전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치

속보

더보기

정부, 상시청문회법 재의요구안 의결.. ‘협치’ 무너지나(종합)

기사입력 : 2016년05월27일 11:00

최종수정 : 2016년05월27일 11:00

“민생문제 외 강대강 대결할 듯”

[뉴스핌=송의준 기자] 정부가 예상대로 ‘상시청문회법(국회법 개정안)’에 대해 거부권 행사를 추진한다.

정부는 27일 오전 9시 정부서울청사에서 황교안 국무총리 주재로 임시국무회의를 열고 국회법 개정안 재의요구안을 의결했다.

황교안 총리는 이날 임시국무회의 모두발언에서 국회법 개정안에 대해 “행정부 견제가 아니라 통제를 위한 것이고, 위헌소지가 있다”며 “헌법에 규정된 권력분립 정신에 부합되지 않는다”고 말했다.

이어 “청문회가 상시화하면 행정비효율이 더욱 심각해질 우려가 있다”고 덧붙였다.

27일 임시국무회의에서 모두발언을 하고 있는 황교안 국무총리. <사진=뉴시스>

이에 대해 야당은 즉각 반발했다. 우상호 더불어민주당 원내대표는 “대통령 해외순방 기간에 국무총리가, 그것도 임시국무회의를 소집해 기습적으로 거부권을 행사하는 태도는 청와대와 여당이 총선에서 심판을 받고도 정신을 못 차렸다고 지탄받을 일”이라고 비판했다.

현재 박근혜 대통령이 아프리카 3개국과 프랑스를 순방 중이지만, 전자결재를 통해 거부권을 재가하면 국회법 개정안은 국회로 돌려보내진다.

국회사무처도 현재 법률검토를 하고 있고 최종결론을 내리지 못했다고 밝히고 있지만, 정부가 거부권을 행사하고 19대 국회에서 본회의를 열어 의결하지 못하면 해당 법안이 자동 폐기된다는 유권해석을 사실상 내린 것으로 알려졌다.

국회법 개정안은 19대 국회의원 임기가 종료되는 오는 29일까지 의결절차를 거치지 못하면 다음 국회에서 법안을 재발의하고 다시 본회의를 통과해야 한다. 따라서 사실상 상시청문회법은 19대 국회에서 폐기될 가능성이 커졌다.

하지만 야3당은 공조를 통해 박 대통령이 거부권을 행사하면 국회법 개정안을 20대 국회에서 재의결하는 방안을 추진하기로 해 앞으로 이를 두고 갈등이 예상된다.

이로써 4.13총선 이후 ‘협치’를 모색하던 정치권이 다시 대결국면으로 전환할 가능성이 커졌다. 여야는 그간 안팎의 어려운 상황에서도 협치 분위기를 이어가고 있지만, 이번 국회법 개정안 거부권 행사 이후 관계가 급격히 차가워질 것으로 보인다.

또 20대 국회가 시작되면 다시 상시청문회법을 추진하겠다는 게 야3당의 뜻이고, 이를 받아들일 수 없다는 게 여당의 의지여서 갈등이 더 깊어질 수 있다.

정치권 관계자는 “4.13총선 이후 여야가 그나마 어렵게 이어가고 있는 협치 분위기가 이번 국회법 개정안 거부권 행사로 야당의 감정적인 반응까지 나오면서 깨질 것으로 보인다”며 “여야가 따가운 시선을 고려해 ‘민생경제’ 관련 문제 등 국민들의 피부에 와닿은 정책에선 당분간 협치를 이어갈 수밖에 없겠지만, 이외 정책에 대해선 다시 강대강의 대립을 할 것으로 예상된다”고 말했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 송의준 기자 (myminds@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
오광수 낙마로 본 정권 인사 수난사 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 인사는 만사다. 인사를 잘하면 지지율 상승과 함께 국정 동력을 확보할 수 있다. 반대로 인사가 망사가 되면 지지율이 떨어져 국정 운영에 어려움을 겪을 수 있다. 역대 대통령은 조각에서 난맥상을 보이며 후보자들의 잇따른 낙마로 애를 먹었다. 거의 예외가 없었다. 매 정권마다 초기 인사에 대한 비판적인 조어가 등장했다. 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남), 문재인 정부의 캠코더(캠프·코드·더불어민주당), 윤석열 정부의 서오남(서울대·50대·남성)이 대표적이다. 국민에게 감동을 주는 인사와는 거리가 멀었다. 국민의 싸늘한 시선에 직면했다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 열린 수해 대비 현장 점검 회의에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.06.13 photo@newspim.com 이재명 정권도 예외는 아니다. 이재명 대통령의 인사에서 첫 낙마자가 나왔다. 이 대통령은 지난 13일 오광수 대통령실 민정수석비서관의 사의를 수용했다. 지난 8일 임명된 지 닷새 만이다. 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석이 낙마한 게 더 아플 수밖에 없다. 인사 검증 작업에 차질이 생길 경우 인선이 늦어질 수 있다. 박근혜 정부는 조각에 52일 걸렸고, 문재인 정부는 195일 만에 조각을 완성했다. 윤석열 정부는 조각에 181일이 소요됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오전 브리핑을 통해 "오 수석이 어젯밤 이 대통령에게 사의를 표명했다"며 "이 대통령은 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석의 중요성을 감안해 오 수석의 사의를 받아들였다"고 했다. 오 전 수석은 검찰 '특수통' 출신으로 이 대통령의 사법연수원 18기 동기다. '검찰 개혁'의 특명을 부여받았으나 대출 및 부동산 차명 관리 의혹이 잇따라 제기돼 결국 낙마했다. 이 대통령은 사법 개혁 의지와 국정 철학을 이해하는 인사로 조속한 시일 내에 차기 민정수석을 임명할 예정이지만 인사에 신중을 기할 수밖에 없게 됐다. 자연스레 인사 검증 기준이 높아질 가능성이 높다. 그렇지 않아도 제안을 받는 인사 열에 일곱 정도는 스스로 "검증 통과를 자신할 수 없다"며 손사래를 치는 것으로 전해졌다. 인사가 더 어려워질 수 있다. 오 전 수석에 이어 추가 낙마자가 나오면 치명타가 될 수 있다. 자칫 임기 초반 인사로 어려움을 겪었던 전 정권의 전철을 밟을 수도 있다. 여당 내에서 자성의 목소리가 나온 이유다. 김용민 민주당 원내정책수석부대표는 이날 KBS 라디오에서 "여당 의원의 일원으로서 집권 초기에 이런 문제가 불거진 것에 대해 국민의 눈높이에 맞지 못한 부분이 있었다면 사죄드린다"고 말했다. 인사 수난사는 역대 정권에서 되풀이됐다. 이명박 정부는 2008년 2월 발표한 1차 조각에서 남주홍 통일부 장관 후보자, 박은경 환경부 후보자, 이춘호 여성부 장관 후보자가 인사청문회 과정에서 부동산 투기와 위장 전입 의혹에 휘말려 낙마했다. 박근혜 정부의 초대 내각 인사도 이명박 정부의 닮은꼴이었다. 김용준 국무총리 지명자는 부동산 투기와 아들 병역 면제 의혹이 불거져 지명 5일 만에 자진 사퇴했다. 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자와 김병관 국방부 장관 후보자, 황철주 중소기업청장 내정자도 스스로 물러났다. 2014년 6월에는 사의를 밝힌 정홍원 총리 후임으로 지명한 안대희(고액 수임 전관예우 논란), 문창극(역사관 논란) 후보자가 잇따라 낙마했다. 문재인 정부 조각 과정도 순탄치 않았다. 안경환 법무부 장관 후보자는 불법 혼인신고 사건 등으로 사퇴했다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 이유정 헌법재판소 재판관 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자도 인사청문회 과정에서 각종 논란이 불거지면서 낙마했다. 윤석열 정부도 다르지 않았다. 김인철 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자를 비롯해 정호영·김승희 보건복지부 장관 후보자, 송옥렬 공정거래위원장 후보자가 낙마했고, 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관은 35일 만에 학제 개편 논란 등으로 사퇴했다. 역대 정부에서 낙마자가 속출한 것은 인사 검증 시스템이 부실한 것이 원인이지만 대통령의 오기 인사도 한몫했다. 대통령이 특정 인사를 고집하면 주변에서 누구도 강하게 반기를 들기 어렵다. 결국 주요 보직에 임명되거나 지명된 뒤 논란이 불거져 낙마하는 악순환이 되풀이됐다. leejc@newspim.com 2025-06-14 06:00
사진
李대통령, 대북 전단 처벌대책 지시 [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 이재명 대통령이 14일 대북 전단 살포와 관련해 예방과 사후 처벌에 대한 대책을 관련 부처에 지시했다. 대통령실 강유정 대변인은 서면 브리핑을 통해 이 대통령이 이같이 지시했다고 밝혔다. 지난 13일 이재명 대통령이 경기도 연천군 육군 25사단 비룡전망대를 방문해 장병들을 격려하고 있다/사진=이재명 대통령 인스타그램 이날 새벽 강화도에서 민간 단체가 북한 지역으로 전단을 살포한 것이 확인되면서 내린 지시로 파악됐다. 강 대변인은 "이재명 정부는 접경지역 주민의 일상과 안전을 위협하고 한반도의 군사적 긴장을 고조시킬 수 있는 불법적인 대북 전단 살포는 중단돼야 한다는 입장을 밝혔다"며 "정부가 입장을 밝혔음에도 이를 위반한 데 대한 상황을 엄중히 인식하고 있다"고 밝혔다. 이 대통령의 지시로 오는 16일 통일부 주관으로 유관 부처 회의를 열어 대북 전단과 관련한 종합 대책을 논의할 예정이다. 한편 대북 전단을 살포한 민간 단체와 개인에 대해서는 법 위반 여부를 따져 조치하겠다는 방침도 밝혔다. 이 대통령은 전날 접경지역 주민 간담회에서 통일부의 대북 전단 불법 살포 자제 요청에 '이를 어기고 대북 전단 살포 행위를 할 경우 처벌하겠다'는 취지의 입장을 밝힌 바 있다. wideopen@newspim.com 2025-06-14 19:50
안다쇼핑
Top으로 이동