전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
글로벌

속보

더보기

선진국도 부자증세 확대로 재정적자 잡는다

기사입력 : 2013년12월31일 15:31

최종수정 : 2013년12월31일 15:51

재정적자, GDP 대비 110%…2007년 대비 35%p 급등

[뉴스핌=김동호 기자] 우리나라 국회 본회의 처리를 앞두고 있는 최고 소득세율 구간 확대 등 부자 증세가 세계적인 추세로 자리 잡는 모습이다. 고소득자와 기업에 대한 세제 해택을 축소한 미국이 '버핏세' 도입을 추진 중인 가운데 프랑스 헌법재판소는 고액연봉자를 둔 기업들에 대한 높은 수준의 과세안을 허용키로 했다.

프랑스 헌재는 지난 29일(현지시간) 기업(법인)이 임직원에게 100만유로(약 14억5000만원) 이상의 연봉을 지급할 경우 100만유로 초과 금액에 대해 50%의 특별세를 부과하는 법안을 합헌 결정했다.

이 특별세에 사회보장 분담금 등을 더하면 사실상 75% 정도의 세금이 부과될 전망이다. 다만 정부는 이 특별세가 기업 연 매출의 5%를 넘지 않도록 한다는 상한선을 지정했으며 적용기간도 향후 2년으로 제한했다.

부유세 도입은 프랑수아 올랑드 대통령의 대선 공약 중 하나로, 그는 2012년 중반에 치러진 선거 당시 “부자들에게 사회적 책임을 강제하겠다”며 75% 수준의 소득세 부과를 약속했다.

당초 법안에는 한 해 100만유로 이상의 수입을 올리는 고소득자에게 100만유로가 넘는 소득 부분에 대해 75%의 세금을 부과하는 내용이 담겨있었으나, 프랑스 최고 행정재판소 역할을 하는 국참사원(콩세이데타)과 헌법재판소에서 제동이 걸렸다.

국참사원은 부부의 합산 소득을 세금 부과의 기준으로 삼는 일반 소득세와 다른 방식의 징세는 형평성에 어긋난다고 판결했다. 헌법재판소 역시 소득의 3분의 2 이상을 징수하는 것은 재산 몰수와 같은 처분이라며 위헌 결정을 내렸다.

이에 따라 올랑드 정부는 특별세율을 50%로 낮추고 이를 기업에게 부과하는 방식으로 수정 법안을 만들었으며, 이 수정안이 결국 헌재에서 합헌 결정을 받은 것이다.

그러나 전문가들은 올랑드 대통령의 부유세가 정치적인 결정에 가깝다고 평가했다. 현재 프랑스에서 연간 100만유로 이상의 연봉을 받는 사람이 2000∼3000명 수준인 것을 감안할 때 실제 세수 증가는 수억유로에 불과할 것이라는 분석이다.

하지만 이 같은 분석에도 불구하고 부자 증세는 만성적인 재정적자에 시달리고 있는 선진국들에게 피할 수 없는 선택이 되고 있는 듯 하다.

국제통화기금(IMF)은 지난 10월 ‘2013 재정모니터 보고서’에서 선진국들의 재정적자 규모가 국내총생산(GDP) 대비 110% 수준으로 집계됐다며 이는 금융위기 전인 2007년보다 35%p(포인트) 급등한 수준이라는 분석을 내놨다.

이를 두고 월스트리트저널(WSJ)은 경제위기 극복을 위한 대규모 재정지출의 한계가 명확해진 상황에서 IMF가 각국 정부에게 적극적인 부자 증세에 나설 것을 제안한 것이라고 설명했다.

실제로 재정적자에 시달리던 영국은 올해 고소득자에 대한 과세를 강화해 연소득 15만파운드(약 2억6000만원) 이상 고소득자들에 대한 소득세율을 기존 40%에서 45%로 높였다. 연말 상여금으로 2만5000파운드 이상을 받는 금융업자들에게 역시 50% 수준의 일회성 세금을 부과했다.

부자들에 대한 과세인 ‘버핏세’ 도입을 추진 중인 미국도 올해 고소득층에 대한 세제 감면 혜택을 크게 줄였다. 연간 40만달러(약 4억2200만원) 이상 고소득자에 대한 소득공제 한도를 축소했으며, 석유재벌 및 다국적 기업의 해외 소득에 대한 세금 감면, 비과세 혜택도 축소했다.

뉴욕타임스는 이를 통해 미국 연방정부의 최고 소득세율이 기존 35%에서 39.6%로 올랐으며 개인의 경우에도 평균 7%의 세금을 더 내게 됐다고 분석했다.

[부자증세 통한 복지공약 이행 촉구하는 시민들, 출처: 뉴시스]
박근혜정부 역시 이 같은 추세에 동참하는 분위기다. 정부는 그간 '증세 없는 복지'를 주장해 왔으나 여야 지도부는 지난 30일 물밑 접촉을 통해 부자증세에 합의했다.

새누리당과 민주당은 소득세 최고세율 과세표준을 현행 '3억원 초과'에서 '1억5000만원 초과'로 확대하며 고소득자에 대한 과세 범위를 확대키로 했다.

국회 기획재정위원회는 이 같은 소득세법 개정안이 통과될 경우, 소득세 최고세율(38%)을 적용받는 사람이 현재 9만명에서 12만4600여명으로 늘어날 것으로 예상했다. 또한 이로 인한 세수 확대 규모는 연간 3200억원 정도가 될 것이란 관측이다.

이 개정안은 의견수렴 절차를 거쳐 늦어도 31일 본회의에서 처리될 전망이다.



[뉴스핌 Newspim] 김동호 기자 (goodhk@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
쉘 "2040년까지 LNG 수요 60% 급증" [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = 글로벌 에너지 대기업 쉘(Shell)이 25일(현지시간) 오는 2040년까지 전 세계 액화천연가스(LNG) 수요가 60% 급증할 것이라고 전망했다.  이는 작년에 내놓았던 예측치보다 10%포인트 더 높은 수치이다.  인도와 중국 등 성장이 가파른 개발도상국의 수요가 강력한 수준으로 이어지고, 러시아 천연가스에 대한 의존을 대폭 줄인 유럽의 수요도 계속될 것이라는 전망이다.  쉘은 세계 최대의 LNG 거래업체이다. 매년 6000만톤 정도를 거래한다. 한화오션이 세계 최초로 건조해 인도한 LNG-FPSO. [사진=한화오션] 쉘은 이날 "LNG의 글로벌 무역은 아시아 지역 경제의 성장과 에너지 집약적 기술 부문의 새로운 성장, 중공업·운송 부문의 탈탄소화 필요성 등에 힘입어 오는 2040년까지 크게 증가할 것으로 예상된다"고 말했다. 쉘은 작년 예측에서 글로벌 LNG 수요가 2024년 4억700만톤에서 오는 2040년 6억2500만~6억8500만톤으로 늘어날 것으로 봤지만 이번에 전망치를 6억3000만~7억1800톤으로 늘려 잡았다. 세계 최대 LNG 수입국인 중국은 2030년까지 1억5000만명에게 파이프 가스 연결을 제공하기 위해 LNG 수입 용량을 상당한 수준으로 늘릴 예정이고, 인도는 향후 5년 안에 3000만명에게 가스를 공급한다는 목표를 내걸고 인프라를 개선하고 있다고 쉘은 밝혔다. 러시아의 우크라이나 침공 이후 글로벌 시장에서 LNG에 대한 인기는 더욱 치솟고 있다. 러시아 연료에 대한 의존을 줄이려는 유럽이 미국과 중동에서 들여오는 LNG 물량을 크게 늘리면서 아시아 등 다른 지역 국가들과의 경쟁이 치열해졌다. 쉘은 "우크라이나 전쟁이 촉발한 에너지 위기로 유럽, 특히 독일은 LNG 수입 인프라에 막대한 투자를 했다"면서 "유럽은 안정적 전력 생산과 에너지 안보를 위해 2030년대에도 LNG에 대한 수요가 계속될 것"이라고 말했다. 이 업체는 "글로벌 수요를 충족하기 위해 2030년까지 1억7000만톤 이상의 새로운 LNG 공급이 추가될 것"이라면서 "새 공급의 상당량은 미국에서 나올 것으로 예상된다"고 말했다. ihjang67@newspim.com   2025-02-25 22:23
사진
LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
안다쇼핑
Top으로 이동