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[전문] 박성재 장관 이임사 "다수 폭거·횡포, 민주주의 반한것"

기사입력 : 2025년06월05일 10:59

최종수정 : 2025년06월05일 10:59

"검경수사권 조정 후 수사·재판 지연"
"법을 통해 인권 보장하고 사회정의 실현"

[서울=뉴스핌] 김지나 기자 = 박성재 법무부 장관은 5일 이임사를 통해 "법을 형식적으로 적용하는 '법을 이용한 지배'가 아니라, 법을 통해 인권을 보장하고 사회 정의를 실현하는, 진정한 의미의 법치주의를 구현해야 한다"고 밝혔다.

박 전 장관은 "'다수의 뜻'이라는 명목 아래 협의와 숙려 없이 제도적 권한을 무절제하게 사용한다면 이는 다수의 폭거이자 횡포이고, 민주주의의 의미에 정면으로 반하는 것"이라고 강조했다.

이밖에 임기 내 미완의 과제에 대해선 교정시설 과밀 수용 문제 및 수용시설 의료인력 부족, 검경 수사권 조정 이후 수사·재판 지연 등의 문제를 거론했다.

박 전 장관은 "검경 수사권 조정 이후 수사·재판 지연으로 국민들께서 큰 불편을 겪고 계신다"면서 "수사기관 간 사건 떠넘기기, 책임소재 불분명, 부실·지연 수사 등 문제에 대한 대응책이 시급하다"고 강조했다.

박성재 법무부 장관. [사진=이길동 기자]

[아래 이임사 전문]

법무부 공직자 여러분 !
반갑습니다.

오늘 여러분께
아쉬운 작별의 인사를 드리고자 합니다.

우선, 그동안
각자의 자리에서 묵묵하게 소임을 다해 준
법무부 가족 모두에게 진심으로 감사드립니다.

여러 가지 어려운 상황 속에서도,
여러분의 헌신으로
법무부는 제 자리를 지킬 수 있었습니다.
안정적으로 임무를 수행해 준 여러분께
다시 한번 존경과 감사의 말씀을 드립니다.



법무부 가족 여러분 !

저는 지난 1년 3개월여간
'공정하고 따뜻한 법치행정'이라는 비전 아래
국민을 위한 정책을 추진하고자 노력하였습니다.
어려움도 많았지만,
여러분과 함께 걸어온 길을 돌이켜보면
큰 보람을 느낍니다.

먼저,
범죄로부터 국민의 일상을 지키기 위해
최선을 다하였습니다.

마약범죄에 대한 강력한 수사ㆍ단속을 지속하면서도,
검찰ㆍ범정ㆍ교정이 힘을 합하여
처벌 외에 치료ㆍ재활에도 힘을 기울였습니다.


딥페이크 소지ㆍ시청죄, 아동학대살해미수죄
공공장소 흉기소지죄와 공중협박죄를 신설하여
범죄의 사각지대를 해소하고
국민 안전을 보호하고자 하였습니다.

그리고, 소년범들에 대한 다양한 교육ㆍ선도 정책을 통해
이들의 건강한 사회복귀를 돕고자 함께 노력하였습니다.

다음으로,
범죄피해자와 인권을 보호하는
'따뜻한 법치행정'을 실천하였습니다.

'범죄피해자 원스톱 솔루션 센터' 개소로
맞춤형 피해자 종합 지원이 가능해졌습니다.
범죄피해구조금 지급 대상을 확대하고,
'기습ㆍ먹튀공탁'을 차단하는 등
피해자에 대한 법률적 지원을 강화하였습니다.


마지막으로,
국익과 경제에 힘이 되는 법무행정을 추진하였습니다.

다가올 체류외국인 300만 시대에 대비한
'新 출입국·이민정책'을 수립하였습니다.
'탑티어 비자', '청년드림 비자' 신설로 우수인재를 유치하고,
지자체, 경제ㆍ산업계의 비자 수요를 적극 반영하며,
외국인 청소년에게 취업ㆍ정주의 통로를 열어주는 등
경제발전과 사회통합에 기여하는
체계적 출입국ㆍ이민정책을 추진하고 있습니다.

증가하는 국제소송·분쟁에서
'정부의 로펌' 역할을 적극적으로 수행하고,
아시아 최초로 유럽형사사법협력기구와
업무협약을 체결하는 등
형사사법 분야에서 글로벌 협력을 강화하였으며,
변호사 광고와 관련한
'변호사검색서비스 운영 가이드라인'을 마련하여
법률시장의 혼란을 해소하고자 하였습니다.

이러한 여러 성과에도 불구하고,
몇 가지 과제는 미완으로 남아 있습니다.

첫째로, 교정시설 과밀 수용 문제입니다.
교정시설 수용률은 계속 가파르게 상승하고 있습니다.
시설 이전ㆍ신축과 함께, 과밀화의 원인을 정밀하게 분석하여 종합적인 대책을 마련해야 합니다.

둘째로, 수용시설 의료인력 부족 문제입니다.
특히 정신질환 수용자가 증가하는 상황에서,
의료진 처우개선 등 전문의 확충을 위한
지속적인 노력이 필요합니다.

셋째로, 검경 수사권 조정 이후 수사ㆍ재판 지연으로 국민들께서 큰 불편을 겪고 계십니다.
수사기관 간 사건 떠넘기기, 책임소재 불분명, 부실ㆍ지연 수사 등 문제에 대한 대응책이 시급합니다.
또한, 신속하고 효율적인 재판을 위해
검찰 결정문 작성 실무의 문제점을
다각도로 진단하여 개선안을 마련해야 합니다.

마지막으로, '마약범죄 정부합동수사본부' 등
마약범죄 전담 수사조직이 필요한 시점입니다.
국민 일상에 깊이 침투한 마약범죄를 뿌리 뽑으려면
국가적 역량을 결집하여 전문적으로 대응해야 합니다.

말씀드린 네 가지 과제에 대해 문제의식을 가지고
개선 방안을 찾아가는 과정이었으나,
시간적, 상황적 한계로 결과물을 국민들께 보여드리지 못해
아쉬움이 남습니다.

국민을 위해 개선이 필요한 분야인 만큼,
지금까지의 노력을 바탕으로 법무부 공직자 여러분들께서
더욱 노력해주시기 바랍니다.


친애하는 법무 가족 여러분 !

법무부의 임무이자 목표는
자유민주주의와 시장경제질서를
두 기둥으로 하는 헌법 가치를 바탕으로,
법과 원칙에 따라 '법치주의'를 실현하는 것입니다.

공정한 법 집행으로 국민의 신뢰를 얻고,
민생과 인권을 보호하는 것이
과거에도, 미래에도 변하지 않는
법무부의 본질적 역할이라고 생각합니다.

특히 법무부는 국민 생활과 직결되는 분야에서
법을 집행하는 기관이므로,
법 적용과 제도 운용 과정에서
신중하고 세심한 고려가 필요합니다.

법을 형식적으로 적용하는
'법을 이용한 지배'가 아니라,
법을 통해 인권을 보장하고
사회 정의를 실현하는,
진정한 의미의 법치주의를 구현해야 합니다.

법은 금지와 제한의 도구가 아니라
국민을 보호하고 사회를 통합하는
따뜻한 울타리가 되어야 합니다.

법은 힘 있는 다수가 권력을 행사하는 무기가 아니라
다양한 의견을 가진 사회구성원을
토론과 설득, 숙의의 장으로 모으는 수단이 되어야 합니다.

'다수의 뜻'이라는 명목 아래
협의와 숙려 없이 제도적 권한을 무절제하게 사용한다면
이는 다수의 폭거이자 횡포이고,
민주주의의 의미에 정면으로 반하는 것입니다.

존중과 관용, 배려를 바탕으로
기꺼이 대화에 참여하고,
합리적이고 절제되게 권한을 사용하며
나와 다른 목소리에도 귀 기울이는 사회가 되어야 합니다.

물론 이러한 사회를 구현하는 것은
어렵고 시간이 걸립니다.

그러나 우리는 늘 진정한 민주주의의 의미를 새기고,
현재를 냉정하게 비판하고 반성하며,
민주주의의 발전을 위해 나아가야 합니다.

혐오와 냉소가 아닌,
화합과 공존의 정신이 뿌리내린
실질적인 민주주의가
우리 사회에 구현되기를 진심으로 희망합니다.

새 정부의 정책 기조에 따라
법무부 업무에도 여러 변화도 예상됩니다.

그러나 신속하고 공정한 검찰권의 행사,
정밀한 형사사법시스템의 개선,
소년범죄ㆍ마약범죄에 대한 대응과 예방, 과밀 수용 해소,
체류 질서 확립과 이민자 사회통합 등
시대적 과제들은 정부 변화와 무관하게,
흔들림 없이 해결되어야 합니다.

다가올 상황을 기다리기보다,
국민을 위한 길이 무엇인지 숙고하며
능동적으로 변화에 대처해 주시기를 바랍니다.


존경하는 법무 가족 여러분 !

작년 2월 20일,
저는 공직을 떠난 지 6년여 만에
다시 국민을 위해 일할 소중한 기회를 얻게 되었습니다.

그날부터 오늘까지 변함없이 바른 자세로,
국민의 봉사자로서의 소임에
저의 진심과 최선을 다하였다고 자부합니다.

이곳 법무부에서
제 공직 생활을 마무리하게 되어
더없는 영광으로 생각합니다.

여러분과 함께 일한 소중한 시간을 기억하며,
언제 어디서든
법무 가족 여러분을 응원하겠습니다.

여러분의 앞날에 행복한 일만 가득하시기를
기원하겠습니다. 감사합니다.

2025년 6월 5일
법무부장관 박 성 재

[뉴스핌 베스트 기사]

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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주담대 이어 전세대출 문턱 높인다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 정부의 고강도 대출규제에 은행권 또한 전세대출 문턱을 높이고 있다. 가계대출 감축 취지에 발맞춘 조치이지만 서민 실수요자의 주거 사다리가 점점 짧아질 수 있다는 비판도 덩달아 커지는 모습이다. 최근 1년간 서울 아파트 전세 거래량 변동 추이 [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 대출 안 내준단 은행에… 집주인·세입자 모두 '망연자실' 8일 금융권은 이번 주부터 전국 단위로 조건부 전세대출 취급 제한을 확대했다. 신한은행은 지난 6일부터 10월까지 임대인 소유권 이전이나 보유 주택 처분을 조건으로 한 전세대출을 막기로 했다. 집주인이 기존에 갖고 있던 근저당을 말소하는 대신 나오는 전세대출도 마찬가지다. 본래 수도권을 대상으로만 금지했으나 이를 전국으로 확대한다. 하나은행은 이달 5일부터 9월 실행 예정인 전세대출의 신규 신청을 받지 않기로 했다. NH농협은행도 비슷한 상황이다. IBK기업은행은 이보다 하루 빠른 이달 4일부터 대출 모집인을 통한 전세대출 추가 접수를 전면 중단했다. 정부는 지난 6월 27일 수도권·규제지역의 '가계부채 관리 강화 방안'을 발표하며 가계대출 조이기에 나섰다. 같은 달 28일부터 수도권 내 주택담보대출 한도를 6억원 이하로 제한하고 다주택자의 추가 주택구입 대출을 전면 금지했다. 세입자가 전세자금대출을 받는 날 해당 주택 소유권을 이전하는 것을 조건으로 하는 소유권 이전 조건부 전세대출도 불가하다. 이와 함께 하반기 은행권 가계대출 증가 목표치를 기존의 절반으로 줄였다. 5대 은행(국민·신한·하나·우리·농협)은 가계대출 증가액 목표치를 7조2000억원에서 3조6000억원으로 축소했다. 지난달 가계대출 증가액은 4조1386억원으로 전월(6조7536억원)보다 38.7% 줄었다. 갭투자를 차단하겠다는 명목이지만 당장 자금 조달에 차질이 생기면서 전세 입주를 앞둔 이들은 발등에 불이 떨어졌다. 수중에 돈이 없는데 은행 대출 문까지 막히면서 입주를 못 하는 일이 벌어지고 있어서다. 대출이 많이 껴있는 집이나 주택 여러 채를 소유한 임대인의 집에 들어가려면 대출이 나오지 않을 수 있다.  전세 매물도 감소세다. 전세계약 만료를 앞둔 집주인도 대출이 안 나와 보증금 반환이 어려워지자 세입자를 받는 대신 직접 입주를 선택하는 일이 늘었다. 부동산 빅데이터업체 '아실'에 따르면 6일 기준 서울 아파트 전세 매물은 2만3467건으로 전년 동기(2만6512건) 대비 11.5% 감소했다.  거래량도 내리막길을 걷고 있다. 서울부동산정보광장에 따르면 지난달 서울 아파트 전세 거래량은 9546건으로 전월(1만2120건) 대비 21% 줄었다. 수요는 많은데 매물은 줄어들면서 가격은 상승세다. 지난달 서울 아파트 중위 전세가격은 평균 5억6333만원으로 한 달 사이 333만원 올랐다. 전년 동기(5억 3167만 원)와 비교하면 6.0% 뛰었다. ◆ "돈도 매물도 없다" 갈 곳 없는 세입자, 월세로 눈 돌려 6.27 대출규제에 정책대출 감축 내용도 포함되며 전셋값 상승 압력을 더욱 키울 수 있다는 분석이 나온다. 서민 주거 안정을 위해 지원되던 청년·신혼부부·신생아 버팀목 전세대출의 한도도 줄었다. 상품에 따라 상한선이 최소 4000만원에서 많게는 6000만원까지 내려오면서, 이를 통해 보증금을 마련하려던 예비 세입자들의 부담이 커지게 됐다. 이재윤 집토스 대표는 "2년 전보다 전세가가 하락해 보증금 반환에 어려움을 겪고 있는 일부 집주인 입장에선 이번 규제가 전세 보증금 반환 리스크를 더욱 가중시키는 또 다른 변수로 다가올 것"이라고 말했다. 양지영 신한 프리미어 패스파인터 전문위원 "정책대출이 줄어들면 장기 저리 대출 수단이 사라지면서 주거 사다리 형성이 더 어려워진다"며 "청년, 신혼부부 등 초기 자산 형성이 되지 않은 계층과 주택 구입이 더 멀어지며 임대시장으로 밀려나는 현상이 가속화될 것"이라고 설명했다. 무주택 실수요자는 전셋값이 오르고 자금줄은 막힌 이중고 속에서 집을 구하긴 해야 하니 반전세나 월세 등을 선택할 수밖에 없는 처지다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 지난달 서울에서 발생한 아파트 신규 임대차 계약 중 월세 비중은 42.2%(5555건 중 2345건)으로 전년 동기(41.5%)보다 0.7%p 증가했다. 이런 상황에서 국정기획위원회가 전세대출과 정책모기지에도 총부채원리금상환비율(DSR) 적용을 검토하겠다고 알려지며 우려가 더욱 커졌다. 전문가들은 대출 규제의 부작용을 해결할 추가 대책이 적절히 마련돼야 한다며 입을 모은다.  김인만 김인만경제연구소 소장은 "집값 급등의 원인이 되는 수급 불균형 문제 해결이나 세금 관련 규제 등을 통해 주택시장을 안정화하겠다는 메시지를 던질 시점"이라고 말했다. 김덕례 주택연구실장은 "이전 정부 경험에 비춰볼 때 이번 대출 규제 효과는 3∼6개월에 불과할 우려가 있다"며 "빠르고 강력한 공급 대책을 강구하지 않으면 눌려 있던 매매 수요가 저금리와 경기 활성화 분위기를 타고 다시 살아나면서 4분기 중 집값이 다시 급등세로 돌아설 가능성이 크다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-08 06:10
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