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필버 끝나자마자 與, '배임죄 폐지' 예고…민생협의체 가동 '요원'

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與 "형사처벌 중심에서 벗어나야"
野 "오너와 경영진 위한 면책일 뿐"
여야 장기간 대치로 민생공약 처리도 멈춰

[서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = 이재명정부 첫 정부조직법 개정안 등이 국민의힘 4박 5일 필리버스터(무제한 토론을 통한 합법적 의사진행 방해)에도 불구하고 처리된 가운데 더불어민주당은 곧바로 '배임죄 폐지'로 입법을 예고했다. 여야 강대강 대치가 이어지며 공통 공약을 처리하기로 했던 '민생경제협의체' 가동도 요원해 보인다.

김병기 민주당 원내대표는 30일 오전 국회에서 열린 원내대책회의에서 "국회에는 아직 많은 민생개혁 법안이 기다리고 있다"며 배임죄 폐지 추진 의사를 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 왼쪽부터 김병기 더불어민주당 원내대표, 우원식 국회의장, 송언석 국민의힘 원내대표. 2025.09.25 mironj19@newspim.com

김 원내대표는 "일부에서는 정쟁으로 몰아가지만, 배임죄 폐지는 정치 싸움이 아니다"라며 "과도한 경제 형벌이 기업 혁신을 막고 있다. 소상공인과 자영업자도 형사 처벌을 받고 있는 시점이다. 기업의 경우 단순 경영 판단까지 형사사건으로 이어지는 일이 반복되고 있다"고 지적했다.

이어 "형사처벌 중심에서 벗어나서 예측가능한 법 질서와 합리적 제재시스템으로 바꿀 것"이라며 "정당한 기업 활동에는 날개를 달고 시장질서를 어지럽히는 행위에는 확실한 책임을 묻겠다"고 했다.

반면 국민의힘은 민주당이 추진하는 배임죄 폐지를 두고 '친기업법 포장'이라며 반대하고 나섰다. 

김도읍 정책위의장은 "배임죄 폐지는 기업을 위한 게 아니라 기업 오너와 경영진을 위한 면책일 뿐"이라며 "배임죄가 폐지되면 회사에 손해를 가하는 경영진의 행위가 면책돼 근로자는 일자리를 잃고 개미투자자는 투자금 손실을 입게 된다"고 말했다.

각종 쟁점법안을 두고 여야의 대치 상황이 길어지며 '민생경제협의체' 가동은 어려울 전망이다. '민생경제협의체'는 여야 공통 공약이자 비쟁점 민생법안 60여개에 대해 논의하기로 한 기구다.

김 원내대표는 이날 국민의힘을 향해 "3주째 멈춰있는 민생경제협의체를 즉시 재가동하자"고 촉구했다.

그러나 지난달 19일 첫 회의가 순연된 뒤 활동 재개가 요원한 상태다. 국민의힘이 민주당 주도로 처리된 공소청·중대범죄수사청 신설, 기후에너지환경부 신설 등이 담긴 정부조직법 개정안 등에 반발하며 회의에 참석하지 않기로 하면서다.

국민의힘에서는 앞서 민주당이 69개 민생법안을 처리한다고 예고했을 당시 '69일 필리버스터'로 맞불을 놓겠다는 계획도 거론됐다. 필리버스터는 법안 상정 후 24시간 지난 후 종결이 가능하기 때문에 하루에 법안 1개만 통과시킬 수 있는 셈이다. 민주당이 69개 법안을 처리한다면 국민의힘이 제동을 걸면 60일이 걸리는 꼴이다.

민주당에서는 거듭 민생법안 처리를 촉구하고 있다. 한정애 정책위의장은 이날 "무제한토론으로 하염없이 뒤로 (밀려) 본회의에 계류된 60여개 민생법안들이 추석 명절 전 처리될 수 있도록 다시 한번 야당에 협조를 부탁한다"며 "민주당은 남은 개혁과제를 흔들림 없이 완수하는데 총력을 다하겠다"고 압박했다.

민주당이 언급한 69개 민생법안은 현재 본회의 부의된 안건으로 ▲국민연금법 개정안 ▲아동학대범죄 처벌법 개정안 ▲건강검진기본법 개정안 ▲장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장 개정안 등이 포함된다. 

ycy1486@newspim.com

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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