성장', 박근혜 정부의 '창조경제', 문재인 정부의 '소득주도성장'과 같은 구호를 사용하는 대신 실용적 관점에서 민생을 살피겠다는 의지의 표현이다.

박근혜 정부 초기 "도대체 창조경제가 무엇이냐"를 놓고 1년여 넘게 개념 공방을 벌였던 것을 기억하는가. 이를 보면 추상적 구호의 배제는 일견 타당해 보인다. 그럼에도 무작정 박수를 치지는 못하겠다. 윤석열 정부가 추구하는 방향성 역시 한 손에 잡히지 않기 때문이다. 문재인 정부의 정책을 대부분 비판하면서 출범했지만 '선의'에 기댄 정책은 지금도 나오고 있다.

윤석열 정부는 출범부터 고물가 늪에 빠진 채 시작하게 됐다. 전세계적인 스태그플레이션(고물가+저성장) 우려도 제기되고 있다. 이런 상황에서 33조원 규모의 소상공인 보상금 지급을 위한 추경안이 편성된다. 선거 당시 약속했던 50조원에 비해 규모가 줄긴 했지만 여전히 국가재정에 부담을 주는 액수다.

병사 200만원 지급과 같은 '포퓰리즘적' 정책도 그대로 시행될 예정이다. 미국에서는 기준금리를 한 번에 0.5%p 이상 올리는 '빅스텝'까지 시행되고 있는데 우리는 추경으로 돈을 풀어 불안한 물가를 더 자극하고 있다.

코로나19로 피해를 입은 소상공인·자영업자에 대한 보상은 정부의 당연한 책무 중 하나다. 하지만 정부의 돈풀기로 인플레이션이 심해지고, 그 결과로 시중금리가 급등하게 되면 이자비용이 오르게 되고, 이는 결국 소상공인에게 피해로 돌아오게 된다. 전형적인 조삼모사 정책이 될 수 있다.

정책은 대통령이 선의를 베푸는 것이 아니라 정책효과와 부작용을 면밀히 분석한 후 시행해야 한다는 것을 새로운 대통령이 명심하길 바란다.  

nevermind@newspim.com

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[여론조사] '헌법' 개정해야 한다 58.3% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 국민 10명 중 5명은 1987년 대통령 직선제를 담은 헌법 개정 이후 37년간 유지돼 온 우리나라 헌법을 개정해야 한다고 응답한 여론조사 결과가 28일 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문기관 미디어리서치가 지난 25일~26일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행한 ARS 조사 결과 ' 헌법을 개정해야 한다'는 응답이 58.3%, '개정할 필요가 없다'는 26.2%, '잘모름'은 15.5%로 나타났다. 지지정당별로 보면 더불어민주당 지지자들은 82.0%가 '개정해야 한다'고 답변했다. '잘모름'이 10.5%, '개정할 필요가 없다'는 7.6%였다. 국민의힘 지지자들 가운데서는 '개정할 필요가 없다'가 55.4%, '개정해야 한다' 27.0%, '잘모름'은 17.6%로 조사됐다. 조국혁신당 지지자들은 '개정해야 한다' 86.8%, '개정할 필요가 없다' 7.1%, '잘모름' 6.2%였다. 개혁신당 지지자들은 '개정해야 한다' 56.2%, '잘모름' 22.7%, '개정할 필요가 없다' 21.0%로 집계됐다. 진보당 지지자들은 '개정할 필요가 없다' 45.5%, '개정해야 한다' 35.6%, '잘모름' 18.8%였다. 무당층은 '개정해야 한다' 59.1%, '잘모름' 26.1%, '개정할 필요가 없다' 14.8%로 나타났다. 지역별로 보면 광주·전남·전북에서 헌법 개정 의지가 강했다. 광주·전남·전북은 69.2%가 '개정해야 한다'고 답변했다. '개정할 필요가 없다'는 21.2%, '잘모름'은 9.6%였다. 이어 강원·제주는 '개정해야 한다' 63.2%, '잘모름' 22.8%, '개정할 필요가 없다' 14.1%였다. 부산·울산·경남도 '개정해야 한다'가 62.2%로 과반을 차지했다. '개정할 필요가 없다'는 24.2%, '잘모름'은 13.6%로 조사됐다. 경기·인천은 '개정해야 한다' 61.1%, '개정할 필요가 없다' 24.5%, '잘모름' 14.4%로 응답했다. 서울은 '개정해야 한다' 57.4%, '개정할 필요가 없다' 27.0%, '잘모름' 15.5%였다. 대전·충청·세종은 '개정해야 한다' 46.4%, '개정할 필요가 없다' 29.8%, '잘모름' 23.8%로 답변했다. 전국에서 헌법 개정 필요성 응답 비율이 가장 낮은 곳은 대구·경북으로 '개정해야 한다' 44.9%, '개정할 필요가 없다' 39.6%, '잘모름' 15.5%로 조사됐다. 연령별로 보면 중장년층에서 헌법 개정 필요성에 공감했다. 40대는 68.8%가 '개정해야 한다'고 대답했다. '개정할 필요가 없다'는 16.2%, '잘모름'은 15.0%였다. 60대는 64.0%가 '개정해야 한다'고 응답했으며 '개정할 필요가 없다'는 26.3%, '잘모름'은 9.7%로 집계됐다. 50대는 '개정해야 한다' 62.7%, '개정할 필요가 없다' 22.8%, '잘모름' 14.5% 순이었다. 30대는 '개정해야 한다' 55.3%, '개정할 필요가 없다' 31.8%, '잘모름' 12.9%로 답변했다. 만18~29세는 '개정해야 한다' 53.1%, '개정할 필요가 없다' 27.4%, '잘모름' 19.5%였다. 70대 이상은 '개정해야 한다' 41.5% '개정할 필요가 없다' 36%, '잘모름' 22.5%로 전 연령 가운데 유일하게 '개정해야 한다'가 과반을 차지하지 못했다. 국정 지지별로는 '잘못하고 있다'는 응답자 중 74.9%가 '개정해야 한다'고 답변했으며 '잘모름'은 13.3%, '개정할 필요가 없다'는 11.9%로 나타났다. 반면 '잘하고 있다'는 응답자 중에서는 62.5%가 '개정할 필요가 없다'고 대답했으며 '개정해야 한다' 18.8%, '잘모름' 18.7%였다. 성별로는 남성은 '개정해야 한다' 65.8%, '개정할 필요가 없다' 29.5%, '잘모름' 15.5%로 조사됐다. 여성은 '개정해야 한다' 50.9%, '개정할 필요가 없다' 29.5%, '잘모름' 19.6%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "흔히 '1987년 체제'로 불리는 현행 헌법은 40년 가량 시간이 흐르면서 승자독식과 패권정치의 극심한 부작용으로 인해 개헌에 대한 정치권과 국민적 공감대가 높아졌다"고 분석했다. 김 대표는 "보수와 진보 지지층에서 헌법개정을 바라보는 시선이 달라 향후 헌법 개정 논의시 상당한 진통을 겪을 수도 있음을 보여준 결과가 나왔다"고 설명했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.5%, 신뢰수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별, 연령별, 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2024-11-28 06:00
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[여론조사] 尹지지율 0.9%p↑, 27.8% [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 소폭 상승해 20%대 중후반을 기록했다는 여론조사 결과가 28일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 25일~26일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1000명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 27.8%로 집계됐다. 부정평가는 69.8%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 2.4%다. 긍정평가는 지난 조사에 비해 0.9%포인트(p) 상승했고 부정평가는 1.7%p 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 42.0%p다. 연령별로 보면 40대에서 긍정평가와 부정평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 21.4% '잘 못함' 76.8%였고, 30대에서는 '잘함' 29.5% '잘 못함' 68.3%였다. 40대는 '잘함' 16.2% '잘 못함' 83.0%, 50대는 '잘함' 23.6% '잘 못함' 74.6%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 31.8% '잘 못함' 65.9%였고, 70대 이상에서는 '잘함' 48.4% '잘 못함' 45.1%로 집계됐다. 지역별로는 서울 '잘함' 23.9%, '잘 못함'은 73.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 26.0% '잘 못함' 72.8%, 대전·충청·세종 '잘함' 29.8% '잘 못함' 63.6%, 강원·제주 '잘함' 15.4% '잘 못함' 82.1%로 조사됐다. 부산·울산·경남 '잘함' 28.6% '잘 못함' 68.7%, 대구·경북은 '잘함' 47.8% '잘 못함' 49.1%로 집계됐다. 전남·광주·전북은 '잘함' 22.9% '잘 못함' 75.9%로 나타났다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 23.5% '잘 못함' 74.9%, 여성은 '잘함' 32.1% '잘 못함' 64.6%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령의 인적쇄신 약속과 APEC·G20 정상외교 활약, 이재명 대표의 선거법 위반 1심 판결(징역 1년, 집행유예 2년) 때문에 보수층 중심으로 상승세를 보이고 있다"며 "하지만 윤 대통령의 지지율 30% 회복 여부는 국민 눈높이에 맞는 쇄신 인사들의 기용 여부와 김건희 여사 특검 여부에 달렸다"고 평가했다. 그러면서 "이재명 민주당 대표가 위증교사 혐의 재판에서 무죄 판결을 받으며 야권은 김건희 여사 특검·채 상병 사건 관련 국정조사 등 정치적 반격을 노리고 있어 윤 대통령 지지율 상승세 유지가 쉽지만은 않을 것"이라고 덧붙였다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "국민 앞에 모습을 드러내고 변화하려는 의지를 형식적으로나마 보여준 게 보수층 결집 효과가 있는 것 같다"며 "(지지율이) 조금 더 오를 수도 있었는데 이재명 대표의 위증교사 혐의 무죄 판결 때문에 소폭 상승하는 데 그친 것 같다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.5%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-11-28 06:00
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