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[단독] 새만금 방재숲 100억원대 공사...엉터리 감리 발주처 묵인

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감리자 현장 상주 않고 감리일지 허위 작성...부실 감리사 제재 '마땅'
무자격자가 몇차례 현장서 감리자 행세...묘목 검수는 업체가 '알아서'

[군산=뉴스핌] 홍재희 기자 = 전북 부안군 일원 100억원대 새만금 방재숲 공사에서 벌어진 시공사의 부당이득 등 부실감리와 관련(20일자 뉴스핌 보도) 해당 감리사들에게 책임을 물어야 한다는 지적이다.

21일 새만금개발청에 따르면 부안군 불등마을에서 비득치마을 주변 방재림 조성사업에 한솔산림기술사, 계화·동진면 일원의 경우 거목산림기술사가 감리를 맡았다.

전북 부안군 불등마을 일원에 H=1.0, R=2 규격의 해송(곰솔)을 식재했다며 2cm 근원직경을 재고 있는 모습의 사진을 4차 감리일지에 증빙자료로 첨부해 새만금개발청에 제출했으나 사실은 조작된 감리일지다[자료사진=새만금개발청] 2023.05.21 obliviate12@newspim.com

그러나 이들 감리회사들은 아예 시공현장에 상주하지 않거나, 시공사의 설계변경 내역을 뒷받침하는 의견으로 시공사 이윤을 보장해주는 역할에 급급했다.

게다가 발주처인 새만금개발청 마저도 방재숲 공사 책임을 감리에게만 떠맡겨 국고탕진 등 위법행위 여부를 관리·감독하지 않았다는 비난을 면치 못하게 됐다.

 

◆감리일지 거짓 작성…고양이에게 생선가게 맡긴 격

한솔산림기술사는 지난 2021년 9월 23일부터 12월 21일까지 진행된 1차 사업에 11차례의 감리일지 보고서를 새만금개발청에 제출했다.

이 사업에서 시공사는 H=1m, R=2cm 규격의 해송 2만3750주를 높이만 1m로 맞춘 2만1220주 포트묘로 설계를 변경해 식재했다.

하지만 감리사의 4차 및 5차 감리일지에는 설계변경 전 규격인 H=1.0, R=2 해송을 총 1500주를 식재했다며 해송식재 모습을 사진까지 거짓으로 첨부해 놓았다.

이는 1구간 공사에서 식재키로 계획한 8770주의 17.10%에 해당하며 설계변경 전 원가 1만5500원짜리 해송이 2325만원 어치 식재됐다는 엉터리 보고서다.

현재는 H=1.0 높이만 맞춘 해송이 식재돼 있지만 감리는 변경 전 규격으로 식재했다며 감리일지와 설계변경 검토보고서를 서로 다르게 작성했다.

현장에서 감독하지도 않았지만 감리일지 작성 마저도 허위로 꾸며놓았고, 새만금개발청도 이를 그대로 받아서 보관하고 있다.

결국 고양이에게 생선가게를 맡긴 격으로 시공업체 봐주기에 감리사가 앞장서고 발주처가 묵인한 결과를 가져왔다.

 

◆묘목 식재수량 줄어도 총사업비 감액안해…업체 부당이득 '뒷받침'

한솔산림기술사는 묘목수량이 줄면서 순공사비가 줄었지만 기타부대사업비가 줄은 예산 만큼 3502만원이 다른 비용에서 늘어 총 도급금액 29억4721만원은 변경이 없다고 감리일지에서 밝혔다.

거목산림기술사도 해송 설계단가 변경으로 1공구 순공사비와 기타부대사업비가 1억3696만원 감소했지만 유지보수비가 늘어 총 사업비 21억5733만원은 변동이 없다.

또 2공구 역시 순공사비와 기타부대사업비 등이 2억4338만원 감소했지만 유지보수비용 등이 늘어 총 도급액인 31억7429만원이 변동없다고 밝혔다.

두 감리사 모두 순공사비가 줄었지만 대신 유지보수비나 기타부대비용이 끝자리 1원 단위까지 딱 맞게 늘었다고 설계변경 검토보고서를 제출했다.

공사를 감리감독하고 설계변경 내역을 따져 감액처분을 해야 할 감리사가 시공사 이득을 챙겨준 꼴이다.

 

◆감리회사가 무자격자 감리 앞장…묘목검수는 시공사 '셀프'

감리업체는 산림기술자 자격증을 가지고 사무실을 열어놓고 정작 감리는 자격증이 없는 무자격자가 가끔 현장에 나가 관리·감독했다.

실제로 산림이나 조경분야에 전혀 경험이 없는 직원이 방제숲 공사현장에 나가 감독하는 척하고, 전문 기술사에게 보고하는 형식으로 무자격자가 감리역할을 했다.

상황이 이렇다보니 불량목 선별 등 묘목 검수는 물론 부대공사 등을 제대로 감독하지 못했고 시공 업체가 알아서 식재하거나 알아서 공사하는 방식으로 진행됐다.

새만금개발청이 현장 감리에게 자격증을 한번만 요구했거나, 감리일지를 꼼꼼히 점검했다면 이런 일이 벌어지지 않았을 것이라는 아쉬움을 사고 있다.

이와관련 감리사 대표는 "현장에 나가본 적은 없지만 사무실에서 보고 받았다"며 "저렴한 불량 묘목이나 규격 및 생육이 불량한 나무는 반품토록 지도했다"고 설명했다.

새만금개발청 관계자는 "설계변경은 현장여건에 맞게 시공사에서 진행하도록 했고 묘목 역시 총액 입찰 대상이므로 시공사에서 알아서 했다"며 "공사감독은 감리사에서 진행해서 잘 모르겠다"고 말했다.

obliviate@newspim.com

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의대까지 번진 '사탐런' [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 2027학년도 대학수학능력시험에서 이른바 '사탐런' 현상이 한층 더 뚜렷해질 것이란 전망이 나온다. 자연계열 수험생들 사이에서 과학탐구(과탐) 대신 사회탐구(사탐)를 택하는 흐름이 빠르게 확산하면서 올해 수능에서는 사회탐구 과목을 1개 이상 응시하는 비율이 80%에 육박할 수 있다는 관측도 제기된다. 다만 입시 전문가들은 사탐 선택이 단순히 탐구 성적만의 문제가 아니라 확보한 시간과 심리적 여유를 국어·수학·영어 등 다른 영역 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 따져 신중하게 판단해야 한다고 조언한다. 대학수학능력시험 사회·과학 탐구 응시 인원 비중 추이. [사진=김아랑 미술기자] 7일 교육계에 따르면 지난해 치러진 2026학년도 수능에서는 사·과탐 영역 응시자 53만 1951명 가운데 77.3%(41만 1259명)가 사탐 과목을 1개 이상 선택한 것으로 집계됐다. 이에 따라 올해 11월 실시되는 2027학년도 수능에서는 그 비율이 80%를 웃돌 가능성도 거론된다. 이 같은 변화는 전통적으로 미적분·기하와 과학탐구 선택 비중이 높았던 자연계 상위권 모집단위에서도 확인된다. 진학사가 정시 지원 대학을 공개한 수험생 자료를 분석한 결과 선택과목 제한이 없는 대학 지원자 가운데 사회탐구 응시자 비율은 의대 9.3%, 수의대 40.5%, 약대 23.8%로 나타났다. 자연계 최상위권에서도 사탐 선택이 더 이상 예외적인 사례만은 아니라는 방증이다. 배경에는 주요 대학의 자연계열 수능 지정과목 폐지가 있다. 주요 대학들이 2025학년도부터 자연계 모집단위에서 응시 지정 과목을 없애면서 사탐·과탐 혼합 응시가 빠르게 퍼졌다. 사탐 응시 비율은 2023학년도 53.3%, 2024학년도 52.2% 수준이었지만 자연계 학과에서 사회탐구를 인정하는 대학이 늘면서 2025학년도 62.2%, 2026학년도 77.3%로 급증했다. N수생 집단에서도 과탐에서 사탐으로의 이동은 뚜렷했다. 2025학년도와 2026학년도 수능에 연속 응시한 수험생을 보면, 과탐 2과목 응시자 중 19.7%는 이듬해 사탐 2과목으로 23.7%는 사탐+과탐으로 바꿨다. 전년도 사탐+과탐 응시자 가운데서도 62.2%가 올해 사탐 2과목으로 전환했다. 성적 상승 폭도 컸다. 탐구 2과목을 모두 과탐에서 사탐으로 바꾼 집단의 탐구 백분위는 평균 21.68점, 국어·수학·탐구 평균 백분위는 11.18점 올랐다. 과탐 2과목에서 사탐+과탐으로 바꾼 집단도 탐구 13.40점, 국수탐 평균 8.83점 상승했다. 사탐+과탐에서 사탐 2과목으로 전환한 집단 역시 탐구 16.26점, 국수탐 평균 10.92점 올랐다. 사탐 선택이 단순한 유행이 아니라 점수 안정성을 노린 전략적 선택으로 자리 잡고 있음을 보여주는 대목이다. 지난해 12월 13일 서울 성북구 고려대학교 인촌기념관에서 열린 2026 대입 정시모집 대비 진학지도 설명회에서 수험생과 학부모들이 강의를 듣고 있다. [사진=뉴스핌DB] 다만 대학별 반영 방식은 제각각이다. 상당수 대학이 자연계 지원자에게 미적분·기하나 과학탐구 응시 가산점을 주고 있어 지정 과목이 폐지됐다고 해서 유불리가 완전히 사라진 것은 아니다. 국민대·동국대·세종대는 자연계열 지원자가 수학 선택과목으로 미적분이나 기하를 택할 경우 3~5%의 가산점을 반영한다. 성균관대 역시 사회과학계열, 의상학과, 경영학과, 글로벌경영학과, 글로벌경제학과 지원자에게 미적분 선택 시 최대 3%의 가산점을 준다. 과탐 응시자에 대한 가산점도 적지 않다. 경희대·고려대·숙명여대 등은 자연계열 지원자가 과탐을 선택하면 가산점을 부여한다. 서울대의 경우 과탐Ⅱ를 1과목 응시하면 3점, 2과목 응시하면 5점을 추가 반영하며, 과탐Ⅰ만 선택했을 때는 가산점이 없다. 인문계열에서 사탐 선택자에게 가산점을 주는 대학도 있다. 서울시립대는 인문계열 지원자가 사탐 2과목을 응시하면 3%의 가산점을 부여하고, 중앙대는 인문대와 사범대 지원자의 사탐 응시에 5%를 더해 반영한다. 이에 따라 입시 전문가들은 사탐런이 대세처럼 보이더라도 무작정 따라가는 것은 위험하다고 지적한다. 김병진 이투스 교육연구소장은 "많은 학생이 사·과탐 선택에 따른 성적 변화에만 초점을 두지만 핵심은 선택으로 인해 생긴 시간적 여유나 심리적 안정감을 다른 영역 학습에 활용하는 데 있다"며 "사탐 선택으로 줄어든 학습 시간을 국어·수학·영어 등 다른 영역의 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 함께 따져봐야 한다"라고 말했다. 김 소장은 이어 "탐구 과목을 바꿨더라도 결국 같은 학습 시간을 들여야 한다면 입시 전체로 봤을 때 유리한 선택이라고 보기 어렵다"며 "단순히 유행을 좇기보다 자신의 학습 적합성과 대학별 반영 방식, 가산점 구조를 함께 고려해 전략적으로 판단해야 한다"라고 조언했다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 "사탐 응시자가 늘고 이들의 성적이 상승하면서 인문계열 모집단위의 경쟁이 치열해지고, 일부 응시자들은 자연계 모집단위로 눈을 돌릴 가능성이 있다"며 "올해 정시에서는 모집단위별 탐구 반영 방식과 지원 가능 집단의 변화를 함께 고려한 보다 정교한 합격선 예측이 필요하다"라고 강조했다. jane94@newspim.com 2026-03-07 06:00
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"유가 150달러까지 치솟을 것" 이 기사는 인공지능(AI) 번역을 통해 생성한 콘텐츠로 원문은 3월 6일자 파이낸셜타임스(FT) 기사입니다. [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = 사드 알카비 카타르 에너지장관은 6일(현지 시간) "전쟁이 중단되지 않으면 며칠 내에 걸프 지역 모든 산유국들이 불가항력을 선언할 것"이라고 말했다.  사드 알카비 카타르 에너지장관. [사진=로이터 뉴스핌] 그는 이날 영국 일간 파이낸셜타임스(FT)와 인터뷰에서 세계 최대 액화석유가스(LNG) 생산·수출 기지인 라스라판(Ras Laffan) 산업단지가 이란 공격으로 '불가항력'을 선언할 수밖에 없었다고 밝히면서 "아직 불가항력을 선언하지 않은 국가들도 며칠 내로 그렇게 할 것으로 예상한다"고 말했다. 알카비 장관은 카타르 국영기업인 카타르에너지의 최고경영자(CEO)를 겸직하고 있다. 불가항력은 지진 등 자연재해나 전쟁 등의 이유로 계약 이행이 불가능하다는 것을 선언하는 것이다. 책임이나 보상 등에서 면제받을 수 있다. 석유나 LNG 등의 계약에 필수적으로 포함되는 내용이다. 카타르는 미국, 호주 등과 함께 세계 3대 LNG 생산·수출국으로 꼽힌다. 현재 연 7700만톤 규모인 노스필드(North Field) 가스전의 생산능력을 오는 2027년까지 1억2600만톤으로 늘리는 프로젝트를 진행하고 있다. 이 프로젝트가 완성되면 LNG 생산과 수출이 세계 1위가 될 것이라는 평가를 받고 있다. 이 가스전의 첫 증산 물량은 올해 3분기에 시장에 나올 예정이었다.  알카비 장관은 "지금 벌어지고 있는 전쟁은 세계 경제를 무너뜨릴 수 있고, 며칠 내에 모든 걸프 지역 산유국들이 생산을 중단하게 되면 유가가 배럴 당 150달러까지 치솟을 수 있다"고 했다.  그는 현재 가동이 중단된 라스라판 LNG 시설에 대해 "지금 당장 전쟁이 끝난다해도 정상적인 사이클로 돌아가는 데 최소 몇 주에서 몇 달은 걸릴 것"이라고 했다.  유럽의 경우 카타르 수출에서 차지하는 비중은 크지 않지만 아시아 구매자들이 시장에서 더 높은 가격으로 가스를 사들이게 되면 덩달아 상당한 고통을 겪게 될 것이라고 전망했다.  FT는 "알카비 장관과의 인터뷰 기사가 나간 뒤 브렌트유는 5.5% 올라 배럴당 90.13 달러를 기록했다"며 "이는 이란 전쟁이 터진 이후 최고 수준"이라고 했다.  알카비 장관은 "이번 전쟁이 몇 주만 더 지속된다면 전 세계 국내총생산(GDP)이 타격을 받을 것"이라고 했다.  모든 국가의 에너지 가격이 상승하고 일부 제품은 부족해질 것이며 원자재 공급이 끊기면서 공장들이 생산을 멈추는 악순환이 펼쳐질 것이라고 전망했다.  중동 지역 국가 중 최대 미군 공군기지가 들어서 있는 카타르는 이란과도 전통적으로 우호적인 관계를 유지해 왔지만, 이번 전쟁의 포화를 벗어나지는 못했다.  라스라판 단지는 지난 2일 이란의 공격 드론의 공격을 받았고, 카타르 정부는 즉각 LNG 생산을 전면 중단했다. 이 단지는 전 세계 LNG 공급의 20%를 담당하는 대규모 시설이다.  알카비 장관은 "군으로부터 해상 시설에 대한 즉각적인 공격 위협이 있다는 통보를 받았고, 즉각 가동을 중단하고 24시간 안에 9000여명의 인력을 철수시켰다"고 했다.  그러면서 "전쟁이 완전히 끝나기 전까지 카타르의 생산은 재개되지 않을 것"이라고 말했다.  ihjang67@newspim.com   2026-03-07 00:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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