전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

'교섭단체' 상실 바른정당, 보조금·사무실도 '반토막'…"아 옛날이여"

기사입력 : 2017년11월06일 17:23

최종수정 : 2017년11월06일 17:23

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

상임위 간사 협상권 상실…국회 내 당 사무실도 철수해야

[뉴스핌=조현정 기자] 바른정당이 6일 통합파 의원 9명의 집단 탈당으로 의석수가 11명으로 줄어들면서 원내 교섭단체 지위를 상실할 최대 위기를 맞았다.

김무성 의원 등 9명이 오는 8일 바른정당에 탈당계를 제출하고 9일 한국당에 복당하면 바른정당은 교섭단체 지위를 상실하게 된다. 국회법 33조에 따라 20인 이상의 소속 의원을 가진 정당은 교섭단체가 되지만 20인을 채우지 못하면 비교섭단체가 된다.

국회 본회의장 <사진=김학선 사진기자>

교섭단체 지위를 잃은 바른정당은 중앙선거관리위원회에서 지급 받는 경상보조금이 대폭 깎일 뿐 아니라 원내 협상 참여 권한도 없어지는 등 국회 내 위상이 급격히 축소될 것으로 보인다.

한 정당이 원내 교섭단체에서 비교섭단체로 전락하는 순간 상실하는 혜택 중 가장 큰 타격은 금전적인 부분이다. 교섭단체 지위를 상실하면 바른정당은 중앙선거관리위원회로부터 받는 보조금이 3분의 1 수준으로 줄어들게 된다.

국회 내 당 사무실도 철수해야 한다. 현재 바른정당이 사용하고 있는 사무실은 국회 본청 236-1호, 224~228호로 총 6개지만 탈당 이후에는 많아야 2개 정도에 그칠 전망이다.

국회에서의 존재력과 영향력도 낮아진다. 교섭단체는 모든 위원회에 간사 1인씩 파견이 가능하다. 20석 턱걸이로 인해 위원회 소속 의원이 1명이어도 그 사람은 간사(부위원장급)가 된다.

간사 선임으로 의사 일정 조정, 국무위원 출석 요구, 긴급 현안질문, 의원 징계, 본회의나 위원회에서 발언 시간과 발언자 수 조정, 상임위원회나 특별위원회에서 위원장과 위원 선임 등을 협의할 수 있다.

주요 쟁점 법안을 서로 의논하면서 당의 존재감을 높일 수 있지만 비교섭단체에는 이 모든 권한이 없어진다.

◆ 한국당이 민주당보다 경상보조금 많이 받는 이유는?

반면 탈당한 9명 의원이 한국당으로 복당할 경우 더불어민주당과 한국당, 국민의당의 4분기 경상보조금은 나란히 늘어나게 된다.

중앙선거관리위원회는 분기별로 2월, 5월, 8월, 11월마다 15일에 분기별 국고보조금을 정당에 지급한다.

정치자금법에 따르면 선관위는 4분기 경상보조금 총액인 105억3500여 만원의 50%를 교섭단체 정당에 똑같이 배분하고 의석이 5석 이상 20석 미만 정당에는 5%를 지급한다. 이후 남은 금액의 절반은 보조금 지급 당시 의석 비율과 20대 총선 득표수 비율에 따라 나눈다.

바른정당이 원내 교섭단체 지위를 잃어 선관위 보조금이 줄어들면 나머지 교섭단체들이 받는 보조금은 늘어나는 구조다. 민주당은 30억8887만원에서 33억3098만원, 한국당은 30억8195만원에서 33억8867만원, 국민의당은 21억6183만원에서 25억694만원으로 각각 3억~4억원 가량 늘어난다.

한국당은 이날 9명의 탈당으로 의석수가 107석에서 116석으로 뛰어올라 보조금 지급 증가 폭이 크다.

특히 한국당은 집권 여당이자 의석 수가 가장 많은 민주당(121석)보다 많은 보조금을 받는데, 이는 한국당 의석수(9명 복당시 116명)가 민주당보다 5석 적지만 20대 총선 득표수 비율이 높은 데 따른 결과다. 한국당은 새누리당 시절인 지난해 4·13 총선 당시 38.3% 득표율을 기록해 민주당(37%)보다 높았다.

선관위는 지난 2일 의석수 기준으로 4분기에 바른정당에 약 14억7600여 만원을 지급할 예정이었다. 다만 통합파 의원들이 15일 이후 탈당했다면 바른정당은 그대로 보조금을 받지만 15일 이전 탈당으로 보조금은 5억9800만원으로 대폭 삭감된다.

[뉴스핌 Newspim] 조현정 기자 (jhj@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이재용 장남 해군장교 임관식 '삼성家 총출동' [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 이재용 삼성전자 회장의 장남 이지호(24) 씨가 미국 시민권을 포기하고 해군 장교로 임관했다. 삼성가(家)에서도 처음 배출되는 장교다. 임관식에는 가족들이 총출동해 그의 첫 발을 함께했다. 해군은 28일 경남 창원시 해군사관학교에서 제139기 해군·해병대 사관후보생 수료 및 임관식을 거행했다. 이날 89명의 해군·해병대 장교가 임관했으며, 이 가운데 이씨는 기수를 대표해 제병 지휘를 맡았다. 해군 학사사관후보생 139기 임관식에서 대표로 선 이재용 삼성전자 회장의 장남 이지호씨의 모습. [사진=뉴스핌TV 유튜브 채널 캡처] 이 회장은 연병장 단상에 마련된 가족석에서 홍라희 삼성미술관 리움 명예관장, 이서현 삼성물산 사장과 함께 앉아 아들의 임관 과정을 지켜봤다. 다만 동생인 이원주 씨는 참석하지 않은 것으로 알려졌다. 행사 중간에는 이 회장과 홍 관장이 직접 연병장으로 내려가 이 씨에게 계급장을 달아주기도 했다. 이 회장은 경례와 함께 임관 신고를 받은 뒤 "수고했어"라고 격려했다.  이재용 삼성전자 회장과 홍라희 삼성미술관 리움 명예관장, 이서현 삼성물산 사장이 28일 오후 경남 창원시 진해구 해군사관학교에서 진행된 제139기 해군·해병대 사관후보생 임관식에 참석한 모습. [사진=뉴스핌TV 유튜브 채널 캡처] 이재용 삼성전자 회장과 홍라희 삼성미술관 리움 명예관장이 28일 오후 경남 창원시 진해구 해군사관학교에서 진행된 제139기 해군·해병대 사관후보생 임관식에 참석한 모습. [사진=뉴스핌TV 유튜브 채널 캡처] 모친인 임세령 대상홀딩스 부회장도 이모인 임상민 대상 부사장과 함께 행사장에 모습을 드러냈다. 이 회장과 임 부회장이 2009년 이혼한 이후 같은 공식 석상에서 모습을 드러낸 것은 이번이 처음이다. 임세령 대상홀딩스 부회장(왼쪽)이 28일 오후 경남 창원시 진해구 해군사관학교에서 진행된 제139기 해군·해병대 사관후보생 임관식에 참석한 모습. [사진=뉴스핌TV 유튜브 채널 캡처] 이 씨는 지난 9월 15일 해군 장교 후보생으로 입영했다. 2000년 미국에서 태어난 선천적 복수국적자로, 캐나다에서 고등학교를 졸업한 뒤 프랑스 파리정치대학(Sciences Po)에 진학했고, 최근까지 미국 대학에서 교환학생 프로그램을 이수한 것으로 전해졌다. 그는 해군 장교로 복무하기 위해 미국 시민권을 포기하고 입대를 선택했다. 재계에서는 이를 두고 '특권을 내려놓은 책임의 선택'이라는 평가도 나온다. 이 씨는 임관 직후 3박4일 휴가를 보낸 뒤 다음달 2일 해군교육사령부로 복귀해 3주간 신임 장교를 대상으로 하는 초등군사교육을 받는다. 이후 함정 병과 소속 통역장교로 근무하게 된다. 총 복무 기간은 훈련 기간을 포함해 39개월이며, 복무 연장을 하지 않을 경우 2028년 12월 2일 전역한다. kji01@newspim.com 2025-11-28 15:29
사진
법원 "방통위 YTN 최대주주 변경 승인 취소" [서울=뉴스핌] 김지나 기자 박민경 인턴기자 = 법원이 방송통신위원회의 YTN 최대주주 변경 승인 처분을 취소해야 한다고 판단했다. 지난해 방통위가 2인 체제에서 의결을 진행한 절차에 하자가 있어 위법하다는 이유에서다. 서울행정법원 행정3부(재판장 최수진)는 28일 YTN 우리사주조합이 방통위를 상대로 낸 최다액 출자자 변경 승인처분 취소소송에서 원고 승소 판결을 내렸다. 반면 전국언론노조 YTN 지부가 제기한 동일한 소송은 원고 적격이 없다고 보고 각하했다. YTN 사옥.[사진=뉴스핌DB]  재판부는 "피고(방통위)는 2인만 재적한 상태에서 의결을 거쳐 승인 결정을 내렸다"며 "이는 의결 절차상 하자가 있어 위법하다"고 설명했다. 이어 "방통위법이 규정한 '재적위원 과반수의 찬성으로 의결한다'는 문구는 형식적 해석에만 의존할 것이 아니라, 헌법이 보장하는 방송의 자유와 방통위를 합의제 행정기관으로 둔 입법 취지를 함께 고려해야 한다"고 밝혔다. 또 "합의제 행정기관으로서 방통위의 의사결정은 토론과 숙의 과정을 전제로 한다"며 "재적위원이 2인만 있을 경우 다수결 원리가 사실상 작동하기 어려워 합의제 기관으로서의 기능이 결여된다"고 지적했다. 재판부는 "방통위의 주요 의사결정은 5인 모두 임명돼 재적한 상태에서 3인 이상 찬성으로 이뤄지는 것이 바람직하다"며 "부득이한 사정으로 5인 미만이 재적할 경우라도 실질적 기능을 하려면 최소 3인 이상 재적해야 한다"고 덧붙였다. 앞서 유진기업과 동양이 공동 출자한 특수목적법인(SPC) 유진이엔티는 한전KDN과 한국마사회가 보유한 YTN 지분 30.95%를 인수하며 최대주주로 올라섰다. 방통위는 지난해 2월 7일 유진이엔티의 최다액 출자자 변경 승인을 의결했다. 이에 언론노조 YTN 지부와 우리사주조합은 당시 방통위 '2인 체제' 의결을 문제 삼으며 본안소송과 집행정지 신청을 냈다. 앞서 이들이 낸 집행정지 신청은 각각 각하, 기각 결정을 받았다.   pmk1459@newspim.com 2025-11-28 15:37
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동