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中 20차 당 대회 폐막...시진핑 3연임 사실상 확정

기사입력 : 2022년10월22일 14:48

최종수정 : 2022년10월22일 15:43

최고 지도부에 시 주석·왕후닝·자오러지 3인 잔류
리커창·왕양·리잔수·한정은 '탈락'
당장(당헌)에 '두 개의 확립' 명기
최고 지도부 '상무위원'에 '시자쥔' 대거 입성 전망

[서울=뉴스핌] 홍우리 기자 = 중국 최대 정치 행사인 제20차 공산당 전국대표대회(당 대회)가 일주일간의 회기를 마치고 22일 막을 내렸다. 중국 관영 신화사(新華社)는 이날 오전 9시(현지시간) 20차 당 대회 폐막식이 시작됐다고 보도했다.

폐막에 앞서 2296명의 당 대회 대표(대의원)들은 당 최고 영도기관인 20기 중앙위원회 위원 205명과 후보위원 171여 명을 선출했다. 현지 매체 보도에 따르면 대표들은 20일과 21일 이틀에 걸쳐 20기 중앙위원 및 후보위원에 대한 예비선거를 진행했고 21일 주석단 회의에서 명단 초안을 통과시켰다.

시진핑(習近平) 집권 3기 개막도 초읽기에 들어갔다. 20기 중앙위원 명단에 시 주석의 이름이 포함되면서 그의 3연임을 사실상 공식 확정했다.

[서울=뉴스핌] 홍우리 기자 = 2022.10.22 hongwoori84@newspim.com


관측통들은 앞서 후진타오(胡錦濤)·장쩌민(江澤民) 전 국가주석이 물러나고 후임 지도자가 선출되는 당 대회 때는 차기 중앙위원 명단에 전 주석의 이름이 없었다는 점에 비추어 20기 중앙위원 명단에 시 주석 이름이 등장하면 그의 집권이 연장되는 의미라고 해석했다.

시 주석의 3연임으로 장쩌민·후진타오 집권기를 거쳐 정착하는 듯 했던 최고 지도자의 2연임·10년 재임 전통이 사라지게 됐다. 덩샤오핑(鄧小平)이 설계한 '집단지도체제'가 사실상 유명무실해질 것으로 예상되는 가운데 일각에서는 그가 3연임, 15년 집권을 뛰어넘어 그 이상의 장기집권을 노리고 있을 것이라는 분석도 내놓고 있다.

미리부터 예고됐던 당장(黨章·당헌) 개정안도 만장일치로 통과됐다. 시 주석의 핵심 지위를 강조한 '두 개의 확립'을 당장에 명기한 것이 개정안의 골자다.

'두 개의 확립'은 시 주석의 당 중앙 핵심 및 전당(全黨) 핵심 지위 확립과 '시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상'의 지도적 지위 확립을 말한다.

'두 개의 확립'이 당장에 삽입됨으로써 시 주석의 1인 지배체제가 더욱 공고해질 것으로 예상된다. 시 주석 집권 2기를 연 19차 당 대회 때 당장에 '시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 행동 지침으로 삼는다'는 문구가 명기되며 시 총서기의 당 내 기반을 강화한 데 이어 두 개 개념 삽입은 시 주석의 장기집권을 위한 또 다른 포석 작업으로 해석된다.

중국 권력 구조의 최고 지도부인 정치국 상무위원회 인선 윤곽도 드러났다. 19기 상무위원 중 20기 중앙위원 명단에 포함된 인물은 시 주석과 왕후닝(王滬寧) 공산당 중앙서기처 서기·자오러지(趙樂際) 중앙기율검사위원회 서기 3사람 뿐이다.

리커창(李克強) 국무원 총리와 왕양(汪洋) 전국인민정치협상회의(정협) 주석·리잔수(栗戰書) 전국인민대표대회(전인대) 상무위원장·한정(韓正) 부총리 4명의 이름이 빠지면서 새로운 인물 4인이 차기 상무위원회에 입성할 것임을 시사했다.

[서울=뉴스핌] 홍우리 기자 = 2022.10.22 hongwoori84@newspim.com

중앙위원 중 차기 최고 지도부에 진입할 유력 인물로 리창(李强) 상하이시 당 서기·리시(李希) 광둥(廣東)성 당 서기·딩쉐샹(丁薛祥) 당 중앙판공청 주임·천민얼(陳敏爾) 충칭(重慶)시 당 서기 등이 거론되고 있다. 네 사람 모두 시 주석의 측근을 의미하는 '시자쥔(習家軍)'으로 분류되는 인물들로, 이들이 진입하게 되면 상무위원회 절대 다수가 시 주석의 사람들로 채워지게 되는 셈이다.

공산주의청년단(공청단) 출신으로 시 주석과 다른 계파인 후춘화(胡春華) 부총리의 상무위원 진입 가능성도 배제할 수 없다. 중앙위원 명단에 후 부총리도 포함되면서 상무위원회 입성 및 총리 발탁 여부에도 관심이 모아지고 있다. 

차기 상무위원회 구성 인선은 20차 당 대회 폐막일 다음 날인 23일 오전 공개된다. 이날 20기 중앙위원회 1차 전체회의(1중전회)에서 정치국원 25명을 선임하고 이 가운데 7명의 상무위원을 선출하며 상무위원 7명 가운데서 총서기를 선출하는 것이다.

관례대로라면 차기 상무위원 7인은 20기 1중전회 폐막 이후 공식 기자회견을 갖는다. 기자회견에 등장하는 순서에 따라 상무위원들의 서열을 알 수 있고 이를 통해 각자가 맡게 될 보직도 엿볼 수 있다.

현재로서는 권력 서열 2위인 국무원 총리에 리창 상하이시 서기가, 3위인 전인대 상무위원 자리에 왕후닝 중앙서기처 서기가 기용될 가능성이 큰 것으로 보인다. 서열 4위 정협 주석에는 자오러지 현 중앙기율검사위 서기와 딩쉐샹 중앙판공청 주임이 후보로 거론되고 있고, 5위인 당 중앙서기처 서기와 6위 중앙기율검사위 서기, 7위 상무부총리에는 딩쉐샹 주임, 천민얼 충칭시 서기, 리시 광둥성 서기 등이 물망에 올라 있는 것으로 알려져 있다. 

hongwoori84@newspim.com

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[단독] 日 여행객 'K-쌀' 사간다 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 일본 여행객이 한국을 방문, 한국 쌀을 직접 구매해 들고 나가는 사례가 급증하고 있다. 일본 내 쌀값이 고공행진을 이어가는 가운데 '밥맛 좋은 한국 쌀'이 대체제로 급부상하면서 벌어지는 현상이다. 3일 <뉴스핌>이 입수한 자료에 따르면, 올해 1월부터 6월까지 상반기 동안 일본 여행객이 한국에서 직접 구매해 일본으로 들고 간 국산 쌀은 3만3694kg로 집계됐다. 일본은 지난 2018년부터 휴대식물 반출 시 수출국 검역증을 의무화한 나라로, 병해충과 기생식물 등 식물위생 문제에 매우 엄격하다. 특히 쌀처럼 가공되지 않은 곡류는 검역 과정이 매우 까다롭다. 그럼에도 불구하고 일본 여행객들의 한국산 쌀 열풍은 지속됐다. 지난해 한 해 동안 일본 여행객이 반출한 국산 쌀은 1310kg에 불과했지만, 올해는 상반기에만 무려 25배 이상 급증했다. 같은 기간(2024년 1~6월)으로 비교하면 작년 106kg에서 올해 3만3694kg로 약 318배 증가한 셈이다. 농식품부 관계자는 "일본 여행객들의 '쌀 쇼핑'이 열풍을 불면서 관련 문의가 급증했다"며 "한국쌀이 일본쌀에 비해 맛과 품질이 뒤떨어지지 않는다는 인식이 생기면서 반출되는 양도 많아지고 있다"고 설명했다. 쌀을 화물로 탁송하는 사례도 동반 상승했다. 올해 상반기 기준 화물검역을 통해 일본으로 수출된 국산 쌀은 43만1020kg에 달한다. 지난해 화물 검역 실적이 1.2kg에 그쳤던 것과 비교하면 폭증 상태다. 업계에서는 이번 흐름이 국산 쌀에 대한 일시적 특수로 끝나지 않고 국내에서 정체된 쌀 소비의 새로운 돌파구가 될 수 있을 것으로 내다보고 있다. 임정빈 서울대 농경제학과 교수는 "일본에서 쌀 가격이 두 배 이상 올랐으니 한국에 와서라도 쌀을 구매하는 여행객이 늘어난 것"이라고 짚었다. 이어 "다만 일본의 쌀 관세율이 매우 높기 때문에 한국 쌀의 가격만 보지는 않았을 것"이라며 "국산 쌀의 품질이 높기 때문에 이 부분에서도 합격점이 있을 것"이라고 평가했다. [영종도=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 11일 오전 인천국제공항 제1터미널에 중국발 여행객들이 입국하고 있다. 2023.03.11 pangbin@newspim.com 정부 역시 이같은 수요에 대응해 일본 관광객을 대상으로 검역제도 안내·홍보에 나서기로 했다. 현재는 농림축산검역본부를 통한 사전신청, 수출검역, 식물검역증 발급, 일본 통관까지 최소 3단계 이상이 요구된다. 다만 한국 쌀을 일본으로 반출할 때 한국에서 식물검역증을 발급받아야 한다는 사실을 모르는 일본 관광객이 일본에 돌아가 쌀을 폐기하는 일이 생기면서 홍보의 필요성이 대두됐다. 농식품부 고위 관계자는 "지난달 오사카 엑스포 현장 방문을 계기로 일본 농림수산성과 예방할 기회가 주어졌는데 그 자리에서 쌀 검역 문제가 논의됐다"며 "한국 정부는 일본 여행객이 애써 한국 쌀을 구매한 뒤 일본으로 돌아가 폐기하는 일이 없도록 제도 홍보에 만전을 기하겠다"고 전했다. plum@newspim.com 2025-07-03 11:10
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