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서울 재개발 해제지역 새 건물 짓기 쉬워진다…자치구 과잉 심의 사라져

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'규제철폐 23호'… 서울시, 자치구 건축심의 대상 60% 대폭 축소
건축심의 투명성·객관성 높이고 재산권 보호

[서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 법령이나 서울시 조례에 없는 자치구 건축심의가 사라질 전망이다. 또 뉴타운 출구전략에 따라 해제된 서울시내 재정비촉진지구나 재개발구역에서 건축물을 짓기가 지금보다 쉬워진다. 

과도하게 운영됐던 서울 자치구 건축심의를 대폭 줄여 이로 인한 시민 불편과 재산권 침해가 해소될 것이란 기대감이 나온다.

18일 서울시에 따르면 이같은 내용을 담은 '서울특별시 건축위원회 운영기준' 개정안이 이르면 오는 9월부터 시행될 예정이다. 

이번 '서울특별시 건축위원회 운영기준' 개정에 따라 자치구의 건축 심의 대상은 기존 216개에서 78개로 3분의 1가량으로 줄어든다. 특히 이번 개정은 자치구 '건축위원회'가 법령이나 조례에 없는 심의를 임의로 지정해 심의하는 행위를 금지했다. 즉 시가 허용한 78개 대상에서만 심의를 해야한다. 

재개발사업 해제구역에서 새 건축물을 지을 때 자치구 건축심의가 대폭 줄어든다. 사진은 서울의 저층 주거지 모습 [사진=뉴스핌DB]

이와 함께 타 위원회 심의사항의 변경을 초래하는 의견 제시도 지양하도록 했다. 또한 위원회에서 제시한 조건의 반영 여부를 확인하기 위해 설계자를 개별적으로 접촉하거나 방문하는 행위를 금지해 공정한 심의 문화가 정착되도록 한다. 이를 토대로 건축심의의 투명성과 객관성을 제고하고 시민의 재산권 보호와 민간 투자 촉진에 힘을 기울인다는 게 서울시의 복안이다. 

서울시 관계자는 "그동안 자치구가 제도에 없는 심의를 구의 구정 방향과 특성 등을 이유로 신설하는 경우가 있었는데 이번 기준 개정으로 이같은 행위를 중단토록 했다"며 "앞으로 자치구의 건축심의는 78개 대상에서만 이뤄지게 될 것"이라고 말했다. 

이번 건축위원회 운영기준 개선은 오세훈 시장이 연초 발표했던 규제철폐 혁신안에 기반한 것이다. 당시 서울시는 '불합리한 건축심의 제도 개선'을 담은 규제철폐 제23호를 발표한 바 있다. 이후 시는 지난 2월부터 자치구와 지속적으로 협의해 자치구별 특수성을 일부 반영하면서도 지역 경관 개선 및 주거환경 보호 목적 이외에는 심의 대상에서 제외하도록 유도했다. 

이와 함깨 서울시는 해제된 재개발구역에서의 건축 행위 허가를 보다 쉽도록 바꾼다. 서울시는 뉴타운 출구전략이 가동된 10여년 전 전 자치구에 재개발 해제 구역에서의 난개발 방지를 위해 건축 행위에 대한 강도 높은 건축 심의를 요청한 바 있다.

하지만 10여년이 지난 현재 재개발 해제구역의 상황을 볼 때 우려했던 만큼 난개발이 벌어지지 않은 것으로 분석됐다는 게 서울시의 이야기다. 이에 따라 시민 재산권 보호를 위해 굳이 예전처럼 고강도 건축심의가 필요하지 않다는 판단으로 이번 운영기준 개정이 마련됐다.   

아울러 해제구역 주민들이 재개발을 다시 추진하려 할 때도 새 건축물이 큰 장애가 되지 않을 것이라고 서울시는 설명했다. 재개발구역이 지정되면 권리분석기준일 규정이 있는 만큼 이후 지어진 건물은 현금청산 대상이 된다. 즉 신축 건물 소유자들의 반대 때문에 재개발 사업이 중단되지는 않는다.  

서울시 관계자는 "그간 관례적으로 지정한 심의대상을 과감히 정비하도록 자치구와 지속 협의한 결과 적극적인 참여와 협조를 이끌어 낼 수 있었다"며 "뉴타운 해제지역을 비롯해 재개발이 중단된 구역에서 재개발 재추진이 활발히 이뤄지고 있는 만큼 과도한 심의를 줄이자는 취지에서 이번 건축위 운영기준 재정비를 마련하게 됐다"고 말했다. 

donglee@newspim.com

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삼성전자, 평균 월급 1200만원 [서울=뉴스핌] 김아영 기자 = 삼성전자 임직원의 올해 1분기 평균 보수가 전년 동기 대비 25% 이상 급증하며 분기 기준 역대 최고 수준을 기록한 것으로 추산됐다. 실적 회복에 따른 영업이익 개선 효과가 반영되면서 임직원들의 급여 수준도 함께 높아진 것으로 분석된다. 19일 기업분석전문 한국CXO연구소에 따르면, 올해 1분기 삼성전자 임직원(등기 임원 제외)의 1인당 평균 보수는 약 3600만 원 내외로 추정된다. 이를 월평균으로 환산하면 매달 1200만 원 안팎의 급여를 받은 셈이다. 이 같은 급여 수준은 동일한 방식으로 추산한 지난해 같은 기간의 2707만~3046만 원과 비교해 25% 넘게 뛴 수치다. 지난 2023년 대비 2024년의 증가율이 11.6%였던 점과 비교하면 상승 폭이 2배 이상 높았다. [자료=한국CXO연구소] 이번 분석은 공시 제도 변경에 따른 급여 공백을 추산하는 과정에서 도출됐다. 금융감독원 기업공시서식 규칙 개정으로 지난 2021년까지는 분기별 임직원 보수 현황 공시가 의무였지만, 2022년부터 반기와 사업보고서 등 연 2회만 공개하도록 제도가 바뀌면서 1분기와 3분기 급여 수준을 정확히 파악하기 어려워졌기 때문이다. 이에 연구소는 과거 1분기 보고서상 성격별 비용상 급여와 임직원 급여 총액 간의 비율이 76%~85.5% 수준으로 일정한 흐름을 보였다는 점에 주목해 수치를 산출했다. 올해 1분기 삼성전자의 별도 재무제표 주석상 성격별 비용-급여 규모는 5조6032억 원으로 파악됐다. 작년 1분기 4조4547억 원에서 1년 새 1조1400억 원 이상(25.8%) 늘어난 규모로, 삼성전자가 1분기 성격별 비용에 해당하는 급여액이 5조 원을 돌파한 것은 이번이 처음이다. 전체 급여 규모 자체는 크게 증가했지만, 매출에서 차지하는 인건비 비율은 오히려 더 낮아진 것으로 나타났다. 세부 산출 과정에선 올 1분기 성격별 비용상 급여(5조6032억 원)에 과거 급여 총액 비율의 하한선인 76%를 적용하면 급여 총액은 4조2584억 원, 상한선인 85.5%를 대입하면 4조7907억 원으로 계산된다. 여기에 올 1~3월 국민연금 가입 기준 삼성전자의 평균 직원 수인 12만5580명을 대입하면 임직원 1인당 보수는 3391만~3815만 원(월 1130만~1270만 원) 수준으로 추산된다. 연구소는 두 비율의 중간 격인 81%를 적용해 평균 보수를 3600만 원 내외로 최종 추산했다. 오일선 한국CXO연구소 소장은 "삼성전자는 월급보다 성과급 영향력이 큰 회사이기 때문에 올해 1분기 평균 급여도 이미 지난해보다 25% 이상 늘어 성과급 제외 기준으로도 1억4000만 원을 웃돌 가능성이 크다"며 "성과급까지 반영되면 연간 보수는 앞자리가 달라질 정도로 한 단계 더 뛸 것"이라고 했다. 이어 오 소장은 "2022년 이후 분기 보고서 의무 공시 항목이 축소됐음에도 불구하고 일부 기업은 경영 투명성 차원에서 직원 수와 급여 현황 등을 자율 공개하고 있다"며 "투자자와 주주의 정보 접근성을 높이기 위해 관련 의무 공시를 다시 확대할 필요가 있다"고 덧붙였다. aykim@newspim.com 2026-05-19 08:47
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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