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북중국경이 소란하다는데... 왜? 한반도해빙 최대 수혜 북중 접경 중국도시들

기사입력 : 2018년05월24일 17:46

최종수정 : 2018년06월12일 15:48

북중 접경지대 한반도 해빙으로 부동산 열풍
물류 및 일대일로 사업의 요충지로 중요성 커져

[뉴스핌=이동현기자] 한반도 해빙 무드로 중국 둥베이(東北)지역의 단둥과 지안 투먼 훈춘 등 북중 주요 접경 도시가 중국 안팎에서 주목을 받고 있다.  단둥의 경우 지난 4월 중국 주요도시중 부동산 가격 상승률 1위를 기록,  ‘북한발 개혁개방’에 대한 기대감을 가감없이 드러냈다.

북중 접경 지역은 중국이 야심차게 추진하는 일대일로 사업의 전략적 요충지로서도 적지 않은 가치를 지녔다는 평가다. 앞으로 남북간 긴장완화 분위기가 지속된다면 몽골,러시아,북한을 연결하는 유라시아 물류 관문으로서 북중 접경지대의 중요성은 더욱 커질 전망이다.

◆ 단둥 ‘부동산 열풍 1번지’, 북중 경협사업의 교두보

압록강변 북중(北中) 접경 도시인 단둥(丹東)은 북중 무역의 거점이자 ‘북중 경협사업’의 교두보 역할을 해왔다.

단둥시는 지난 2010년 12월 북한과 공동으로 총 투자 규모 20억 위안의 ‘신압록강 대교’ 건설을 추진했다. 당시 단동시는 신압록강 대교 구축을 통해 단동이 북한과의 교역량 80%를 담당하는 북중 경제교류의 최대 교두보가 될 것이란 ‘장밋빛 전망’을 갖고 있었다. 다만 신압록강 대교는 완공이후에도 북한의 핵 실험등으로 인한 북중 관계 냉각 등 요인으로 정식 개통은 아직 이뤄지지 않고 있다.

이어 북한과 중국은 지난 2011년 단둥과 맞닿아 있는 압록강 섬 황금평-위화도 지역을 경제특구로 개발하기로 했다. 이 사업은 ‘황금평·위화도 경제특구(黃金坪威化島經濟區)’ 계획으로 북한이 추진한 국가급 경제개발 프로젝트였다. 2011년 6월 당시 북한의 장성택 전 국방위원회 부위원장과 천더밍 중국 상무부장이 황금평 특구 착공식에 참석하기도 했다.

신압록강대교<사진=바이두>

물류 산업의 측면에서도 단둥은 중요한 가치를 지닌다.  

단둥은 철도,도로,수로 등을 통해 북한과 연결되는 물류 중심지로서 올 연말까지 베이징과도 고속철도로 연결될 예정이다. 단둥은 베이징과 반나절 생활권으로 묶이면서 랴오닝성의 물류 핵심 축으로서 경제적인 수혜도 예상된다.

특히 단둥을 기점으로 몽골과 유럽으로 연결되는 물류채널인 랴오멍어우(遼蒙歐) 화물 노선이 지난 2017년부터 운영되는 등 단둥과 일대일로 사업과의 연계도 본격화되고 있는 모습이다.

한편 단둥 부동산 시장은 북한 김정은 국무위원장이 베이징에서 시진핑 중국 국가주석과 북중정상회담을 가진  2018년 3월 이후 북한 개혁개방에 대한 기대감이 일면서 크게 들썩거리기 시작했다.

지난 3월 25일~28일 김정은 북한 국무위원장 방중을 기점으로 오르기 시작한 단둥 부동산 가격은 4월 27일 남북 정상회담 이후 더욱 탄력을 받았다. 단둥 투자 열기는 5월 12일 북한이 핵폐기 일정을 밝힌 이후 최고조에 달했다.

지난 16일 중국 통계국이 발표한 '4월 70개 도시 주택 가격 변동'에 따르면 단둥 신규 주택은 전월 대비 2%가 상승하며 전체 도시 중 상승률 1위를 기록했다.

통계에 따르면 신규 주택 중 4월 전월 대비 가격 상승폭이 큰 상위 3개 지역은 단둥(2.0%), 하이커우(海口, 1.9%), 싼야(三亞, 1.9%) 순이었다. 단둥은 기존 주택 거래 중에서도 전월 대비 가격 상승률이 1.4%를 기록, 70개 도시 가운데 3위를 기록했다.

이에 따라 당국은 지난 21일 규제를 대폭 강화한 ‘2차 부동산 대책’을 내놓으면서 투기 열풍에 칼을 빼 들었다.  

이 방안에 따르면, 외지인들은 신규 주택 구매 시 향후 5년간 되팔 수 없도록 했다. 또 외지인들이 부동산 구매 시 대출 비율을 50% 를 넘지 못하게 했다 또 외지인의 두 번째 주택 매입부터는 선수금 비율을 60% 이상(중국 평균 25%)으로 상향 조정했다.

앞서 단둥시 정부는 14일 단둥신구(丹東新區) 등을 투기 억제지역으로 지정한 ‘단둥시 부동산 시장 평온 건강발전 의견’을 발표했다. 외지인이 이들 지역에서 구매한 신규 주택의 경우 2년이 지난 뒤에야 거래할 수 있도록 한 게 주요 골자였다.

◆ ‘북중러 삼각지역’ 훈춘(琿春), 유라시아 관문도시

일대일로 사업의 동북단 거점도시인 훈춘(琿春). 단둥이 북한의 신의주와 맞닿아 있다면 훈춘은 북한의 나선 경제특구와 접한 요충지이다. 이 곳은 북중 무역 거점지인 동시에 중국에서 유일하게 동해와 연결되는 육해 복합 물류노선의 핵심 축으로 손꼽힌다.

훈춘(琿春)은 또 연변조선족자치주(延边朝鲜族自治州)의 도시로 조선족 주민이 상당수를 차지한다. 또 이곳은 북한 주민들과 현지 주민간 빈번한 왕래로 북중 민간 교류의 중심지로 널리 알려져 있다.

훈춘의 취안허커우안<사진=바이두>

두만강변에 위치한 훈춘의 취안허 커우안(圈河口岸,국경출입구·통상구)은 북한의 원정리를 마주하고 있다. 또 북한 최북단 항구인 나진항에서 48킬로미터 떨어져 있다. 이 곳은 훈춘을 출발해 북한 나진항을 거쳐 부산항까지 연결되는 육해 복합 운송 노선의 시발점이기도 하다.

향후 남북관계 개선으로 철도와 해상을 이용한 3개국 연계 복합운송 서비스가 활성화되면 화물 이동 거리가 대폭 단축되는 동시에 물류 경제성도 향상될 것으로 전망된다. 또 중국 정부가 추진중인 '일대일로(一帶一路·실크로드 경제벨트) 전략과의 시너지 효과도 기대된다.

한편 단둥 부동산 투기에 대한 규제가 강화되면서 훈춘에 대한 투자자들의 관심이 상대적으로 커지고 있다. 특히 최근 4월 이후 훈춘시의 부동산 시세도 껑충 뛰어오르는 추세이다.

2018년 4월말 훈춘시 상품방 평균 가격은 전년비 37.5% 오른 제곱미터(m²)당 5500위안으로 집계됐다. 그 중 고급 주택의 경우 m²당 시세가 6500위안에 달하는 것으로 나타났다.

관련 통계에 따르면, 지난 4월 훈춘시의 부동산 등기건수는 전년동기대비 78.7% 증가한 3249건을 기록했다. 그 중 주택 매매등기는 941건으로 전년비 101.5% 늘어났다. 특히 중국 노동절 연휴 3일간 훈춘시 부동산 등기센터에서 처리된 부동산 등기건수는 684건으로 유례없는 급증세를 보였다.

훈춘시 현지 관계자는 “최근 베이징,저장,랴오닝,산둥 출신이 주축이 된 외지인들의 부동산 구매 비중은 31.53%에 달한다”며 “한국,러시아, 일본 구매자들을 포함한 외국인들의 매입 비중도 5%에 달한다”고 밝혔다.

투먼과 북한을 연결하는 철도 노선<사진=바이두>

◆ 지린성의 북중 접경도시 투먼(圖們),지안(集安)

훈춘과 인접한 북중 접경도시 투먼(圖們)은 두만강을 사이에 두고 북한의 남양시와 마주한 중국 지린(吉林)성의 물류 중심지이다. 이곳은 중국 연변조선족자치주(延边朝鲜族自治州)에 속한 조선족 집단 거주지역으로서 한민족 독립운동의 유서깊은 역사가 서린 곳이기도 하다.

투먼에는 북한과 도로와 철도로 연결된 지린(吉林)성 육로 커우안(口岸, 국경출입구)이 위치하고 있다. 투먼 커우안은 연간 물동량은 500만톤으로 북중 접경지대 중 2대 육로 무역 창구로 꼽힌다.

투먼 커우안<사진=바이두>

중국 당국은 투먼 커우안의 풍부한 물동량을 기반으로 투먼을 국제물류중심지로 발전시키기 위해 투먼국제물류집산시범구(圖們國際物流集散示範區) 사업을 추진해왔다.  

투먼의 핵심 물류 기반시설이 될 투먼국제물류집산항(圖們國際物流集散港)은 지난 2016년 개장,시범 운영에 들어간 것으로 전해진다. 물류창고와 컨테이너 화물 적치장 등 주요 시설이 들어서 있으며, 총 투자금액은 2억3000만 위안(약 400억원)으로 연간 물동량은 150만톤에 이를 것으로 전망된다.

이 같은 물류 인프라 확충으로 투먼을 통한 둥베이 지역의 곡물 및 석탄의 내륙 수송은 한층 원활해 것으로 전망된다. 이에 따라 향후 둥베이 지역과 중국 내륙 도시를 잇는 물류 요충지로서 투먼의 위상은 높아질 것으로 예측된다.

더불어 투먼은 지정학적으로 북한 나진항과도 가까운 교통의 요지로 향후 나진항과 연계해 러시아,북한,일본 4개국에서 온 화물을 처리하는 국제 물류 환적 중심지로 도약한다는 계획이다.  

지안커우안<사진=바이두>

지린(吉林)성의 또다른 북중접경 도시 지안(集安)은 압록강 중류에 위치한 곳으로 수많은 고구려 유적지로 널리 알려져 있다. 지안은 또 김정일 위원장을 비롯한 북한 고위층의 방중시 이용되는 열차 노선으로도 유명하다.

더불어 지안 커우안(口岸)은 북한의 만포시와 마주하고 있는 북중 3대 무역창구로 꼽힌다. 중국 기업들은 이곳을 통해 북한의 광물과 목재를 주로 수입하는 것으로 전해진다.

지안과 북한의 만포를 잇는 지안~만포 대교는 지난 2013년 완공됐지만 북중 관계 냉각으로 차량 통행은 아직 이뤄지지 않은 것으로 알려졌다.

[뉴스핌 Newspim] 이동현 기자(dongxuan@newspim.com)

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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