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'경단남' 조사·규모 파악도 못한 기재부…"노동시장 성 불균형 지워" 지적

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기재부, 통합고용세액공제 우대 지원대상에 경단남 포함
자문단 간담회 지적 수용…조사 없이 규모 파악조차 못해
"통합고용세액공제 취지 흐려…경단녀 문제 논점 흐리기"

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 기획재정부는 통합고용세액공제 우대 지원대상에 경력단절남성(경단남)을 포함하겠다고 밝혔지만 실상은 규모조차 파악하지 못한 것으로 확인됐다.

인구 전문가들은 노동시장에서의 성 불균형 문제와 경력단절여성이 처한 현실을 고려하면 기재부의 경단남 지원책은 오히려 경단녀를 지우는 문제가 발생한다고 지적한다.

정부는 1일 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관 주재로 서울정부청사에서 '사회이동성 개선방안'을 발표했다. 개선방안에는 통합고용세액공제 우대 지원대상에 경단남을 포함하는 내용이 담겼다.

통합고용세액공제란 기업이 경단녀를 채용·고용유지를 하는 경우 연 1550만원씩 최대 3년간 세액공제 혜택을 받는 제도다. 출산·육아로 인해 경력이 단절된 여성의 고용을 지원한다는 취지다.

기재부는 현재 해당기업 또는 해당기업과 동일한 업종의 기업에 재취업시에만 지원되는 통합고용세액공제 요건을 업종제한을 폐지하는 등 제도개선 방안을 마련하고 있다. 이 과정에서 경단남도 우대 지원대상에 포함하겠다는 구상이다.

주환욱 기재부 경제구조개혁국장은 "지난달 5일 기재부 2030 청년자문단과의 간담회에서 '비록 소수지만 남자도 상황에 따라 육아 등의 이유로 경력이 단절될 수 있는데 수혜대상에서 제외되어 있다"는 지적이 나왔다"며 "이에 대한 개선책을 마련한 것"이라고 설명했다.

다만 기재부는 경단남에 대한 데이터가 없어 규모조차 파악하고 있지 못한 것으로 확인됐다. 기재부 관계자는 "현재 기재부에서 추산한 경단남 데이터는 없다"며 "관련된 통계도 존재하지 않는다"고 말했다.

[자료=통계청] 2022.11.22 soy22@newspim.com

경단남과 달리 경단녀에 대한 데이터는 통계청이 관리한다. 통계청의 '저출산과 우리 사회 변화' 보고서에 따르면 지난 2022년 15~54세 경단녀는 139만7000명으로 집계됐다.

경단녀는 15~54세 기혼여성 중 결혼, 임신, 출산, 육아, 자녀교육, 가족돌봄의 이유로 직장을 그만둔 여성이다. 2022년 기준 전체 기혼여성 중 경단녀 비중은 17.2%를 차지한다. 기혼여성 10명 중 2명은 경단녀라는 뜻이다.

인구 전문가들은 임신, 출산, 육아에서 여성이 불리한 만큼 아직 경단남의 규모는 그리 크지 않을 것이라고 예상한다.

실제로 여가부와 노동부가 지난해 발간한 '2023년 여성경제활동백서'에 따르면 35~39세 여성 고용률은 60.5%지만 남성 고용률은 91.2%로 격차가 30.7%포인트(p) 나는 것으로 나타났다.

이렇듯 초혼 연령 증가로 인해 35~39세 출산 비율이 늘어나고 있다는 점을 감안하면 출산, 양육으로 인한 남성의 경력단절이 많다고는 볼 수 없다.

노동시장에서의 성 불균형이 만연한데 극히 드문 경단남의 사례를 예시로 지원 대상에 포함하면 결국 경단녀에 대한 고용이 줄어들 수 있다고 우려한다.

허민숙 여성학자 겸 국회 입법조사처 입법조사관은 "지원 대상에 경단남이 들어오려면 육아휴직 비율이 여성과 남성이 5대5로 사용하고 있고, 남성의 고용률이 급격히 꺾이는 모양새여야 하는데 현실은 그렇지 않다"고 꼬집었다.

이어 "물론 남성도 육아로 인한 경력단절이 되는 상황이 있겠지만, 정부가 정책을 추진하려면 대상군(경단남)에 대한 규모 파악부터 하는 것이 순서인데 제대로 된 통계 하나 없이 경단남이라는 용어를 사용하는 건 임신, 출산, 육아에 있어서 분명한 성별 불균형을 희석하는 것"이라고 강도 높게 비판했다.

한 인구 전문가도 "통합고용세액공제 지원대상군(경단녀, 장애인, 60세이상)은 사회적 소수자라는 인식이 있기 때문에 우대하는 것"이라며 "여성과 남성의 비정규직 비율이 심한 한국에서 경단남이 얼마나 있을지가 의문"이라고 지적했다.

이에 기재부 관계자는 "경단남에 대한 데이터를 파악하지 못한다는 것은 다시 말하면 그동안 경단남에 대한 관심이 없었던 것이라고도 볼 수 있다"며 "이번 통합고용세액공제 제도개선 방안을 포함한 사회이동성 개선방안은 향후 계속 보완될 예정"이라고 전했다.

[서울=뉴스핌] 이호형 기자 = 2024 코베 베이비페어가 25일 서울 삼성동 코엑스 A홀에서 열린 가운데 관람객들이 아기 옷을 살펴보고 있다. 이번 행사는 엄마아빠들에게 임신·출산·유아교육, 육아에 관한 정보를 제공하고, 관련 산업체와 실 수요자의 만남을 통한 제품 홍보 및 시장 확대, 발전을 위한 영·유아 전시회로 오는 28일까지 열린다. 2025.04.25 leemario@newspim.com

plum@newspim.com

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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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