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[르포] 신통1호 신당10구역, 시공사 GS·HDC현산 컨소 유력...조합측 "떨떠름"

기사입력 : 2025년05월08일 15:58

최종수정 : 2025년05월08일 15:58

이달 12일 시공사 선정 입찰 마감...경쟁입찰 무산 유력
신당10구역 및 인근 단지 집값 변화 미미...사업 본격화 후 상승 기대

[서울=뉴스핌] 조수민 기자 = "재개발 시공사 선정을 앞두고 걱정이 많다. 경쟁 구도였던 GS건설과 HDC현대산업개발이 돌연 컨소시엄을 구성해 조합원들 사이에서 불만이 나온다. 입찰 조건이 조합측에 유리하게 흘러가지 않을 것으로 보여서다. 그러나 컨소시엄을 제외한 마땅한 대안이 없는 것도 고민이다."(신당10구역 조합원 A씨)

8일 찾은 서울시 중구 신당동에 위치한 신당10구역 주택재개발 정비사업조합 사무실. 조합원 A씨의 얼굴에는 근심이 가득했다. 재개발사업 시공사 선정 입찰 마감이 나흘 앞으로 다가온 가운데, 경쟁입찰이 아닌 GS건설-HDC현산 컨소시엄의 단독참여 가능성이 유력해졌기 때문이다.

서울시 중구 신당10구역 일대. [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 2025.05.08 blue99@newspim.com

A씨는 "시공자로 컨소시엄이 선정될 경우 두 회사가 경쟁 구도였을 당시 각사가 투자했던 홍보비용이 추후 추가 분담금의 형태로 부과될 수 있다는 우려가 있다"며 "그렇다고 아예 다른 건설사를 유치하기도 어렵다. 대형건설사 두 곳이 미리 점 찍은 곳이라는 인식 때문에 다른 건설사들은 사업 참여에 소극적"이라고 말했다. 이어 "다수 건설사가 수주를 위해 차별화된 조건을 제시하는 등의 경쟁입찰을 기대하기 힘든 상황"이라고 덧붙였다.

◆ 이달 12일 시공사 선정 입찰 마감...GS건설-HDC현산 컨소 수의계약 유력

오는 12일 시공사 선정 입찰을 마감한다. 지난 3월 진행된 현장설명회에는 GS건설-HDC현산 컨소시엄, HS화성, 두산건설, 코오롱글로벌, 한화 건설부문 등 5개사가 참석했다. 업계는 앞서 지난해 3차 입찰에 단독 참여했던 GS건설-HDC현산 컨소시엄의 응찰 및 수의계약이 유력하다고 보고 있다.

이 사업은 신당동 236-100번지 일대 6만3893.4㎡ 부지에 지하 4층~지상 35층 규모 17개동 공동주택 1423가구 및 부대복리시설을 짓는 공사다. 총 사업비는 6217억원이다. 2021년 서울시 주택재개발 분야에서 최초의 신속통합기획 대상지로 선정됐다. 이에 따라 서울시와 관할 구의 지원으로 일반 정비사업 대비 인허가 기간 단축을 통한 빠른 사업 진행이 가능해졌다.

그럼에도 사업 진행에 속도가 붙지 못했다. 시공사 선정에 어려움을 겪었기 때문이다. 당초 이 사업은 지하철 2호선·6호선 신당역, 5호선·6호선 청구역, 2호선·4호선·5호선 동대문역사문화공원역 등을 도보로 이용할 수 있는 등 사업지의 우수한 입지로 업계의 관심을 받았다. 특히 GS건설과 HDC현산이 적극적으로 영업활동을 전개하며 강한 수주 의지를 보였다. 경쟁이 과열되며 불법홍보 관련 우려가 확대되자 구청은 지난해 10월 조합에 건설사의 불법 홍보행위 관련 '처분 권고안'을 내리기도 했다.

그러나 정작 지난해 진행된 1차와 2차 입찰에는 아무도 참여하지 않았다. GS건설과 HDC현산은 양사간 경쟁 대신 협력의 형태인 컨소시엄 방식의 참여를 조합에 제안했다. 건설경기 침체로 건설사들의 선별 수주 및 경쟁 기피 기조가 강해진 가운데, 해당 구역의 수주권에 무리하지 않겠다는 뜻으로 읽힌다.

조합이 컨소시엄 참여를 거절한 틈을 타 지난해 12월 삼성물산이 이 사업에 대한 입찰 의사를 전했다. 그러자 조합은 이 회사를 우선협상대상자로 지정했다. 그러나 삼성물산은 해당 사업의 공사비, 일반분양 등 수익성이 낮다는 이유로 지난 2월 최종적으로 입찰에 참여하지 않았다. 이에 시공사 선택지가 사라진 조합이 컨소시엄 참여를 허용하자 GS건설과 HDC현산이 컨소시엄을 구성해 3차 입찰에 참여한 상황이다. GS건설 관계자는 "원활한 사업 진행과 최선의 결과물을 위해 컨소시엄을 선택했다"고 설명했다.

근처 주택 매매가 변동 미미...사업 본격화 후 상승 기대

신당동 길거리에 신당10구역 재개발사업 정기총회 안내 현수막이 걸린 모습. [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 2025.05.08 blue99@newspim.com

시공사 선정 단계에서 사업이 지체되자 해당 구역 주택의 매매가도 큰 변화가 없다. 신당동 공인중개사 B씨는 "처음 신통기획 대상지로 지정됐을 때는 떠들썩했지만 시간이 흐름에 따라 요즘은 잠잠하다. 지난해 GS건설과 HDC현산이 근처에 홍보 현수막을 걸고 적극적으로 홍보를 할 때는 매수 문의가 늘었는데 지난해 말부터는 다시 평상시 수준으로 돌아왔다"며 "신당10구역 내 주택은 대다수가 준공된 지 50년 이상 된 곳들로 당장 실거주를 원하는 이들에게 수요가 크지는 않다"고 설명했다.

재개발 호재의 수혜를 함께 누릴 것으로 예상됐던 신당동 내 타 아파트 단지들도 집값 상승률은 미미하다. 국토교통부 실거래가시스템에 따르면 신당10구역 재개발사업 대상지와 약 612m 거리에 위치한 '신당동파라다이스' 전용면적 84.8㎡는 지난달 8억3000만원에 거래됐다. 지난 3월(8억9000만원), 지난해 7월(8억4000만원)과 비슷한 수준을 유지한 것이다.

또 사업지와 약 1.5km 거리에 위치한 '신당KCC스위첸' 전용면적 72㎡는 지난 3월 11억5000만에 거래됐다. 지난해 6월(11억5000만원)과 동일한 가격에 거래된 것이다. 공인중개사 B씨는 "최근 신당 지역 아파트 매매가는 지난해와 비교했을 때 크게 달라진 것이 없다"고 설명했다.

다만 업계에서는 이번 시공사 선정을 통해 사업에 속도가 붙고 점차적으로 지역 부동산시장에도 활기가 돌 것으로 전망한다. 신당동 공인중개사 C씨는 "신당10구역은 교통편이 뛰어나기 때문에 시공사 선정 후 사업이 진행됨에 따라 매매 가격도 점차 오를 것"이라고 말했다.

조합원 A씨는 "입찰 결과는 12일이 돼야 알겠지만 큰 변수 없이 GS건설-HDC현산 컨소시엄과 수의계약을 맺게 된다면 시공사 선정 문제로 정체됐던 사업이 순차적으로 전개될 것"이라며 "향후 신당10구역의 노후 주택이 정비되고 지역이 더욱 발전할 것으로 기대한다"고 말했다.

blue99@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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