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[로컬이 기회다] 충주 관아골 성공이 주는 교훈 "우정의 협업과 공유"

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이상창 대표와 청년들의 협업이 만든 변화...원도심 활기
자신 소유 공간 안정적 운영하면서 지역 자원과 인재 연결
자생적 비즈니스 모델 '담장 마켓' 도입...로컬 상권 혁신


◼ 로컬이 기회다 - 로컬올래 <충주 관아골②>

현재 대한민국에서 지방 소멸은 그다지 충격적이지 않다. 지역 균형 발전, 지방 소멸 대응 기금, 지방 시대 등 소멸 위기 대응에 국가적 역량을 집중해 왔지만, 지방 소멸은 오히려 가속화되는 양상이다. 이에 뉴스핌은 지역의 특성에 가치를 더해 혁신을 이끌어내고 있는 로컬크리에이터에 주목한다. 로컬크리에이터는 전국 곳곳에서 경제적 활성화와 새로운 생활 문화를 창출하고 있다. 특히 청년에게는 새로운 기회와 성장의 공간이 되기도 한다. '로컬 전문가' 채지민 성신여대 교수가 함께하고 있는 뉴스핌의 <로컬이 기회다 - 로컬올래> 시리즈는 한 사람에서 마을 공동체, 지역 공동체로 확산되면서 지역의 활력을 이끌고 있는 로컬크리에이터의 도전과 성장기를 담아낸다. 바로 지역의 가치와 사람, 혁신과 창조의 이야기이다. 정부와 지방자치단체의 역할도 따져본다. 현장과 학계, 로컬 전문가 등의 제언을 들어 로컬 상생의 실질적인 해법을 모색한다. 또한 미국 포틀랜드, 프랑스 리옹 등 해외 로컬크리에이터 선진지의 현실과 전략, 미래 비전을 조명해 지속 가능한 로컬 생태계의 모델을 제시하고자 한다.

[충주=뉴스핌] 백운학 기자 = "충주 관아골의 성공은 크리에이터 각자가 브랜드를 가지고 안정적인 비즈니스를 운영하면서 골목과 이웃, 지역 활성화를 위한 프로젝트에 너나없이 적극 참여하는 '우정의 로컬 상권'이기 때문이다."

관아골은 현재 로컬크리에이터들이 빈집과 유휴 공간을 리모델링해 카페, 사진관, 독립 서점, 숙박시설 등 30여 개의 청년 가게를 운영하며 지역 재생의 새로운 모델을 만들고 있다. 그 중심에는 이상창 세상상회 대표가 있다.

이상창 대표는 "멤버 모두가 자신 소유의 공간을 안정적으로 운영하고, 수직적 성장보다 수평적 확장을 통해 지역 자원과 인재를 연결하는 '링커' 역할을 한다"고 했다.

충주 관아골 세상상회 이상창 대표.[사진=뉴스핌DB]

충북 충주시 성내동 관아골은 한때 낡고 쇠락한 지방 도시의 흔한 골목에 불과했다. 그러나 지금 이곳은 청년들의 도전과 창의성으로 가득한, 활기 넘치는 공간으로 탈바꿈했다.

이 대표는 관아골에 자리를 잡은 이유를 설명했다. "오래된 주택을 보고 한눈에 반해 카페와 굿즈 숍을 열기로 결심했다. 구옥의 가치를 보존하면서 새로운 시작을 할 수 있다는 점이 매력적이었다."

그는 경상도 상주 출신으로 9년 전 충주와 인연을 맺었고, 관아골의 일제시대 적산가옥과 근대가옥을 리모델링해 충주 최초의 한옥 카페 '세상상회'를 탄생시켰다.

이 공간은 이제 지역 문화의 중심지로 자리 잡았다.

관아골에서는 지역 내 기획자들이 함께 유휴 공간, 거리, 마켓, 전시 등을 공유하며 운영하는 독특한 협업 구조가 돋보인다.

대표적인 사례가 '보탬플러스'라는 주식회사와 '관아골 친구들'이 함께 기획하는 '담장마켓'이다.

담장마켓은 2018년 5월부터 매달 관아골 골목길에서 열리는 골목 감성 마켓으로, 전국에서 50~60여 팀의 셀러가 참여하고 2000명 이상의 방문객이 찾는 충주의 대표 장터로 자리 잡았다.

담장마켓은 골목 전체를 하나의 마켓 공간으로 활용하고, 충주에서만 접할 수 있는 상품과 전국 네트워크를 활용해 새로운 방문객을 유입하는 차별화 전략을 구사한다.

운영은 보탬플러스가 주도하되, '㈜소소한시장'과 관아골 친구들이 기획과 공간 지원, 봉사 형태로 참여하는 공유형 운영 구조다.

이 마켓은 8년 동안 단 한 차례도 지원 사업비 없이 자부담과 수익으로 운영되며 올해는 중소기업벤처부 로컬 브랜드 창출 사업비 일부를 활용해 대만 로컬 브랜드와의 콜라보 '글로벌 담장마켓'을 개최하기도 했다.

충주 관아골 그래픽. [청주 = 김상현 기자] 2025.08.28 baek3413@newspim.com

또 '충주잔치'는 관아골 기반 로컬 플레이어들의 성과를 공유하고 전국 로컬 플레이어들과 네트워킹하는 연례 행사로, 보탬플러스가 총괄 기획 및 운영하며 지역 주민과의 조화로운 소통을 위해 세심하게 준비한다.

'충주반상회'는 충주시 전역 소상공인을 대상으로 한 네트워크 모임으로, 기존 상인회와는 다른 자발적 연대와 상호 지원을 목표로 한다.

이상창 대표는 "지역 내 다양한 주체들이 각자의 공간에서 독립적으로 운영하면서도, 이벤트나 프로젝트 시에는 서로 적극 응원하고 참여하는 '동네 오케스트라' 같은 협업 모델이 관아골의 힘"이라고 설명했다.

그는 "지원 사업에 의존하지 않고 정기적 프로그램과 구독 기반 수익 모델을 구축해 지속 가능한 비즈니스를 지향한다"고 밝혔다.

관아골의 'we, 관아골' 네트워크는 약 30여 개 로컬 브랜드와 협업하는 동네 컴퍼니 모델로, 보탬플러스가 지휘자 역할을 하며 재원 확보, 홍보, 업무 분장 등을 통해 공동 과제를 수행한다.

이 네트워크는 충주 원도심의 새로운 로컬 브랜드화를 목표로 하며, '관아골 친구들'이라는 이름으로 지역 내 다양한 분야 전문가들이 함께 활동하고 있다.

이 대표는 후배 청년 창업가들에게 "지원 사업에만 의존하지 말고, 스스로 자생적 비즈니스 모델을 구축한 후 지원과 연계를 활용해야 한다"고 조언하며 "개인의 성장보다 이웃과의 상호 보완적 수평 확장이 지역 재생의 핵심"임을 강조했다.

그러면서 '제2, 제3의 세상상회와 이상창'이 나와 있을 관아골의 10년 후를 확신했다. 물론 자신은 여전히 로컬크리에이터의 좋은 모델로 자리매김하고 있고 좋은 우산 역할을 계속하고 있을 것으로 자신한다.

"저는 고향을 떠나 충주에서 생활하고 있지만 제 아들이 '아빠가 세상상회 하는 거 너무 멋있고 충주 사는 거 너무 좋아'라는 얘기를 듣고 싶다." 그만큼 충주는 살맛나는 곳이고 일하기 좋은 곳이라는 믿음이다. 

충주 관아골은 이상창 대표와 청년 로컬 크리에이터들의 협업과 공유형 운영 구조를 통해 낡은 골목을 활기찬 문화와 경제의 공간으로 재탄생시키며 지방 도시 원도심 재생의 모범 사례로 주목받고 있다.

baek3413@newspim.com

※ 본 기획물은 정부광고 수수료로 조성된 언론진흥기금의 지원을 받았습니다.

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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