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[뉴스핌 시론] 20대 국회, 탄력근로제 등 민생법안 처리로 '유종의 미' 거두길

기사입력 : 2020년05월20일 10:01

최종수정 : 2020년05월20일 10:01

[서울=뉴스핌] 20대 국회가 오늘 회기 마지막 본회의를 열고 시급한 민생법안을 처리할 예정이다. 20대 국회는 '동물국회', 식물국회'로 불릴 정도로 법안 처리율이 역대 최저 수준이다. 실제로 발의된 법안은 총 2만4081건에 달하지만, 19일 현재 8819건 만이 처리돼 처리율은 36.6%에 불과하다. 상임위에서 잠자고 있는 나머지 1만5262건의 법안은 이번 마지막 본회의에서 처리되지 못하면 오는 29일 20대 국회 임기 종료와 함께 자동 폐기된다. 여야가 코로나19 사태로 어려워진 나라경제와 국민들을 위해 민생법안 처리를 위한 '원포인트 본회의'에 합의한 만큼 당리당략 보다는 민생에 초점을 맞춰 화급한 민생법안을 신속히 처리하길 바란다.

여야는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 관련 법안, '진실·화해를 위한 과거사정리 기본법'(과거사법) 개정안, n번방 방지법 등 100여건의 법안을 이번 본회의에서 처리하기로 합의했다. 우선 코로나 관련 법안 통과가 예상된다. 저소득층 구직자에게 최장 6개월 동안 월 50만원씩 총 300만원을 지급하는 내용의 구직자취업촉진법 제정안, 감염병 발생국가에서 입국한 학생과 교직원을 관리하는 법안, 감염병 위기 경보 시 단기 체류 외국인의 숙박신고를 의무화하는 법안 등이다. 그동안 고용보험 사각지대에 있던 예술인들을 가입 대상에 포함시키는 고용보험법 개정안도 통과될 예정이다. 용역 계약을 맺은 예술인은 의무적으로 고용보험에 가입하고, 실직하면 월급의 60% 정도를 실업급여를 받는다는 내용이다. 이와함께 국민들의 금융거래 과정에서 불편함을 초래했던 공인인증서 폐지를 핵심으로 하는 전자서명법, 영리 목적이 아니어도 성착취물을 만들거나 배포하면 처벌하도록 규정하는 n번방 방지 후속법안도 처리된다. 반면 9년째 표류 중인 유통·의료·관광 등 서비스산업 활성화를 위한 '서비스산업발전 기본법', 4차 산업혁명의 핵심인 소프트웨어 기반 조성을 위한 '소프트웨어산업진흥법'이 처리되지 못한다는 점은 아쉽다. 소상공인 부담 완화가 핵심인 최저임금 결정구조 개편 입법, 주 52시간 보완입법 등의 무산은 유감이다.

탄력근로제 단위기간을 3개월에서 6개월로 확대하는 근로기준법 개정안은 이번 본회의에서 반드시 통과돼야 할 대표적인 민생법안이다. 주 52시간 근무제 보완 입법으로 마련된 이 법안은 지난해 대통령 직속 사회적 대화기구인 경제사회노동위원회가 합의안을 의결해 국회로 넘겼다. 주 52시간제로 인력 운용에 비상이 걸린 기업들은 탄력근로제 확대 법안의 처리를 기대하고 있지만, 아직도 환경노동위원회에서 잠자고 있다. 주 52시간제 보완 입법이 지연되자 정부가 올해 초 특별연장근로 인가 요건에 업무량 급증 등 경영상 사유를 포함하는 근로기준법 시행규칙을 도입했지만 이것 만으로는 부족하다. 특별연장근로 인가를 받으려면 여전히 까다로운 요건을 충족해야 하고 절차도 복잡한 탓이다. 코로나19 사태로 탄력근로제 확대 필요성은 더욱 커지고 있다. 코로나19 사태가 종료된 이후 갑자기 주문이 밀려올 경우 인력을 구하지 못해 생산을 못하는 사태는 막아야 하지 않겠는가. 비록 동물·식물국회의 오명을 쓴 20대 국회지만, 이번 마지막 회기 동안 만이라도 시급한 민생법안을 처리해 유종의 미를 거두길 바란다.

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[단독] 日 여행객 'K-쌀' 사간다 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 일본 여행객이 한국을 방문, 한국 쌀을 직접 구매해 들고 나가는 사례가 급증하고 있다. 일본 내 쌀값이 고공행진을 이어가는 가운데 '밥맛 좋은 한국 쌀'이 대체제로 급부상하면서 벌어지는 현상이다. 3일 <뉴스핌>이 입수한 자료에 따르면, 올해 1월부터 6월까지 상반기 동안 일본 여행객이 한국에서 직접 구매해 일본으로 들고 간 국산 쌀은 3만3694kg로 집계됐다. 일본은 지난 2018년부터 휴대식물 반출 시 수출국 검역증을 의무화한 나라로, 병해충과 기생식물 등 식물위생 문제에 매우 엄격하다. 특히 쌀처럼 가공되지 않은 곡류는 검역 과정이 매우 까다롭다. 그럼에도 불구하고 일본 여행객들의 한국산 쌀 열풍은 지속됐다. 지난해 한 해 동안 일본 여행객이 반출한 국산 쌀은 1310kg에 불과했지만, 올해는 상반기에만 무려 25배 이상 급증했다. 같은 기간(2024년 1~6월)으로 비교하면 작년 106kg에서 올해 3만3694kg로 약 318배 증가한 셈이다. 농식품부 관계자는 "일본 여행객들의 '쌀 쇼핑'이 열풍을 불면서 관련 문의가 급증했다"며 "한국쌀이 일본쌀에 비해 맛과 품질이 뒤떨어지지 않는다는 인식이 생기면서 반출되는 양도 많아지고 있다"고 설명했다. 쌀을 화물로 탁송하는 사례도 동반 상승했다. 올해 상반기 기준 화물검역을 통해 일본으로 수출된 국산 쌀은 43만1020kg에 달한다. 지난해 화물 검역 실적이 1.2kg에 그쳤던 것과 비교하면 폭증 상태다. 업계에서는 이번 흐름이 국산 쌀에 대한 일시적 특수로 끝나지 않고 국내에서 정체된 쌀 소비의 새로운 돌파구가 될 수 있을 것으로 내다보고 있다. 임정빈 서울대 농경제학과 교수는 "일본에서 쌀 가격이 두 배 이상 올랐으니 한국에 와서라도 쌀을 구매하는 여행객이 늘어난 것"이라고 짚었다. 이어 "다만 일본의 쌀 관세율이 매우 높기 때문에 한국 쌀의 가격만 보지는 않았을 것"이라며 "국산 쌀의 품질이 높기 때문에 이 부분에서도 합격점이 있을 것"이라고 평가했다. [영종도=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 11일 오전 인천국제공항 제1터미널에 중국발 여행객들이 입국하고 있다. 2023.03.11 pangbin@newspim.com 정부 역시 이같은 수요에 대응해 일본 관광객을 대상으로 검역제도 안내·홍보에 나서기로 했다. 현재는 농림축산검역본부를 통한 사전신청, 수출검역, 식물검역증 발급, 일본 통관까지 최소 3단계 이상이 요구된다. 다만 한국 쌀을 일본으로 반출할 때 한국에서 식물검역증을 발급받아야 한다는 사실을 모르는 일본 관광객이 일본에 돌아가 쌀을 폐기하는 일이 생기면서 홍보의 필요성이 대두됐다. 농식품부 고위 관계자는 "지난달 오사카 엑스포 현장 방문을 계기로 일본 농림수산성과 예방할 기회가 주어졌는데 그 자리에서 쌀 검역 문제가 논의됐다"며 "한국 정부는 일본 여행객이 애써 한국 쌀을 구매한 뒤 일본으로 돌아가 폐기하는 일이 없도록 제도 홍보에 만전을 기하겠다"고 전했다. plum@newspim.com 2025-07-03 11:10
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내란특검, 尹재판 증인 72명 신청 [서울=뉴스핌] 김신영 기자 = 12·3 비상계엄 관련 내란 사건을 수사 중인 조은석 특별검사팀이 윤석열 전 대통령의 내란 우두머리 혐의 재판에서 증인 72명을 추가 신청했다. 서울중앙지법 형사합의25부(재판장 지귀연)는 3일 내란우두머리·직권남용권리행사방해 혐의로 재판에 넘겨진 윤 전 대통령의 9차 공판기일을 열었다. 조은석 내란 특별검사. [사진=뉴스핌DB] 특검 측은 앞서 1차로 38명의 증인을 신청한 데 이어 이날 재판부에 증인 72명을 추가로 신청하겠다고 밝혔다.  재판부는 오는 10일 열릴 10차 공판에서는 이날 증인신문을 마치지 못한 고 전 처장에 이어 정성우 전 방첩사 1처장(준장), 김영권 방첩사 방첩부대장(대령)을 불러 신문할 예정이다. 정 전 처장은 여인형 전 방첩사령관으로부터 선관위 전산실 통제와 서버 확보를 지시받은 인물이며 김 부대장은 비상계엄 당일 곽종근 전 육군 특수전사령관이 윤 전 대통령으로부터 지시받을 당시 함께 합참 지휘통제실에 있었던 것으로 알려졌다.  한편 이날 재판에서 윤 전 대통령 측은 조은석 특검이 검찰로부터 사건을 이첩받은 절차가 위법해 무효라고 주장했으나, 특검은 "법과 상식에 비춰봤을 때 납득할 수 없는 주장"이라고 반박하며 신경전을 벌였다.  sykim@newspim.com 2025-07-03 20:47
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