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정부, 특례 적용에도 전공의 복귀 '외면'...정부 추가 대책은?

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12일 기준 전공의 복귀율 8.1% 그쳐
15일까지 최종 복귀율 17일 공개 예정
복지부, 전문의 비중 확대 방안 추진

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 정부가 수련 병원에 미복귀 전공의 사직 여부를 최종 확정 지으라고 통보한 기한이 지났다. 미복귀 복귀율을 올리기 위해 면허정지 등 행정처분을 철회했지만 복귀 인원이 많지 많을 전망이다.

16일 보건복지부에 따르면 지난 12일 기준 211개 수련병원 전공의 전체 출근율은 8.1%에 불과하다. 전체 1만3756명 대비 1111명이다.

각 수련병원은 오는 17일까지 수련환경평가위원회(수평위)에 최종 규모를 발표할 예정이다. 복지부는 이후 브리핑 또는 보도자료를통해 최종 사직률 등을 공개할 전망이다. 

오는 15일까지 복귀 의사를 밝힌 전공의도 중요하지만 더 중요한 것은 오는 하반기(9월) 재응시를 신청하는 전공의 규모다. 복지부는 오는 22일부터 하반기 전공의 모집을 시작한다.

전문가들은 정부가 의료개혁과제를 즉시 가능한 사안과 중장기적 사안을 나누고 구체적으로 발표해 전공의에 개선 여지가 있다는 것을 체감하도록 해야 한다는 입장이다. 전공의가 끝내 하반기 전공의 모집에도 복귀하지 않을 경우 개인 의사를 존중해 전공의 복귀에 연연하지 않고 의료 체계 개혁과 전문의 중심 병원에 집중해야 한다는 의견이 제기된다.

◆ 211개 전공의 복귀율 8.1%…복귀자 소수에 그칠 전망

복지부에 따르면 정부의 행정처분 철회, 수련 특례 적용에도 불구하고 전체 수련병원 211곳의 전공의 복귀율은 변화가 없다. 복지부가 행정처분 철회와 수련 특례를 발표한 8일 이전인 5일 기준 전공의 복귀율은 전체 인원인 1만3756명 대비 1092명으로 7.9%였다.

정부가 행정처분 취소 등을 발표한 8일은 1095명(7.9%)이다. 이후 지난 10일 기준 전공의 복귀율은 8%로 올랐으나 1096명에 불과하다. 지난 11일엔 1094명으로 복귀 전공의가 오히려 줄었다가 12일 1111명으로 소폭 증가했다.

반면 전체 수련병원 211곳의 레지던트 사직률은 늘었다가 감소했다. 지난 5일 기준 사직 처리된 레지던트는 63명으로 이탈한 전제 인원인 1만506명 대비 0.6%다. 복지부가 행정처분 철회와 수련 특례를 발표한 지난 8일 이후 사직률은 지난 9일 기준 67명으로 0.64%, 10일 68명(0.65%), 11일 69명(0.66%), 12일 61명(0.58%)다.

각 수련병원은 오는 17일까지 수평위에 최종 규모를 발표할 예정이다. 다만 복지부와 의료계에 따르면 복귀 의사를 밝힌 전공의가 소수에 불과할 전망이다.

박단 대한전공의협의회(대전협) 비상대책위원장은 지난 10일 자신의 사회관계망서비스(SNS)에 "우리의 요구는 단호하고 분명하다"며 "(의대) 학생들의 결정을 존중하고 지지하고 저도 안 돌아간다"고 적었다.

그러나 오주환 서울대 의대 의학과 교수는 "전공의가 사직서를 수리하지 않은 것의 의미는 아직 투쟁을 하고 있다는 것"이라며 "정부가 틀린 것은 알겠는데 자세히 설명하지 못할 수 있고 많이 실망해서 얘기를 안 할 수도 있다"고 전공의의 복귀 여지가 남아 있다고 설명했다.

◆ 전문의 비중 높여야…정부, 단기·장기 대책 마련 고심

오 교수는 15일까지 복귀한 전공의가 소수일 경우 정부는 의료 개혁을 중장기적으로만 다루는 태도를 바꿀 필요가 있다고 조언했다. 현재 복귀하는 전공의부터 노동시간이 줄고 수가를 적용받는 등 의료 개혁 혜택이 적용돼야 한다는 것이다.

오 교수는 "전공의는 미래 자원이지 현재 착취해야 할 자원이 아니다"라며 "전공의들도 미래에 대한 요구사항이 있는데 (정부가) 아직 약속을 보여주지 못했다"고 평가했다.

구체적인 방안에 대해 오 교수는 미복귀 전공의가 지금 돌아가면 겪었던 지난 환경과 다를 수 있다는 기대감을 줘야 한다고 했다. 이를 위해 정부는 의료개혁과제를 즉시 가능한 사안과 중장기적 사안을 나누고 구체적으로 발표해 전공의에 개선 의지를 보여줘야 한다고 조언했다.

오 교수는 "전공의가 다시 일할 수 있도록 지원해야 하는데 말만 5개월 째하고 있으면 전공의가 그 말을 믿고 돌아올 수 없다"며 "시간이 걸리는 것은 착수했다는 것을 보여주고 옳은 방향이냐고 물어볼 수 있어야 한다"고 설명했다.

정부가 전공의를 향해 이같은 노력을 했음에도 불구하고 전공의가 하반기에도 미복귀한다면 전문가들은 정부가 개인의 선택을 존중하고 전문의 중심 병원에 추진력을 가해야 한다는 입장이다.

정형선 연세대 보건행정학부 교수는 "우리나라는 이미 불균형 상태가 있었고 장기적으로 교정하려고 의대 증원 정책을 펼쳤다"며 "돌아온 전공의를 중심으로 해서 갈 수밖에 없다"고 했다. 이어 그는 "시간이 걸리더라도 전공의 없이 전문의 병원을 추진하는 것이 장기적인 방향이니까 빨리 진행하도록 해야 한다"고 했다.

오 교수도 이에 동의했다. 정부가 개인의 자유를 막아선 안된다는 것이다. 정부와 전공의 중 누구도 윤리적으로 위에 있지 않기 때문에 원하는 곳에서 일하도록 해야 한다는 입장을 밝혔다.

그러나 정부가 전공의를 포기할 경우 의료 공백은 더 장기화될 전망이다. 이에 따라 전공의를 향한 비판도 멈추지 않을 전망이다. 오 교수는 국민과 중증환자단체 등에 전공의의 근무 환경을 몰랐을 땐 비판할 수 있지만 저임금 장시간 노동을 했던 전공의에 무조건 돌아오라고 요구하는 것에 대해 생각해 볼 필요가 있다고 했다.

오 교수는 "나를 치료하는 사람은 정상적인 노동환경에서 일할 수 있는 똑같이 존중받아야 할 사람"이라며 "고장 난 라디오처럼 전공의에 돌아오라는 말만 반복하는 것이 아니라 환경을 빠르게 마련해 스스로 돌아올 수 있게 해야 한다"고 했다.

sdk1991@newspim.com

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서울시 '기후동행패스' 15문 15답 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 9월 1일 대중교통 이용 시 환급 혜택이 적용되는 '모두의카드(기후동행패스)' 출시를 앞두고 서울시가 기존 기후동행카드 이용자들의 교통비 지원 혜택에 차질이 없도록 사전 안내를 시작했다. 서울시는 '기후동행패스' 전환 과정에서 시민 불편과 지원 혜택의 공백을 최소화하기 위해 기존 카드 운영을 1개월 연장한다. 따라서 30일권은 8월 31일까지 충전 가능하며, 충전한 카드는 최대 9월 29일까지 사용할 수 있다. 만료된 이용자는 '모두의카드'로 전환해야 한다. 후불 기후동행카드는 9월 30일까지 이용할 수 있으나, 10월 1일부터는 일반 교통카드로 전환돼 대중교통비 지원이 중단된다. 후불 카드 이용자들도 혜택을 받기 위해서는 모두의카드로 전환이 필요하다. 기후동행패스 [이미지=서울시] 다음은 기후동행패스와 관련한 궁금한 사항을 문답형식으로 정리했다. -정책 전환 이유는 ▲2024년 1월 서울시가 국내 첫 대중교통 무제한 정기권 '기후동행카드'를 출시했다. 2026년 1월 정부에서 기존 정률 환급제에 기후동행카드의 무제한 정기권 개념과 내용을 포함한 '모두의카드'가 출시됨에 따라 전국 대중교통 이용, 환급 혜택 강화, 서울시의 특화 서비스를 결합하고 혜택을 강화해 정책의 일원화를 추진한다. -기후동행카드 운영 기간은 ▲선불 카드 30일권은 8월 31일까지 충전할 수 있으며, 사용은 9월 29일까지 가능하다. 별도 충전이 필요 없는 후불 카드는 10월 1일부터 대중 교통비 할인 혜택이 없는 일반 교통카드로 전환된다. 기후동행카드의 단기권인 1·2·3·5·7일권은 지속적으로 운영될 예정이다. -교통카드 정책이 너무 복잡한데 ▲기후동행카드는 서울시가 추진한 서울시 내 대중교통을 무제한으로 이용할 수 있도록 개발된 정기권이다. 모두의카드(K-패스)는 정부에서 추진하는 대중교통비 지원 사업으로, 전국에서 대중교통 이용 시 할인 혜택을 제공한다. 기후동행패스는 정부 사업인 모두의카드에 기후동행카드의 특화 서비스를 연계해 서울시민 대상으로 혜택을 강화한 정책이다. 기후동행패스 출시 전에 모두의카드, K-패스 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 혜택이 자동 적용된다. -카드 전환 시 혜택은 ▲모두의카드는 일반 기준 6만2000원 미만 이용 시 20% 환급, 6만2000원 이상 사용 시 차액분을 전액 환급해 주는 정책이다. 서울 대중교통 외 전국 대중교통을 이용할 수 있어 사용범위와 혜택이 강화된다. 모두의카드(기후동행패스) 카드 주요 사항 [자료=서울시] -반값 할인 혜택이 있다던데 ▲4~9월 모두의카드를 이용하는 경우 출퇴근 시차시간 이용 시 교통비 할인, 정액형 일반 기준 월 교통비가 3만원으로 적용되는 반값 할인 고유가 대책이 적용 중으로 추가적인 교통비 할인 혜택을 받을 수 있다. -기후동행패스 전환 시점은 ▲기존 발급된 모두의카드, K-패스 카드 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 자동으로 '기후동행패스'의 혜택이 적용되기 때문에 출시 전이라도 발급받아 이용하면 된다. 또 9월까지 모두의카드 이용 시 고유가 반값 할인이 적용돼 정액형 일반 기준 최대 약 3만원의 추가 교통비 할인 혜택을 받을 수 있어 빨리 전환할수록 좋다. -전환 시 청년 할인 혜택은 ▲9월 1일부터 만 35~39세 청년도 5만5000원 미만 사용 시 30% 환급, 5만5000원 이상 사용 시 정액 적용·환급 등이 적용된다. 9월까지 모두의카드 반값 할인 대책으로 최대 약 3만원의 대중교통비 할인 혜택을 적용받을 수 있다. -제대군인(~만 42세) 청년 할인, 따릉이 연계 할인, 문화시설 연계 할인 적용은 언제쯤 ▲제대군인 청년 할인 적용, 따릉이 연계 할인 등의 특화 서비스는 관계기관 협의와 시스템 개선이 필요하고, 문화시설 연계 할인은 조례 개정이 필요한 사항으로 관련 절차의 조속한 진행을 통해 연내 적용할 예정이다. -발급·사용법은 ▲모두의카드를 이용하고 있는 서울시민은 별도의 카드전환 없이 9월 1일부터 기후동행패스의 혜택이 적용된다. 신용·체크카드 형태의 모두의카드를 카드사를 통해 발급받은 경우, 수령 후 K패스 누리집에 카드를 등록하고 이용해야 익월부터 환급 혜택을 적용받는다. 편의점 등에서 구매한 선불형 모두의카드는 카드 발급기관 누리집이나 앱에 카드번호·환급계좌 등을 등록한 뒤 K패스 누리집에 등록해야 환급 혜택을 받을 수 있다. 모바일 앱으로 발급받은 선불 모두의카드도 발급기관 누리집이나 앱에 등록한 후 K패스 누리집에 등록해야 한다. 모두의카드(기후동행패스) 발급 방법(후불, 선불, 모바일) [자료=서울시] -무조건 매월 1일부터 이용해야 하는지 ▲아니다. 모두의카드(기후동행패스)가 매월 말일부터 쓴 대중교통비 기준으로 할인혜택을 적용하고 있으나, 아무 때나 K패스 누리집 등에 카드를 등록하고 사용한다면 해당 월에 사용한 금액 기준으로 환급 혜택을 적용받게 된다. 발급받거나 구매한 모두의카드 등을 필수로 K-패스 누리집에 개인정보·카드번호를 입력 후 사용해야 대중교통비 환급 지원을 받을 수 있다. -기존 실물 기후동행카드를 3000원 주고 구매했는데 환불이 가능한지 ▲9월부터 약 한 달 동안 서울시 내 주요 지하철역 12개소(서울역, 잠실, 사당, 선릉, 여의도, 성수, 가산디지털단지, 건대입구, 시청, 연신내, 노원, 홍대입구)에서 사용을 완료한 기존 기후동행카드를 반납할 경우 새로 출시된 기후동행패스 카드로 무상 교환해 주는 행사, 또 이미 카드를 전환한 시민들을 위해서는 커피 또는 편의점 쿠폰 교환 행사를 준비하고 있다. -기후동행패스도 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등에서 이용 가능한지 ▲불가하다. 모두의카드(기후동행패스)는 거주지를 기반으로 하는 대중 교통비 환급 지원 사업으로 서울 시민만 적용 대상이 된다. 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등의 시민들은 해당 지역의 모두의카드 서비스인 '더경기패스'로 전환이 필요하다. -단기권의 이용 범위는 ▲향후 단기권의 이용 범위는 서울 지역과 인천국제공항 하차가 적용되며, 기존의 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등은 이용 가능 범위에서 제외된다. -기후동행카드 3만원 페이백 대책 신청은 언제까지 ▲지난 4~6월 고유가 대책의 일환으로 추진된 기후동행카드 30일권의 충전·만료 이용자 대상 3만원 페이백 신청은 오는 31일까지 티머니 카드&페이 누리집을 통해 신청 가능하다. -인터넷 사용이 어려운 고령자나 외국인이 페이백을 신청하려면 ▲65세 이상 어르신, 거주지 이전자, 외국인, 귀화·주민번호 변경자, 간편인증 수단 미소지자(만 14세 미만, 2G 휴대전화 이용자 등)를 대상으로는 우편·팩스·이메일을 통한 3만원 페이백 수기 신청도 받고 있다. 신청서 출력은 '티머니 카드&페이' 누리집 내 팝업 등을 통해 내려받을 수 있으며, 간단한 성명, 카드번호, 계좌번호, 거주지를 확인할 수 있는 초본(외국인의 경우 외국인사실증명서) 등을 첨부해 송부하면, 수기로 확인 후 페이백이 진행된다. kh99@newspim.com 2026-08-12 11:15
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극심한 가뭄 경남 '국가소방동원령' [서울=뉴스핌] 오상용 기자 = 가뭄과 폭염으로 심각한 물 부족을 겪고있는 경남 지역을 위해 국가소방동원령이 내려졌다. 소방청은 11일 오후 8시를 기해 국가소방동원령을 발령하고 전국 소방본부 소속 물탱크차 200대와 소방대원 400명을 경남에 긴급 투입, 농업용수와 생활용수를 공급하기로 했다. 이번 조치는 폭염과 가뭄으로 인한 국민 피해를 최소화하기 위해 행정력을 총동원하라는 이재명 대통령의 지시에 따른 것이다. 국가소방동원령은 재난 발생 우려가 크거나 재난이 발생해 해당 지역 소방력만으로 대응이 어려울 때 전국의 소방력을 동원하는 조치다. 최용철 소방청장 직무대행은 "폭염과 가뭄이 장기화하면서 국민의 일상과 생업에 직접적인 피해가 발생하고 있는 만큼 지역 차원의 대응을 넘어 국가적 지원이 필요한 상황"이라고 밝혔다. 그는 "전국의 가용 소방력을 신속하게 투입해 급수가 필요한 지역에 적기에 용수가 공급될 수 있도록 해 국민 불편과 피해를 최소화할 것"이라고 말했다. 농업가뭄관리시스템(ADMS)에 따르면 경남의 평균 저수율은 33.5%로 전국에서 가장 낮은 것은 물론, 평년 저수율 72%에 크게 못미치고 있다. 현재 경남 18개 시·군 가운데 함양군을 제외한 17개 지역에 농업용수 가뭄 단계가 내려졌다. 특히 밀양과 거제, 함안 3개 지역은 심각 단계다. 소방청은 이번 동원령에 따라 서울과 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 등 16개 시·도 소방본부에서 물탱크차 200대와 소방인력 400명이 경남으로 이동한다고 설명했다. 동원된 소방력은 12일 오전 9시까지 집결지에 모여 13일까지 이틀간 급수 지원 활동을 벌인다. 한편 경남소방본부는 자체 소방력만으로 원활한 급수 지원에 한계가 있다고 판단해 국가소방동원령을 요청했고, 소방청도 전국 단위 지원이 필요하다고 판단해 동원령을 내렸다. 경남 창원시가 지난 1일 의창국 북면의 한 농경지에 의창소방서의 소방 차량을 활용해 소방 용수를 공급하고 있다.[사진=창원시] 2026.08.02 osy75@newspim.com 2026-08-11 23:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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