전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

속보

더보기

'규제 샌드박스 2호' 한전 전력데이터 공유센터 구축 승인

기사입력 : 2019년02월27일 17:00

최종수정 : 2019년02월27일 17:00

제2차 규제특례심의위서 실증특례 부여 결정
수동휠체어 전동보조키트 판매도 허용
프로바이오틱스 화장품 등 3건 규제개선
"적극적 법 해석..모든 기업 효과 누릴 것"

[세종=뉴스핌] 최온정 기자 = 정부가 한국전력공사가 신청한 전력데이터 공유센터 구축사업에 규제 샌드박스를 적용하기로 했다. 이에 따라 에너지 데이터를 활용한 다양한 분야의 비즈니스 모델이 등장할 것으로 보인다.

산업통상자원부는 27일 서울 강남구 한국기술센터에서 '제2차 규제특례심의위원회'를 열고 전력데이터 공유센터 구축, 수동휠체어 전동 보조키트 등 2개 안건에 대해 실증특례를 부여하기로 심의·의결했다.

중앙집중식 자동산소공급장치 △전력·에너지 마켓 플레이스 △프로바이오틱스(유산균 생균) 화장품 등 3개 안건에 대해서는 정식허가·유권해석 등을 통해 사업진행을 허용했다. 

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 성윤모 산업통상자원부 장관(가운데)이 11일 오전 서울 중구 대한상공회의소에서 열린 제 1차 산업융합 규제특례심의위원회를 주재하고 있다. 이날 위원회에서는 실증특례 및 임시 허가 신청안건에 대해 규제특례 부여 여부를 심의‧의결 했다. 2019.02.11 leehs@newspim.com

이날 회의에서는 이들 5개 안건에 대한 규제 특례 부여 여부를 심의했다.

'규제 샌드박스'는 '산업융합촉진법'과 '정보통신융합법'에 근거해 신기술·서비스가 국민의 생명과 안전에 저해되지 않을 경우 기존 법령이나 규제가 있더라도 실증특례 및 임시허가 등을 통해 이를 유예해주는 제도다. 

◆ 한전 '전력데이터 공유센터 구축' 허용…데이터 활용 비즈니스 창출 기대

한전이 신청한 전력데이터 공유센터 구축 사업에 대한 실증특례가 부여되면서 앞으로 민간에서도 전력데이터를 손쉽게 받아볼 수 있게 됐다.

전력데이터 공유센터는 서울시의 빅데이터 캠퍼스, 통계청의 데이터 프리과 같은 형태의 공유센터로, 개인정보를 식별할 수 없도록 가공한 후 민간에 제공할 예정이다.

그간 한전은 현행 개인정보보호법령에 개인정보 비식별 조치에 대한 기준 및 관리에 대한 명확한 규정이 없어 전력데이터 구축 사업 추진이 어려웠다. 특히 정보의 주체가 한전의 경우처럼 단체 및 법인인 경우 데이터 개방·활용·보호와 관련된 법적 근거가 더욱 부족했다.

이에 심의회는 내·외부 전문가를 통해 한전이 제공하는 데이터에 대한 개인정보 식별 가능성을 검증하는 조건으로 공유센터 구축에 실증특례를 부여했다. 아울러 정보 활용 공간을 공유센터로 한정했으며, 최종 분석결과를 반출은 한전의 승인 하에 이뤄지도록 제한했다.

산업부는 "전력데이터 공유센터 구축으로, 그간 일반적으로 접근하기 어려웠던 에너지 데이터를 활용한 다양한 분야의 새로운 비즈니스 모델이 다수 등장할 것으로 기대된다"고 밝혔다.

[자료=산업통상자원부]

의료기기 인증에 필요한 기준규격이 마련되지 않아 시장 출시가 불가능했던 수동휠체어 전동보조키트에 대해서도 실증특례가 부여됐다. 이에 따라 수동휠체어에 이 제품을 부착 시 전동휠체어처럼 조정이 가능해 비용 문제로 전동휠체어를 구입하지 못하는 장애인들에게 희소식이 될 전망이다.

특히 심의회가 실증특례 기간 동안 식품의약품안전처에서 제품허가를 위한 품목분류를 신설하기로 하면서 이후 신청기업은 같은 기준에 따라 정식허가를 취득할 수 있게 될 것으로 보인다.

◆ 나머지 안건은 정식허가·유권해석 등을 통해 규제개선

그밖에도 심의위는 법령의 적극적인 적용을 통해 중앙집중식 산소발생 시스템에 대해서는 정식허가를, 에너지 마켓 플레이스는 유권해석 등을 통해 사업 진행을 허용했다.

중앙집중식 산소발생 시스템을 제작한 (주)엔에프는 산소발생기에서 생산되는 순도 93%의 산소를 의약품으로 임시허가해달라고 요청했다.

해당 제품은 병원 및 의원에서 현재 활용하고 있는 산소통 대신 관리가 용이하다는 장점이 있다. 그러나 산소발생기에서 발생하는 순도 93%의 산소가 의약품으로 인정받지 못해 요양급여를 지급받을 수 없다는 문제가 있다.

이에 심의회는 식약처로 하여금 해당 제품에 의약품-의료기기 복합인증을 통한 정식허가를 부여하도록 하여 시장 출시가 가능하도록 했다. 이에 따라 보건복지부의 요양급여 적용을 받을 수 있게 되어 병원 및 의원에서의 활용이 가능해질 예정이다.

한전이 신청한 '에너지 마켓 플레이스'에 대해서는 관계부처의 유권해석을 통해 사업 진행을 허용하기로 결정했다.

[자료=산업통상자원부]

'온라인 마켓 플레이스'는 에너지 관련 기업이 다양한 에너지 상품을 홍보·판매하고, 고객(일반 소비자, 기업 고객)들은 등록된 상품을 구매 할 수 있는 온라인 플랫폼이다. 에너지 상품에는 에너지 관련 데이터와 전력 수요관리 서비스 등이 포함된다.

산업부는 "앞으로 규제 샌드박스가 적극적인 법령 해석을 통한 '네거티브화'의 계기가 될 것"이라며 "현재는 신청기업만 실증특례나 임시허가의 혜택을 누리지만, 신속한 제도개선을 통해 모든 기업들이 동일한 규제혁신의 효과를 누릴 수 있도록 하겠다"고 밝혔다.

한편 규제 샌드박스 제도에 대한 국민과 기업의 높은 관심에 따라 시행 한 달 만에 53건의 신청서가 접수되었으며 신청된 건은 전문가의 법적·기술적 검토를 거쳐 관계부처 협의, 전문위원회 논의, 규제특례 심의위원회 상정 등의 절차를 조속히 진행해 나갈 계획이다. 

onjunge02@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이화영, 대법서 징역 7년8개월 확정 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 대법원 2부(주심 박영재 대법관)는 5일 오전 특정범죄가중처벌등에관한법률위반(뇌물) 등 혐의로 재판에 넘겨진 이 전 부지사에게 징역 7년 8개월을 선고한 원심을 확정했다. 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 사진은 이 전 지사가 지난해 10월 2일 오전 서울 여의도 국회 법제사법위원회에서 열린 박상용 수원지검 부부장검사에 대한 탄핵소추 사건 조사 관련 청문회에서 정청래 법사위원장 질의에 답변하는 모습. [사진=뉴스핌 DB] 이 전 부지사는 이재명 대통령이 경기지사이던 2019년, 쌍방울로 하여금 도지사 방북 비용 300만 달러와 북한 스마트팜 사업 비용 500만 달러 등 총 800만 달러를 북한 측에 보내도록 한 혐의로 기소됐다. 경기도 평화부지사, 경기도 산하기관인 킨텍스 대표로 재직 중 쌍방울로부터 법인카드와 차량 등 3억3400여만 원의 정치자금을 제공받은 혐의도 받았다. 검찰은 이중 2억5900여만 원에 대해 뇌물 혐의를 적용했다. 1심은 이 전 부지사의 혐의 대부분을 유죄로 판단해 정치자금법 위반 징역 1년 6개월, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 징역 8년을 합해 총 징역 9년 6개월을 선고했다. 1심 재판부는 쌍방울이 경기도 스마트팜 사업비(500만 달러)와 당시 경기지사였던 이 대통령의 방북비용(300만 달러)을 대납하려 했다는 검찰 측 판단을 모두 받아들였다. 다만 검찰이 공소사실에 적시한 총 800만 달러 중 394만 달러만 해외로 밀반출된 불법 자금으로 인정했다. 2심은 1심 판결을 파기하고, 징역 7년 8개월 및 벌금 2억5000만원, 추징 3억2595만 원으로 감형했다. 구체적으로 정치자금법 위반 혐의에 대해서는 징역 8개월을, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 혐의에 대해서는 징역 7년을 각각 주문했다. 1심 형량과 비교해 1년 10개월이 감형됐다. 2신 재판부는 1심과 마찬가지로 검찰이 기소한 대북송금 800만 달러 가운데 394만 달러만 북한 측에 밀반출됐다며 유죄로 판단했다. 특히 이 중 200만 달러는 김 전 회장이 이재명 당시 경기지사의 방북비용으로 대납한 것이라고 봤다. 다만 "뇌물죄, 정치자금법 위반죄 범행 후 공무원 또는 정치인으로서 부정한 행위까지 나아가지는 않은 점, 스마트팜은 인도적 지원 사업이었고 남북간 평화조성을 위한 남북교류협력사업의 추진이라는 정책적 목적도 있는 점, 김성태가 쌍방울그룹의 대북사업 추진 등 이익을 도모한 사정도 있고 피고인이 김성태에게 비용 대납을 강요한 사정은 없는 점 등을 유리한 양형으로 고려했다"고 감형 이유를 설명했다. 검찰과 이 전 부지사 측 모두 판결에 불복해 상고했으나 대법원은 양 측의 주장을 모두 받아들이지 않았다. 대법원은 "원심의 유죄 부분 판단에 필요한 심리를 다하지 않은 채 논리와 경험의 법칙을 위반해 자유심증주의 한계를 벗어나거나 검사의 사전면담 등이 이루어진 증인의 법정진술의 신빙성 판단, 유죄의 인정에 필요한 증명의 정도, 뇌물수수죄에서 직무관련성, 대가성, 뇌물귀속 주체와 고의, 정치자금 부정수수죄에서 정치자금과 고의 등에 관한 법리를 오해하는 등으로 판결에 영향을 미친 잘못이 없다"고 판시했다. hong90@newspim.com 2025-06-05 10:45
사진
외교부 장관 김현종·조현 거론 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 인수위원회 없이 출범하는 새 정부는 민생 회복과 함께 대미 관세 협상 등 외교·안보 문제도 시급하다. 미국 법원에서 도널드 트럼프 대통령이 주요국을 대상으로 부과한 상호관세 효력을 정지시켰지만 여전히 통상 환경의 불확실성이 가신 것은 아니다. 지난 4일 당선된 이재명 대통령은 "국익 중심의 실용 외교" 강조해왔다. 민주당 공약집을 보면 통상환경의 변화와 경제안보 중요성에 대응하기 위해 주요 20개국(G20)·주요 7개국(G7) 등의 적극 참여를 통해 글로벌 현안 적극 대응하고 2025 경주 APEC 성공적 개최를 위한 외교역량을 강화할 것을 약속했다. 신남방·신북방 정책을 계승 발전해 글로벌 사우스와 권역별 협력을 심화하고 핵심소재·연료광물의 공급망(GVC) 안정화를 위한 통상협력 강화도 약속했다. (왼쪽부터) 김현종 더불어민주당 선대위 외교안보특보, 위성락 민주당 의원, 조현 선대위 국익중심실용외교위 공동위원장, 안규백 의원. [사진=뉴스핌DB] 북핵 대응으로는 한국형 탄도미사일 성능과 한국형미사일방어체계(KAMD)를 고도화를 내세웠다. 핵무장이나 핵잠재력 확보에 대해서는 언급하지 않았다. '북핵 대응의 기본 원칙은 한·미 확장억제 강화'라는 기존의 기조를 이어갈 것으로 예상된다. 국방 분야에서는 국방 문민화를 비롯해 군 정보기관 개혁, 육·해·공군 참모총장 인사청문회 도입 등을 내세웠다. 이 대통령은 취임 첫날 국가안보실장에 위성락 민주당 의원을 임명했다. 주러시아 대사를 지낸 외교관 출신인 위 의원은 '이재명 후보 외교안보보좌관'으로 임명돼 활동했다. 이번 대선에서는 민주당 선대위 산하 '동북아평화협력위원회' 좌장을 맡았다. 외교부 장관 후보군으로는 조현 전 외교부 1차관과 김현종 전 청와대 국가안보실 2차장이 언급된다. 조 전 차관은 선대위에서 국익중심실용외교위원회 상임공동위원장을 맡았다. 위 의원과 외무고시 13기 동기로 유엔대사, 외교부 다자외교조정관, 외교부 국제기구국장 등을 역임했다. 김 전 차장은 대선 기간에도 '이재명 후보 외교안보보좌관' 자격으로 백악관 고위 당국자들과 만나 한미동맹과 한미일 3국 협력을 강화해야 한다는 이 후보의 입장을 전달하기도 했다. 국방부 장관 자리에는 군 출신이 아닌 5선의 안규백 민주당 의원이 유력하다. 이 대통령은 후보 때부터 군에 대한 '문민 통제'를 강조해 왔다. heyjin@newspim.com 2025-06-05 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동