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신통기획 한남1구역, 상가 빼고 재개발 '새출발'...800가구 규모

기사입력 : 2025년03월01일 06:05

최종수정 : 2025년03월01일 06:05

사업면적 60% 줄었지만 주민동의율 80% 넘길 듯
신통개발 후보지 선정...연내 재개발구역 지정 기대

[서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 한강이북 최대 재개발사업지인 한남뉴타운(재정비촉진지구)의 옛 한남1구역이 네번째 도전 만에 재정비사업에 탄력을 받을 전망이다.

원점에서 다시 시작하는 만큼 재개발에 반대하는 상가는 제외하고 주거지역만 재개발에 나선 것이다. 이에 따라 구역면적은 예전 한남1구역과 대비할 때 60% 가량 줄었지만 재개발 주민동의율은 월등히 높아진 상태다. 주변 한남 2·3·4구역은 시공사까지 선정한 상태며 5구역도 재개발 7부 능선으로 꼽히는 서울시 건축심의를 통과하는 등 한남뉴타운 사업이 모두 순항하고 있는 만큼 1구역의 재개발사업 도전도 성공 가능성이 점쳐진다. 

1일 정비업계와 서울시에 따르면 옛 한남재정비촉진지구 1구역인 용산구 이태원동 730일대 4만4034㎡ 부지가 신속통합기획 재개발 후보지로 선정됨에 따라 '4수'만에 재개발 사업을 본격화한다.    

한남뉴타운은 2003년 당시 이명박 서울시장의 '균형발전 프로젝트'에 따라 길음·왕십리 등이 포함된 1차 뉴타운에 이은 2차 뉴타운으로 지정됐다. 한남뉴타운은 입지상 뉴타운 가운데 최고로 꼽히며 높은 인기를 끌었지만 그만큼 이해관계도 복잡해 가장 느린 사업 진척속도를 보이고 있다. 

특히 1구역은 사업이 중단되는 아픔까지 겪으며 제대로 된 사업이 이뤄지지 않고 있다. 이는 1구역이 용산 일대 최대 상권으로 꼽히는 이태원의 후면부 상권을 포함하고 있으며 경리단길 상권도 일부 포함한데 따른 것이다. 재개발로 이익을 보기 어려운 상가단지에서 반발했고 이는 박원순 전 시장의 뉴타운 출구전략과 맞물리며 결국 2018년 공식으로 한남1구역이 소멸됐다. 

'옛' 한남1구역은 2020년 두번째 도전에 나선다. 주변 2~5구역의 꾸준한 사업 추진에 자극을 받은 1구역 내 주거지역 주민들은 문재인 정부가 개발이익의 공공화를 위해 도입한 공공재개발에 합류키로 하고 후보지에 신청했다. 하지만 시장의 예상과는 달리 1구역은 공공재개발 선정에서 탈락했다.

1구역은 2022년 오세훈 서울시장이 복귀한 후 도입한 신속통합기획 재개발사업으로 다시 도전한다. 사업구역도 뉴타운 지정 당시 11만6513㎡에서 절반 이상을 줄인 5만3350㎡부지에 용적률 232%를 적용해 지상 25층, 총 10개동 935가구 아파트를 짓는 계획을 세웠다. 하지만 이 역시 신통기획 지정에 실패했다. 재정비 사업지에 적용되는 토지거래허가구역도 폐지되면서 사실상 사업이 무산됐다는 분위기 마저 감돌았다.  

한남뉴타운 재정비촉진지구 [일러스트=홍종현 기자]

결국 올해 서울시 신속통합기획 재개발후보지 신청으로 네번째 도전 만에 겨우 '시작'을 하게 된 셈이다. 뉴타운 지정 22년 만에 재개발구역 지정이 가시권에 든 것이다. 그동안 3구역은 착공을 눈 앞에 두고 있고 2구역과 4구역도 시공사 선정을 마치고 관리처분을 준비 중인 상태다. 5구역도 서울시 건축심의를 통과하고 시공사 선정을 눈 앞에 두고 있다.  

이번 신통기획 후보지에 신청한 한남1구역의 부지면적은 앞서 신통기획 신청 때보다 20% 가량 줄어든 4만4034㎡다. 아직 주택공급계획이 나오지 않았지만 약 800~900여가구를 짓게 될 것으로 추정된다. 이는 2구역 1369가구 3구역 6190가구, 4구역 2331가구, 5구역 2592가구 등 타구역의 주택공급량을 볼 때 크게 적은 규모다.

면적이 줄어 공급 주택수도 줄었지만 주민동의율을 크게 끌어올렸다는 점에서 의미가 있다는 평가를 받는다. 실제 한남1구역 사업이 좌초된 가장 큰 이유가 주민들의 재개발 반대였다. 재개발에 반대하는 상가 등을 모두 제척한 결과 80%를 넘는 주민동의율이 나오고 있다는 게 현지 중개업소의 전언이다.  

현지 중개업소 관계자는 "2022년 전 뉴타운 지정 때만 하더라도 모두 그저 집값 오를 기회라고만 생각했고 사업이 중단돼도 큰 불만은 없었는데 다른 구역 사업이 마무리 돼가고 있는 것을 보며 불안감이 느낀 주민들이 많다"며 "여기는 구역 지정 해제 이후 빌라가 들어선게 아니라 상가가 잔뜩 들어섰는데 이번 구역 경계를 보면 상가를 잘 체적한 것 같아 사업 추진이 양호할 것으로 보인다"고 기대감을 보였다.

그는 이어 "결자해지 차원에서 오 시장이 한남1구역을 책임져야하는 게 아닌가하는 분위기가 이 지역에 있다"고 말했다. 실제 한남뉴타운 4개 구역은 박원순 시장 시절에는 제자리 걸음을 보이다 오세훈 시장 복귀 이후 빠른 사업 진척을 보이고 있다.   

다만 사업 일정은 다소 시간이 필요할 것으로 보인다. 대략적인 구역 경계와 부지 면적만 공개됐을 뿐 주택공급계획 등이 전혀 공개 되지 않은 상황이다. 신속통합기획 절차로 인해 재개발 구역지정은 올 상반기 중엔 어렵고 빨라야 연말 쯤이 돼야할 것으로 예측된다. 이같은 '깜깜이' 사업추진으로 주민들의 불안감도 높아질 수 있다. 

지난 2022년 신속통합기획 신청 반려 이후 해제된 토지거래허가구역 재지정도 예상된다. 서울시는 구역 지정 이후 토허제 구역을 지정하겠다는 입장이지만 한남 뉴타운이란 특성상 신통기획 후보지 선정 만으로 호재가 될 수 있기 때문이다. 서울시 관계자는 "아직 사업계획이 확정되지 않았으며 정비구역 지정시 발표될 것"이라고 말했다. 용산구 관계자도 "여러가지 위험성이 있어 아직은 사업계획을 밝히기 어려우며 사업이 진행되는대로 구체적인 사업계획을 발표하게 될 것"이라고 말했다. 

donglee@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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