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[인터뷰] 임진 경기도시장상권진흥원장 "휴·폐업 없는 지역경제 만들 것"

기사입력 : 2019년10월24일 10:00

최종수정 : 2019년10월24일 10:00

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경기도 25개 공공기관장 중 가장 젊은 대표

[수원=뉴스핌] 순정우·이지은 기자 = 임진 경기도시장상권진흥원(경상원) 원장은 23일 "허울 좋은 활성화보다는 폐업이 없는 가게와 상권이 유지되는 지역경제를 만들겠다"는 포부를 밝혔다.

임 원장은 이날 뉴스핌과의 인터뷰를 통해 "이재명 경기도지사의 성남시장 시절 그와 함께 이뤄냈던 지역화폐 성공 경험을 통해 도내 지역화폐를 활성화하겠다"며 이같이 말했다.

그는 "경상원은 혜민서가 돼 자영업자의 문제를 진단하고 적절한 자생 방안과 지원책을 연구하며 상인에게 교육기구의 역할을 할 것"이라고 강조했다. 다음은 임 원장과의 일문일답 주요내용이다.

임진 경기도시장상권진흥원 원장이 23일 수원컨벤션센터에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다.

-임 원장은 이재명 호의 첫 번째 공공기관인 경상원의 수장이며 경기도 내 25개 공공기관장 중 가장 젊은 대표이기도 하다. 마음가짐이 남다를 것 같은데 취임 소감은.

▲성남시에서 전국 기초자치단체 1호 전통시장담당 전문직 공무원으로서 상권활성화 팀장을 역임하며 민생경제 분야를 중심으로 경상원의 모태가 되는 성남시상권활성화재단 설립 등 전통시장·골목상권 활성화 사업을 기획·운영했다. 이런 경험이 젊은 나이임에도 이재명 경기도지사가 전국 최초로 만든 기관인 경기도시장상권진흥원의 원장이 된 이유가 아닐까 싶다.

경상원의 롤모델은 조선의 '혜민서'이다. 혜민서는 백성들을 치료하고 간병하는 것은 물론, 의사·의녀를 교육하거나 새로운 질병에 관한 연구를 진행했던 기관이다. 경상원이 전통시장과 골목상권 상인에게 혜민서가 돼야 한다. 경상원은 자영업자의 문제를 진단하고 적절한 자생과 지원책을 연구·실시하고 상인에게 교육기구의 역할을 담당하고자 한다.

-지난 6월 도의회 추가경정예산 심의과정에서 경상원 설립비용이 불발되자, 해당 금액만 담아 원포인트 추경을 단행할 정도로 이 지사가 경상원에 조성에 공을 들였던 것으로 알고 있다. 그만큼 해당 기관 설립이 절실했던 것인가. 경상원은 어떤 기관인가.

▲경상원은 이 지사에게 지역화폐 확대 발행·전통시장 및 골목상권 활성화·소상공인 지원정책 추진 등의 임무를 부여받아 전통시장과 골목상권의 폐업률을 막고 지속 가능한 상권을 만들기 위해 설립됐다. 우리 기관은 지역경제 활성화를 목적으로 지역화폐 운영 및 지원, 관련 정책 개발 및 시행 등의 역할이 부여된 도 산하기관이다.

성남시에서 성남사랑상품권 발행 등 11년간 지역화폐 기획· 발행 전문가로서 추진해본 경험으로, 경기침체로 소상공인의 어려움이 가속화되고 있는 골목상권을 살리기 위해 특단의 조치가 필요했었다. 도내 지역화폐 발행 속도가 6개월 사이 31개 시·군에 3424억원에 달하는 상황인 만큼 이를 총괄하는 기관을 보다 빨리 세워야 하는 상황이었다.

-골목상권조직화 지원사업을 진행해 정부나 지방자치단체의 지원이 부족한 소상공인을 지원하고 있다. 또 희망상권 프로젝트로 진행한 것으로 안다. 이 사업들의 구체적인 내용은.

▲올해 신규사업인 골목상권 조직화는 신도시 개발로 인한 구도심 쇠퇴나 젠트리피케이션 문제 등 소상공인 개인이 해결할 수 없는 지역의 문제 해결을 위해 경제공동체 육성 필요하다는 인식에서 출발했다. 이를 위해 영세 소상공인 경제공동체 조직 안정화의 필요성이 대두돼 상권 단위 경영 교육, 공동마케팅·시설개선사업 등을 통해 골목상권의 자생력을 키울 수 있도록 지원하고 있다.

희망상권프로젝트는 이전에 추진했었던 모란 개시장 환경정비, 성남시상권활성화재단, 3대 공설시장 건립의 사업을 상권구역 설정을 통해 종합적으로 추진하는 사업으로 성남의 수정로 상권활성화, 남한산성 상권활성화의 성공사례처럼 등 민생경제 분야에서 많은 효과를 나타낼 것이다.

임진 경기도시장상권진흥원 원장이 23일 수원컨벤션센터에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다.

-지역화폐지원단과 시장매니저 육성 사업이 추진 중인데 구체적으로 설명한다면. 또한, 경기도 지역화폐의 차별점은 무엇이라고 보는지.

▲경기지역화폐는 '소비자가 불편함을 감수하면 골목상권과 영세 소상공인의 실질적 매출증대를 통해 지역경제가 살아난다'라는 목적으로 추진하는 핵심적인 소상공인 지원 사업이다. 지역화폐 기획자의 경력으로 시장상권진흥원 내 지역화폐지원팀을 구성해 경기지역화폐 홍보를 진행했으며 유통 확대 및 활성화 지원과 지속 가능한 사업 추진을 위한 자체 플랫폼 개발 및 구축으로 지역경제 활성화를 이끌어낼 것이다.

지역 안에서 소비가 촉진되고 돈이 돌게 하면 골목상권에 숨통이 트이고, 지역 경제가 활력을 얻게 된다. 경기도의 지역화폐에는 타시도와 다른 특별함이 있다. 청년기본소득, 산후조리비 지원 등 복지정책과도 연계돼 있으며 복지의 차원에서 주민들에게 드리는 지원금을 지역화폐로 지급함으로써 복지와 지역경제가 선순환하고 있다.

경상원은 혜민서의 의사와 의녀를 교육하고 전문 의료인력을 배출하는 것처럼 전문성과 역량을 갖춘 전문인력 양성으로 도내 전통시장 상인조직의 역량 강화, 다양한 지원 사업 추진을 통해 소상공인의 경쟁력을 기르고자 한다. 또 중소형 전통시장의 열악한 재정으로 시장 매니저를 고용하기 어려운 점과 시장경영을 통한 자생력 향상을 위한 지원사업을 추진하고 있다.

 -현재 추진하고 사업이 많은 성과와 결실을 보고 있는 듯하다. 경기도시장상권진흥원장으로서의 향후 계획은.

 ▲본인도 시장상인의 아들이자 자영업 청년 창업과 폐업의 경험자이다. 약 10년간 창업과 폐업을 반복했었다. 그래서 자영업자의 창업에 대한 희망과 꿈, 가게를 정리하면서 느끼는 아픔을 이해할 수 있다. 이런 경험과 지역화폐 계획·발행했던 노하우를 접목시켜 경기지역화폐 2조원 시대를 만들어 소수가 아닌 다수가 공평하게 혜택을 누릴 수 있는 경제생태계를 만들어갈 계획이다.

또한 전통시장·골목상권 상인이 아프고 힘들 때 찾아와서 치료되고 위안받는 그런 경상원을 만들겠다. 허울 좋은 활성화보다는 폐업이 없는 가게와 상권이 유지되는 지역경제를 만드는 것이 궁극적인 나의 목표다.

◆ 임진 원장은 누구?

임진 원장은 1975년생으로 명지대 일반대학원 국제통상학 박사과정을 수료했으며 성남시청 상권활성화 팀장을 역임했으며 경기도청 정책개발지원단장을 지냈다. 지난달 10일 경기도시장상권진흥원 초대 원장으로 취임했다.

zeunby@newspim.com

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두나무·네이버 '슈퍼 플랫폼' 시동 [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 = 두나무와 네이버가 가상자산 '슈퍼플랫폼' 탄생을 예고했다. 네이버페이에서 스테이블코인으로 상품을 결제하고 예치금은 업비트 계좌와 연동해 이자이익을 꾀하는 등 원화 스테이블코인 확장 가능성을 제시, 시장을 선점하겠다는 구상이다.  26일 업계에 따르면 네이버파이낸셜과 두나무가 추진하는 포괄적 주식교환 거래 체결 시 양사는 원화 스테이블 코인의 발행과 유통, 활용을 잇는 삼각편대를 단숨에 완성할 수 있다. 네이버페이가 발행한 원화 스테이블코인을 두나무의 가상자산거래소 업비트에 유통하고 해당 코인을 네이버페이가 보유한 막대한 온·오프라인 결제처에서 지불 수단으로 활용하는 방향이다. 달러 스테이블코인 대비 원화스테이블 코인의 활용 가능성에 대한 의구심이 지속되고 있는 가운데 네이버페이와 두나무가 원화 스테이블코인의 구체적인 활용처와 확장 가능성을 제시, 시장을 선점할 수 있는 점도 기회요인이다. 오동환 삼성증권 연구원은 "두나무의 블록체인 플랫폼 '기와체인'으로 스테이블 코인을 발행하고, 이를 네이버페이의 결제처에서 결제 수단으로 활용이 가능하다"라며 "또 업비트에서 거래하며 탈중앙화 금융의 기초 자산으로 활용할 수도 있다"고 내다봤다. 네이버와 두나무의 업비트 로고.[사진=각 사] 특히 네이버페이는 최근 결제 뿐 아니라 대출, 보험 증권, 자산관리 등을 연계해 종합금융서비스로 도약을 꾀하고 있다. 두나무를 품게 되면 가상자산으로 사업영역을 넓힐 수 있는 셈이다. 구체적으로 네이버페이, 업비트 고객들은 원화 스테이블코인 또는 가상자산으로 네이버페이에서 물건을 구매·결제할 수 있고 네이버페이와 업비트 계좌가 상호 연동되면 기존 네이버페이 예치금을 업비트 계좌에 보관, 고객들이 이자수익을 꾀할 수도 있다. 이같은 가상자산 활용이 보편화되면 자연히 네이버-업비트 생태계에 고객을 묶는 '록인' 효과가 극대화된다. 이효진 메리츠증권 연구원은 "네이버의 두나무 연결 편입은 단순 가상자산 거래대금에 대한 수익이 인식되는 것이 아닌 실물자산토큰(RWA), 스테이블 코인 등 디지털 자산 사업의 확대로 활용될 수 있음에 주목해야 한다"고 짚었다.  전문가들은 이번 네이버와 두나무의 합병 신호를 시장에 일종의 '선전포고'로 관측했다. 스테이블코인을 비롯한 가상자산 시장을 선점하겠다는 의지라는 것이다. 김형중 한국핀테크학회 회장은(고려대 교수)는 "네이버와 두나무가 힘을 합치면 스테이블코인의 쓸모를 만들어낼 수 있고 여러 가능성을 기반으로 주도권을 쥐겠다는 강력한 의지를 시장과 정부에 표현한 것"라며 "시그널을 던졌으니 시장 반응을 보고 세부사안을 정립해나갈 것으로 보인다"고 말했다. [사진=게티이미지] 임병화 성균관대 경영학과 교수는 "원화 스테이블코인 법제화가 빠르게 추진되고 있는 만큼 카카오, 토스를 비롯해 은행 등 관련 기업들도 분명 컨소시엄 등 다양한 물밑 논의를 진행하고 있을 것"이라고 짚었다. 그러면서 "미국, 유럽, 일본 등 해외에 비해 한국은 많이 뒤처져있기 때문에 당장의 규제보다는 산업육성이 우선되는 것이 바람직하다"고 피력했다. 다만 제도적 걸림돌도 적지 않다. 더불어민주당 안도걸 의원이 대표 발의한 스테이블코인 관련 법안에서 이용자 보호를 위해 발행과 유통이 분리돼야 한다는 점을 명시했기 때문이다. 이때 발행, 유통의 의미가 구체적으로 규정된 것은 아니지만 단순 해석하면 네이버에서 만든 원화 스테이블코인을 손자회사인 업비트에 상장, 거래로 이뤄지기는 쉽지만은 않을 전망이다.  금융당국이 네이버와 두나무의 결합을 어떻게 평가할지도 변수로 꼽힌다. 가상자산 분야에서 금융당국은 소비자 보호와 산업혁신의 균형을 중시하며, 투자자 보호 중심의 규율체계 마련 등에 나서고 있다. 심원태 금융위원회 가상자산과 사무관은 최근 가상자산 관련 세미나에서 "국제금융안정위원회(FSB) 등은 미국의 가상자산거래소 FTX의 파산 사례를 들며 이해상충 방지, 경업 제한 등 대응방안 마련을 강조한 바 있다"며 "국내 가상자산 시장은 개인만 참여한다는 특수성이 있어 이용자 보호 측면을 보다 중요하게 다루고 있다"고 했다.  한편 전날 네이버와 두나무는 양사 간 포괄적 주식교환을 논의하고 있다고 밝혔다. 네이버 계열사 네이버파이낸셜에 두나무가 편입되는 방안 등을 놓고 검토에 들어간 것이다. 포괄적 주식교환은 한 회사가 다른 회사의 주식 전부를 취득해 100% 지분을 확보하는 절차다. 구체적으로 두나무 주주들이 보유한 두나무 주식 전부를 네이버파이낸셜에 넘기고, 네이버파이낸셜은 신주를 발행해 두나무 주주들에게 제공한다.  네이버는 "두나무와 스테이블 코인, 비상장주식 거래 외 주식 교환을 포함한 다양한 협력을 논의하고 있다"고 밝혔다. 두나무 측도 "네이버페이와 스테이블 코인, 비상장주식 거래 외에도 다양한 협력을 논의하고 있다"고 했다. 양사는 조만간 각각 이사회에서 주식 교환 안건을 의결할 것으로 알려진다. romeok@newspim.com 2025-09-26 17:18
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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