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유인촌 장관 "국무위원으로 국민들께 죄송, 비상계엄 잘못됐다"

기사입력 : 2024년12월18일 13:31

최종수정 : 2024년12월18일 16:50

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 유인촌 문화체육관광부 장관이 12.3 비상계엄 사태에 대해 국민들에게 사과하고 계엄 후 탄핵 정국 등 후폭풍으로 인한 관광업계 타격을 최소화하기 위해 만전을 기하겠다고 약속했다.

유인촌 장관은 18일 문체부 출입기자 정례브리핑을 통해 "요즘에 상황이  혼란스럽고 어렵게 된 상황에 대해서 국무위원의 한 사람으로서 저 역시도 국민 여러분께 정말 진심으로 사죄한다는 그런 말씀을 먼저 드린다"면서 "다시 한 번 국민 여러분께 사죄의 인사를 드리고 시작하겠다"면서 고개를 숙였다.

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 유인촌 문화체육관광부 장관이 18일 서울 종로구 국립현대미술관 서울관에서 열린 정례브리핑에서 발언하고 있다. [사진=문화체육관광부] 2024.12.18 jyyang@newspim.com

유 장관은 "최근에 이런 환경의 변화로 인해서 정책을 추진하는 여건의 변동성이 굉장히 높아진 상황"이라며 "올 1년 동안 사실은 많은 준비를 했고 또 새로운 변화를 모색하기 위해서 현장과 정말 많은 소통을 했고 이제 25년도부터는 그간의 과정이 좀 결실을 맺을 수 있겠다 생각도 했고, 또 예산 정책 기타 우리 관계된 모든 민간 단체들과 교류 또는 국제 교류 그 외에 많은 일들이 사실은 이제 25년도부터는 굉장히 많은 변화가 올 거라며 준비를 많이 했지만 변동성이 좀 높아진 상황이라고 말씀드리겠다"고 안타까움을 드러냈다.

이어 "지난 5일 우선 먼저 직원간담회를 갖고 내부 직원들과 대화를 나눴다. 12일에는 확대기관장회의를 열어 소속 공공 기관장들과의 자리를 마련해서 외부 환경에 동의하지 않고 빈틈없이 업무를 추진해 줄 것을 당부했다. 그외에도 국제적인 문제에 있어서 특히 관광 부문은 지속적으로 편지도 보내고 국내 사정이 위험하지 않다 걱정하지 말라고 한국을 계속 방문해 달라는  소식을 외교부와 저희들이 함께 지속적으로 노력을 해왔다"면서 대내외적인 우려에 대응해왔음을 밝혔다.

이와 함께 유 장관은 "2025년 문화체육관광부 예산 집행 방향, 신속한 집행을 통해서 문화 예술 콘텐츠 체육 관광 분야 현장의 불안감을 해소하기 위한 계획, 내년부터 달라지는 제도 변화, 민생과 직결되어 있는 관광 분야의 동향과 시장 안정화를 위한 대책을 설명드릴 것"이라며 "문화예술, 콘텐츠, 관광, 체육, 우리 문체부의 모든 분야는 국민들의 삶과 직결돼 있다. 외부 여건이 어려울수록 문화가 국민에게 힘과 위로가 될 수 있다는 믿음을 가지고 기관 본연의 임무에 최선을 다하겠다는 약속을 드리겠다"고 강조했다. 

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 황성운 문화체육관광부 기획조정실장이 18일 서울 종로구 국립현대미술관 서울관에서 열린 정례브리핑에서 2025년 예산 및 달라지는 정책에 대해 브리핑하고 있다. [사진=문화체육관광부] 2024.12.18 jyyang@newspim.com

이날 황성운 기획조정실장은 브리핑을 통해 "재정 당국과 협의해서 회계연도 개시 전 예산을 배정하고 연내에 조기 공모를 진행하는 등 2025년도 재정을 연초부터 즉시 집행할 것"일며 "내년도 문화체육관광부 재정 7조 675억 원의 70% 수준을 상반기 중에 집행하는 것을 목표로 관리하겠다"고 신속 예산집행 기조를 밝혔다.

이어 "영화, 드라마 등 케이 콘텐츠 성장 동력을 유지해 나갈 수 있도록 콘텐츠 분야 정책 자금을 신속히 지원할 것"이라며 "콘텐츠 분야 재정 1조 2715억을 상반기 집중 집행해 케이 콘텐츠의 제작과 유통을 차질 없이 지원하겠다. 모태펀드 문화 계정 2050억, 영화 계정 350억, OTT 드라마 등 방송 영상 콘텐츠 제작 663억 등 중점 사업과 더불어 새로운 신규 산업인 글로벌 펀드 400억, 중예산 영화 제작 100억원 등 신규 사업을 충실하게 준비하여 적기에 유동성을 공급할 것"이라고 말했다.

또 "남북권 광역 관광 개발 788억, 대한민국 문화도시 400억 , 한국형 지역 관광 활성화 186억, 지역 대표 예술단체 육성 120억, 산업단지 문화 프로그램 지원 30억 등 지역 지원 사업이 내수와 소비 진작에 보탬이 될 수 있도록 사업 계획을 점검하고 보조금 조기 신청을 독려하여 신속히 지원하겠다"면서 지역 문화예술, 지역 관광 등 지역 일자리와 지역 경제 활성화를 위한 재정 집행을 강화하겠다고 했다.

이밖에 내년 7월부터 시행되는 수영장, 체육단련장 시설 이용료도 문화비 소득공제, 4월부터 확대되는 문화 산업 완성 보증 대상을 제작뿐만 아니라 기획 개발 유통 지원, 인구 감소 지역에 소규모 관광단지 제도 도입 및 지정 요건을 완화, 소상공인 청소년 신분증 확인 관련 면책 요건 완화, 대중 문화 예술 분야 불공정 행위 조사권도 신설 등의 달라지는 제도들을 설명했다.

특히 이 자리에선 비상계엄, 탄핵 정국으로 직접 타격을 입은 국내 외래객 관광분야에 관한 우려와 질문이 쏟아졌다.

황 실장은 "장관, 차관께서 중국이나 일본 등 주요국 인사들을 직접 만나고 외신 인터뷰, 서한 공문 등 가능한 모든 방법을 활용하여 한국에 안심하고 방문해 주실 것을 당부했다"면서 "관광업계도 직접 해외 거래처와 관광객들에게 안심하고 한국을 찾아도 된다고 적극적으로 알려왔다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 유인촌 문화체육관광부 장관이 18일 서울 종로구 국립현대미술관 서울관에서 열린 정례브리핑에서 발언하고 있다. [사진=문화체육관광부] 2024.12.18 jyyang@newspim.com

문체부는 유일하게 우리나라에 대한 여행 주의 단계를 상향했던 뉴질랜드도 12월 16일 다시 1단계로 경고를 하향했음을 밝혔다. 이밖에 오는 26일 한덕수 대통령 권한대행과 국가관광전략회의를 개최, 관계 부처와 관광업계가 함께 관광 시장 안정화 대책을 논의할 예정이라고도 했다.

이날 박근혜 전 대통령 탄핵 당시 방한 관광객이 한 23% 줄었다는 통계가 언급되자, 유 장관은 "아직은 관광객이 급격하게 감소세라는 건 피부로 체감되지는 않는다"면서도 "우선 관련 문의가 굉장히 많이 늘어났다. 한국을 방문하기로 계획을 했던 분들에 대한 문의가 많은 걸로 봐서는 오히려 올해보다는 내년도 상반기 정도에 영향이 나타날 것 같다. 우리 사회가 금방 안정이 다 됐다는 걸 끊임없이 전파하고 있다"고 말했다.

김정훈 관광정책국장은 "과거 박근혜 탄핵 당시 사례를 면밀히 분석하고 있다. 다만 학계나 업계에서 약간 분석에 대한 이견이 있다. 탄핵 때문인지 전후의 사드 사태로 인한 중국 등의 관광객들이 상당히 줄었기 때문인지에 대한 의견도 있었다. 지금까지는 통계상으로 관광객이 급감했다는 통계는 나오지 않았다. 현재로서는 입국자에 있어서는 큰 차질은 없다고는 보고 있고 문제는 내년 1/4분기라 생각한다"고 말했다.

이밖에 김 국장은 유인촌 장관을 비롯해 차관이 국제 관광박람회에 직접 참석해 홍보하는 방안 등 다양한 대책을 강구하고 있음을 밝혔다. 그는 "겨울 방한 캠페인을 지금 본격적이고 대대적으로 준비 중이다. 1월 그랜드 코리아 그랜드 세일이 한 달 동안 준비돼 있는데 홍보를 기존보다 대폭 강화해서 준비 중이다. 또 세계 3대 관광 박람회 1월달에 스페인의 삐뚜르에 있는데 공격적인 마케팅의 기회로 삼고 있다. 단순히 기존처럼 업계만 가는 게 아니라 필요하면 장, 차관님까지 직접 나서서 여러 국내외 관광 행사에 직접 다 뛰신다는 마음으로 임하고 있다. 1월 내 몇개 국가에 관광 장관급 회담 등도 타진 중"이라고 설명했다. 

유 장관은 내년 대중 예술 분야 불공정행위 조사권을 신설하는 것과 관련해서도 "근래에 여러분들 K팝 그룹들이 갖고 있는 노동자냐 아니냐 하는 것부터 시작해서 법적인, 제도적인 보호에서 좀 빗나가 있는 그런 부분들이 있었다. 수없이 많이 말씀드렸던 게 부처 존재 자체가 창작자를 보호하는 게 우선이라는 원칙 하에 지금의 표준 계약서를 좀 더 보완하고 창작자를 좀 보호할 수 있도록 준비하겠다는 뜻"이라고 답변했다.

관련해 윤양수 콘텐츠정책국장은 "국감 때도 그렇고 K팝을 중심으로 해서 대중문화 예술 분야에 여러 가지 불공정 사례들이 지적됐다. 그동안 사실은 불공정 행위 조사권이 공정위에 있어 일반 공정 경쟁을 담당하는 기관이라 대중문화예술부의 특수성을 반영하기 어려웠다. 문체부에도 이런 조사권을 신설하고 시행령 시행 규칙을 바꿀 예정으로 있다"고 설명했다.

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 유인촌 문화체육관광부 장관이 18일 서울 종로구 국립현대미술관 서울관에서 열린 정례브리핑에 앞서 고개 숙여 국민에게 사과의 뜻을 전하고 있다. [사진=문화체육관광부] 2024.12.18 jyyang@newspim.com

유 장관은 이날 계엄사태 이후 한예종 출입 통제 조치 논란에 해명하고 중국의 한한령 해제 기대감에 대한 부처의 노력 등을 언급하며 문체부가 당면한 과제에 최선의 노력을 다하겠다고 여러 차례 강조했다. 비상계엄 선포에 대해서도 "정말 잘못된 일이었다"면서 동조 논란 등에는 선을 그었다. 

브리핑 막바지 유 장관은 "정말 국민들께 죄송스럽다. 또 문체부 입장에서는 정말 많은 준비도 하고 국제적으로 한 단계 더 좀 업그레이드할 수 있는 기반을 좀 마련해서 25년도에 좀 좀 진짜 멋지게 일할 수 있었을 거라고 생각했는데 일이 이렇게 돼버려서 빨리 안정적으로 부처도 그렇고 또 국민들과, 또 우리 관계된 분야의 우리 많은 협업 단체들과도 빨리 안정적으로 소통할 수 있게 하는 게 우선 당장의 목표라고 말씀드리겠다"고 안타까운 심경을 밝혔다. 

jyyang@newspim.com

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관세협상 쟁점…쌀·쇠고기·구글지도 [세종=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 한미 관세협상이 막판까지 '진통'을 겪고 있다. 오는 8일 1일까지 관세 유예기한이 연장되면서 일단 3주간 시간을 벌었다. 하지만 이견을 좁히지 못한 쟁점이 여전히 남아 있어 앞으로의 협상도 난항이 예상된다. 수차례 협상에도 이견을 좁히지 못한 것은 결국 '비관세장벽' 때문이다. 특히 한국 측이 민감분야로 설정하고 있는 ▲쌀 시장 개방 ▲30개월 이상 쇠고기 수입 허용 ▲구글 정밀지도 반출 허용 등 3가지 쟁점이 분수령이 될 전망이다. ◆ '제조업 협력' 카드 제시했지만…美, 농축산물 개방까지 요구 미국 정부는 오는 8월 1일부터 한국에 대한 품목관세(25%)를 부과할 방침이라고 8일 밝혔다. 도널드 트럼프 대통령은 8일 오전 1시 20분(한국시간) 트루스소셜(Truth Social)을 통해 한국에 대한 상호관세율 및 발효일자 등이 포함된 서한을 공개했다고 밝혔다. 이는 지난 4월 2일 발표한 국가별 관세와 같은 수준이다. 협상 시한이 3주간 연장된 셈이다. 도널드 트럼프 미국 대통령 [사진=로이터 뉴스핌] 한국 정부는 앞서 미국 측에 '제조업 협력 로드맵'을 제시했지만, 이것만으로는 미국 측의 합의를 이끌어내지 못한 것으로 알려졌다. 한국 측이 농축산물 등 민감분야를 사수하면서 '제조업 협력' 카드만으로 협상을 진행해 왔지만, 결국 한계에 봉착한 것 아니냐는 분석이 나온다. 산업부는 "새 정부 출범 이후 짧은 시간동안 국익 최우선 원칙을 갖고 치열하게 협상에 임했으나 현실적으로 모든 이슈들에 대해 합의 도출까지 시간이 부족했다"고 밝혔다. ◆ 자동차·철강 품목관세 인하 vs 농·축산물 개방 '저울질' 한미 간 몇 차례 협상에도 진통을 겪고 있는 이유는 결국 미국 정부가 농축산물 시장까지 요구하고 있기 때문이다. 더불어 한국의 정밀지도를 구글에 허용해 달라는 요구 역시 한국 정부로서는 민감한 쟁점이어서 난항이 예상된다. 한국 정부의 목표는 이 같은 민감분야를 사수하면서 자동차·철강 품목관세를 경쟁국 대비 불리하지 않은 수준으로 인하하는 것이다. 여한구 산업통상자원부 통상교섭본부장은 지난 6일 협상 결과에 대해 "자동차와 철강 등 품목관세 철폐 또는 완화가 반드시 포함돼야 한다"고 못 박았다. 여한구 산업통상자원부 통상교섭본부장(오른쪽)과 제이미슨 그리어(Jamieson Greer) USTR 대표가 5일 오후(현지시간) 미국 워싱턴 D.C.에서 관세협상에 앞서 기념사진을 찍고 있다. [사진=산업통상자원부] 2025.07.06 dream@newspim.com 문제는 농업계와 소관부처(농림축산식품부)를 어떻게 설득하느냐다. 과거 정부도 쌀 시장 개방과 쇠고기 수입을 검토했다가 강한 저항에 부딪혀 보류한 바 있다. 정부 안팎에서는 품목관세를 완전히 철폐하는 조건이라면 농축산물 시장을 개방하는 것도 고려해 볼만하다는 분위기가 읽힌다. 산업부는 8일 미국 정부의 발표에 대해 "미국 측의 주된 관심사인 무역적자 해소를 위한 국내 제도 개선, 규제 합리화 등과 함께, 양국 간 제조업 르네상스 파트너십을 통해 핵심산업 도약의 기회로 활용할 계획"이라고 밝혔다. 이는 한국 측의 요구대로 자동차, 철강 등 품목관세를 원하는 수준으로 인하(철폐)될 경우, 미국 측이 요구하고 있는 비관세장벽 개선에 대해서도 전향적으로 검토할 수 있다는 뜻으로 해석된다. 결국 품목관세 철폐와 비관세장벽 개선 두 가지 요소를 놓고 얼마나 균형적이고 합리적이 수준으로 타결되느냐가 관건이 될 전망이다. 한국 정부가 '상호호혜적이고 균형적인 협상'을 기본 원칙으로 내세우는 것도 이 때문이다. 산업부는 "관세로 인한 불확실성을 조속히 해소하기 위해 남은 기간 동안 상호 호혜적인 협상결과 도출을 위해 협상에 박차를 가할 것"이라고 강조했다. dream@newspim.com 2025-07-08 11:38
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