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[국감종합] LH 국감, 전관예우 의혹 여야 한 목소리 질타…이한준 사장 "저 역시 참담"

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지난해에 이어 '전관예우' 의혹…여야 질타 쏟아져
가격 급등한 신희타…이한준 "사전청약자 입자에서 분양가 결정하도록 노력"
더딘 주택공급 속도·철근 과다 주문에도 누락된 철근 등 의혹

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 국회 국토교통위원회 국정감사에서 한국토지주택공사(LH)의 '전관예우' 문제가 지난해에 이어 또다시 불거지면서 여야의 질타가 이어졌다. 

철근이 과다 주문됐음에도 철근 누락 아파트가 나온 의혹과 사전청약 지연에 따른 공공분양주택 분양가 상승 문제, 윤석열 정부 출범 이후 2년간 전국 주택 인허가와 착공 실적이 문재인 정부 초기 2년은 물론 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 시기에 비해서도 저조하다는 지적도 받았다. 

10일 국회에서 열린 국토교통위원회 국정감사에 참석한 이한준 한국토지주택공사 사장이 업무보고를 하고 있다. [사진=국회방송 유튜브 갈무리]

◆ 지난해에 이어 '전관예우' 의혹…여야 질타 쏟아져

10일 국회에서 열린 국토교통위원회 국정감사에선 한국토지주택공사(LH)의 '전관예우' 문제가 지난해에 이어 여야 의원들의 질타를 받았다. 

LH는 지난해 아파트 철근 누락 사태를 계기로 전관 업체 특혜 문제가 불거졌을 때 강력한 제재를 약속했다. 하지만 1년이 지난 지금도 여전히 전관 업체들과의 계약이 체결되고 있는 것으로 나타났다. 

김정재 국민의힘 의원은 "LH는 아파트 철근 누락 사태를 계기로 용역 업체 선정을 조달청으로 넘기겠다고 해서 넘겼다"며 "그런데 이후에 체결된 총 23건의 계약 중 15건이 철근 누락 사태 때 설계나 감리를 맡았던 업체들이 수주했고 계약 금액으로는 총 759억원"이라고 지적했다. 

그러면서 "이는 여전히 전관이 설치고 있는 것으로 LH가 말했던 혁신은 하나 마나 했던 것"이라고 비판했다. 이에 대해 이한준 LH 사장은 "저 역시 참담함을 느낀다"며 대책을 마련하겠다고 답했다. 

염태영 더불어민주당 의원 역시 "특히 LH 고위직 출신 전관이 재직 중인 2개 업체에 계약이 집중돼있다"며 "LH가 (지난해에) 전관 카르텔 혁신방안을 발표해서 나아질 것이라 기대했는데 전관 문제를 근절하려는 의지가 있는지 의문"이라고 질타했다.

이춘석 민주당 의원은 매입임대주택을 관리하는 용역업체가 두곳의 특정업체에 집중된 것을 지적하며 전관 업체에 일을 몰아줬다는 '전관 특혜 의혹'을 제기했다. 

이 의원은 "용역의 80%가량을 업체 두 곳이 싹쓸이했는데 자세히 들여다보니 LH 고위직 퇴직자들이 이들 업체에 가 있었다"며 "이중 전직 1급 본부장들은 (LH에서) 매입임대 업무를 담당한 부서의 장을 거쳤던 이들"이라고 말했다.

이 의원 질의에 대해 이한준 사장은 "지적하시는 부분을 보고 깜짝 놀랐다"며 "송구스럽지만 이 부분은 아직 확인을 못했는데 (설계·감리업체 등 외에) 전관 문제가 여기까지 있을 줄 몰랐다"고 말했다. 

10일 국회에서 열린 국회 국토교통위원회 국정감사에서 이소영 더불어민주당 의원(오른쪽)의 질의에 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 답하고 있다. [사진=국회방송 유튜브 캡쳐]

◆ 가격 급등한 신희타…이한준 "사전청약자 입장서 분양가 결정하도록 노력"

신혼희망타운의 본청약 분양가가 사전청약 때에 비해 급등하면서 기존 당첨자들이 청약을 포기하고 있는 점 역시 지적을 받았다. 

이소영 민주당 의원은 지난달 20일 3기 신도시 중 처음으로 본청약을 진행한 인천 계양지구 A3블록의 확정 분양가를 거론하며 "인천계양 A3는 사전청약 당시 제시된 분양가는 3억4000만원 정도였는데 지난달에 공고된 최종 분양가는 6500만원(20%) 정도 인상됐다"며 "잔금 납부일까지 예상했던 것보다 현금으로 6500만원을 더 마련해야 되는 상황이 됐지만 지원 자격이 월 소득 422만원 이하라 (당첨자들은) 11개월 동안 한 푼도 쓰지 않고 돈을 모으더라도 6500만원을 마련하지 못한다"고 지적했다. 

그러면서 "신혼희망타운이 출산 장려를 위한 상품인데 당첨자들을 투잡이라도 뛰어야 하는 상황으로 몰아넣으면 출산을 기대할 수 있겠느냐"며 "이분들이 이 LH가 공고한 분양가를 보고 어떤 느낌이 들었을까 이런 것 생각해 봤냐"고 질타했다. 

엄태영 국민의힘 의원도 "본청약이 완료된 13곳을 보니 입주자들이 추가 분담한 대금이 986억원에 달한다"며 "사전청약이 분양가를 추정치로 제시하는 거라 본청약 때 달라질 수 있다고 하더라도 LH는 (분양가가 급등했을 때의) 당첨자들의 심정을 백분 이해해야 한다. 분양가가 많이 오른 부분에 대해 특단의 대책이 필요하다"고 말했다.

이 사장은 "사전청약 대상자들에게 송구스럽게 생각한다"며 "온전히 인상된 분양가격을 피해자분들한테 돌아가지 않도록 분양가 산정시 사전청약자 입장에서 분양가를 결정하도록 노력하겠다"고 답했다. 

◆ 더딘 주택공급 속도·철근 과다 주문에도 누락된 철근 등 의혹

더딘 주택공급 속도에 대해서도 지적이 나왔다.

이연희 더불어민주당 의원은 "LH는 5만가구를 공급하겠다고 했지만 지난 8월 기준 착공된 물량은 236가구밖에 되지 않는다"며 "이번 정부가 공급 약속한 물량은 270만가구로 이 중 LH가 책임져야 하는 물량은 70만가구인데 현재 LH의 추진 실적을 보면 가능할 것 같지 않다"고 지적했다. 

이한준 LH 사장은 "LH의 업무 관행이 4분기(10월~12월)에 마무리되도록 시스템이 운영되고 있는데 앞으로는 연말에 몰아서 사업을 마무리하는 것이 아닌 분기별로 균등하게 하는 시스템으로 변경하겠다"며 "12월 31일까지 5만가구 착공은 차질 없이 이행할 것"이라고 강조했다. 

LH가 시행한 아파트 중 설계 대비 최대 20% 가까이 철근을 초과 주문했음에도 철근누락이 발견된 사례가 있는 것으로 나타났다.

김은혜 국민의힘 의원은 "지난해 철근 누락 아파트 중 최대 70% 철근이 누락됐는데 당초 부족하게 주문한 것이 아닌 설계보다 더 많이 주문하고 반입했다"며 "철근 누락 아파트 23곳 중 21곳에서 2542톤 더 반입했음에도 LH는 이 같은 사실조차 파악하지 못하고 있었다. 이 많은 철근이 어디로 갔는지는 아느냐"고 지적했다.

이 사장은 "당시 조사를 못해 현재 조사를 진행 중"이라고 답했다. 

min72@newspim.com

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공정위 "쿠팡 '총수'는 김범석" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 공정거래위원회가 쿠팡의 동일인, 이른바 총수를 쿠팡 법인에서 김범석 쿠팡Inc 의장으로 변경 지정했다. 쿠팡이 대기업집단으로 지정된 이후 법인을 동일인으로 봤던 공정위 판단이 5년 만에 뒤집힌 것이다. 김 의장이 동일인으로 지정된 데에는 동생 김유석씨가 부사장으로 재직하면서 4년간 쿠팡으로부터 받은 140억원 규모의 보수와 인센티브가 직접적인 영향을 미쳤다. 김 부사장이 주요 사업에 대해 구체적인 업무집행 방향에 영향력을 행사했다는 점도 공정위 판단의 근거가 됐다. 김범석 쿠팡 이사회 의장 [사진=로이터 뉴스핌] 공정위는 29일 이 같은 내용을 포함한 '2026년도 공시대상기업집단' 지정 결과를 공개했다. 다음 달 1일 자로 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단은 102개, 소속회사는 3538개다. 전년보다 각각 10개, 237개 증가했다. 올해 가장 주목받은 기업은 쿠팡이다. 그동안 쿠팡은 공정거래법 시행령상 '법인 동일인 예외요건'을 충족한 것으로 인정돼 김 의장이 아닌 쿠팡 법인이 동일인으로 지정됐다. 사실상 기업집단을 지배하는 자연인이 있더라도 ▲자연인과 법인 중 누구를 동일인으로 지정하더라도 국내 계열회사 범위가 달라지지 않고 ▲자연인과 친족의 국내 계열회사 출자, 자금 대차, 채무보증 또는 경영 참여 등 사익편취 우려가 없는 경우 법인을 동일인으로 지정할 수 있는 제도다. 하지만 올해 지정 과정에서 이 같은 판단이 달라졌다. '기업집단을 지배하는 자연인의 친족이 국내 계열회사 경영에 참여하지 않아야 한다'는 요건을 충족하지 못했다는 취지다. 실제 김 부사장은 지난해에만 43만달러의 보수와 7만4401주의 양도제한 조건부 주식(RSU)을 받은 것으로 알려졌다. 2021년부터 4년간 쿠팡으로부터 받은 보수와 인센티브는 140억원 규모로 전해졌다. 공정위는 김 부사장이 주요 계열사 대표이사와 유사한 최상위 등급에 해당하고, 연간 보수와 처우도 등기임원에 준하는 수준이라고 봤다. 또 김 부사장이 물류·배송 정책 관련 정기·수시 회의를 수백 차례 주재하고, 쿠팡로지스틱스(CLS) 대표이사 등을 불러 주간 업무실적을 점검하거나 물량 확대, 배송 정책 변경 등 개선안을 논의한 사실도 확인했다. 주요 사업의 구체적 업무집행 방향에 사실상 영향력을 행사했다는 판단이다. 이번 결정으로 쿠팡은 앞으로 김 의장을 기준으로 동일인 관련자와 특수관계인 범위가 정해진다. 공시대상기업집단 소속회사는 대규모 내부거래 의결·공시, 비상장회사 중요사항 공시, 기업집단 현황 공시 의무를 부담한다. 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 금지 규제도 적용받는다. 상호출자제한기업집단에 해당하면 상호출자 금지, 순환출자 금지, 채무보증 제한, 금융·보험사 의결권 제한도 추가로 적용된다. 공정위 관계자는 "이번 지정 결과를 바탕으로 지정된 집단에 대해 고도화된 분석을 통한 정보를 순차적으로 공개해 시장참여자에게 유용한 정보를 제공할 계획"이라고 말했다. 한편 쿠팡 측은 공정위 판단에 대한 행정소송을 예고했다. 쿠팡 관계자는 "김 의장의 동생은 공정거래법상 임원(대표이사·이사·감사·지배인 등)이 아니며 한국 계열사에 지분을 보유하고 있지 않다"며 "행정소송을 통해 성실히 소명할 것"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-04-29 12:00
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4년제 대학 평균 등록금 727만원 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 교육부와 한국대학교육협의회는 2026년 4월 대학정보공시 분석 결과, 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금이 727만300원으로 전년보다 14만7100원 올랐다고 29일 밝혔다. 올해 대학정보공시 대상은 총 403개 대학이다. 교육부는 이 가운데 4년제 일반·교육대학 192개교와 전문대학 125개교를 대상으로 등록금 현황을 분석했다. 사이버대학, 폴리텍대학, 대학원대학 등 86개교는 분석 대상에서 제외됐다. 2026년 대학 평균 등록금 현황. (명령어: 기자가 관련 내용을 입력한 후 기사용 인포그래픽 제작을 주문했음). [일러스트=퍼플렉시티] 4년제 일반·교육대학 192개교 중 130개교가 2026학년도 등록금을 인상했다. 전체의 67.7%에 해당한다. 나머지 62개교, 32.3%는 등록금을 동결했다. 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금은 727만300원으로 집계됐다. 지난해 712만3100원보다 14만7100원 올라 2.1% 상승했다. 설립 유형별로는 사립대 평균 등록금이 823만1500원으로 국·공립대 425만원의 약 1.9배 수준이었다. 사립대 등록금은 전년보다 22만7500원 올라 2.8% 상승했고, 국·공립대는 1만2200원 올라 0.3% 상승하는 데 그쳤다. 소재지별 격차도 나타났다. 수도권 대학의 평균 등록금은 827만원으로, 비수도권 대학 661만9600원보다 165만400원 높았다. 전년 대비 상승률은 수도권이 2.7%, 비수도권이 1.6%였다. 계열별로는 의학계열 등록금이 가장 높았다. 4년제 일반·교육대학의 계열별 평균 등록금은 의학 1032만5900원, 예체능 833만8100원, 공학 767만7400원, 자연과학 732만3300원, 인문사회 643만3700원 순이었다. 전문대학 등록금도 올랐다. 전문대학 125개교 가운데 102개교가 2026학년도 등록금을 인상했고 23개교는 동결했다. 등록금을 올린 전문대학은 전체의 81.6%로, 4년제 일반·교육대학보다 인상 비율이 높았다. 전문대학의 연간 1인당 평균 등록금은 665만3100원으로 전년 647만8700원보다 17만4400원 올랐다. 상승률은 2.7%다. 전문대학도 사립과 공립 간 차이가 컸다. 사립 전문대 평균 등록금은 668만6600원으로 전년보다 17만5700원 올랐다. 반면 공립 전문대는 223만1200원으로 전년보다 4700원 낮아졌다. 소재지별로는 수도권 전문대학 평균 등록금이 708만1900원, 비수도권은 628만7800원으로 집계됐다. 두 권역 모두 전년보다 2.7% 상승했다. 전문대학 계열별 평균 등록금은 예체능 722만9300원, 공학 678만8600원, 자연과학 671만8700원, 인문사회 592만4200원 순이었다. 대학별 세부 공시자료는 이날 12시부터 대학알리미 누리집에 공개된다. 이번 4월 공시에는 등록금 현황, 등록금 납부제도 현황, 등록금 산정 근거, 대학의 사회봉사 역량 등 4개 세부항목이 포함됐다. jane94@newspim.com 2026-04-29 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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