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[극복! 코로나] 연내 공공부문 60.5조 투자…민간부문 5.2조 투자 '가속'

기사입력 : 2020년06월11일 10:30

최종수정 : 2020년06월11일 10:30

기업투자 5.8조·민자사업 10조+α 신규 발굴
민간 일자리 15만개 창출…인건비 등 지급
비대면·디지털 분야 2.1조 투자·대출 지원

[세종=뉴스핌] 최온정 기자 = 정부가 민간부문의 양질의 일자리를 늘리기 위해 연내 공공투자 60조5000억원·민자투자 5조2000억원을 집행하기로 했다. 민자사업은 10조원+α 규모의 사업도 신규 발굴하기로 했다.

정부는 11일 오전 정부서울청사에서 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관 주재로 '제6차 비상경제 중앙대책본부(경제 중대본) 회의'를 열고 이 같은 내용을 담은 '투자활성화 등을 통한 민간 일자리 창출 기반 강화방안' 안건을 논의했다.

◆ 연내 공공투자 60.5조원 집행…민자 10조원·기업투자 25조원 신규 발굴

정부는 우선 공공투자의 경우 하반기 투자목표인 31조1000억원을 차질없이 집행해 올해 집행목표 60조5000억원을 달성하기로 했다. 이를 위해 공공기관의 투자 집행상황을 철저히 관리하고 투자 애로를 해소하기로 했다.

[대전=뉴스핌] 라안일 기자 = 대전시 원촌동에 위치한 하수처리장 전경 [사진=뉴스핌DB] 2020.05.11 rai@newspim.com

정부에 따르면 1분기 집행투자 실적은 13조8000억원으로 계획 대비 2000억원 초과달성했지만, 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 영향 본격화로 코레일, 공항공사, 도로공사 등 사회기반시설(SOC) 기관들의 수입이 줄어들어 투자재원 부족 문제가 불거지고 있다.

이에 정부는 수입이 줄어든 기관들이 추가 공사채 발행 등을 통해 투자집행을 차질없이 달성할 수 있도록 지원하기로 했다. 또 3차 추가경정예산(추경)을 3개월 이내 75% 집행한다는 정부 계획에 맞춰 4분기 집행계획 18조2000억원 중 1조5000억원을 3분기로 당겨서 집행할 계획이다.

기업투자프로젝트는 연내 5조8000억원 규모의 사업을 신규 발굴하기로 했다. 정부는 올해 발굴 목표액을 25조원으로 잡고 현재까지 19조1000억원 규모의 사업을 발굴했으나, 아직 목표액에서 5조8000원을 채우지 못한 상황이다.

또 지난 2018년부터 2019년 사이에 발굴된 기업투자프로젝트(1~6단계, 총 35조원) 중 올해 착공 예정 투자가 차질없이 집행되도록 점검하기로 했다. 연내 착공예정인 투자 프로젝트는 총 10건(10조2000억원) 규모로, 완공 시 약 3만명 규모의 신규 고용을 창출할 수 있을 것으로 예상된다.

민자사업은 연내 5조2000억원을 집행하고 10조원이 넘는 규모의 신규 사업을 발굴하기로 했다. 올해 1분기 기준 5조2000억원 중 1조2300억원은 이미 집행됐으며, 신규 발굴예정 사업인 10조원 중 5조원은 기간교통망 사업에 투입할 예정이다. 기간교통망 사업은 상반기 내 경제성분석을 완료할 방침이다.

◆ 일반지주회사의 CVC 제한적 보유방안 검토…민간 일자리 15만개 창출

정부는 또 포스트 코로나 시대에 대비해 비대면·디지털, 바이오, 그린 등 유망분야에 대한 벤처투자를 확대할 수 있는 방안을 마련했다. 우선 대기업의 투자확대를 통해 벤처생태계를 육성할 수 있도록 일반지주회사의 기업형 벤처캐피탈(CVC) 제한적 보유 허용을 검토하기로 했다. 7월 중 관련 방안을 마련할 계획이다.

[이미지=게티이미지뱅크] 2020.05.19 allzero@newspim.com

포스트코로나 유망분야에는 2조1000억원 이상 투자될 수 있도록 지원한다. 이를 위해 비대면·AI, 바이오, 그린 등 분야에 투자하는 1조원 규모의 스마트 대한민국 펀드를 조성하고, 비대면 분야 유망 스타트업에 대해서는 약 1000억원 규모의 융자 자금을 공급한다.

비대면·디지털 등 인프라 분야 혁신 중소기업에 대해서는 기술보증기금을 통해 1조원 규모의 우대보증을 도입하고, 해외자본의 벤처투자 확대를 위해 해외투자회사가 단독 벤처펀드를 결성할 경우 국내 지점 설치의무를 완화하기로 했다.

노동‧환경분야의 제도·규제는 합리적으로 개선한다. 현재 연간 90일로 제한된 특별연장근로 인가기간에 대해 한시적 보완방안을 강구하고, 화학사고시 영향이 확대되지 않는 경미한 취급시설에 대해서는 시설을 일부 변경할 경우 우선 가동하되 일정 기간 내 검사를 받을 수 있도록 했다.

정부는 또 민간부문에서 청년 및 취약계층 일자리 창출할 수 있도록 인건비 지원과 채용인프라 확충, 채용보조금 지원 등을 실시하기로 했다. 이를 통해 7월 중 일자리 15만개를 마련하겠다는 계획이다. 이 세 가지 사업은 최대 6개월까지 실시되며, 각각 5만개의 일자리를 창출할 전망이다.

청년 디지털 일자리 사업은 중소·중견기업이 IT를 활용하는 직무에 청년을 채용할 경우 인건비 180만원·간접노무비 10만원을 지원하는 사업이다. 청년 일경험 사업은 기업이 청년을 단기 채용해 일 경험을 제공하면 월 최대 80만원을 지원(관리비 10% 추가 제공)하는 사업이다.

고용 악화시기에 이직한 구직자를 채용하는 중소기업과 중견기업에 제공되는 채용보조금은 중소·중견기업에 차등적으로 지원된다. 중소기업은 월 100만원, 중견기업에 월 80만원씩 지원되며, 사업주가 고용센터에 지원금을 신청하면 근로자를 고용한 날이 속하는 다음 달부터 지급된다.

홍남기 부총리는 "지속 가능한 양질의 일자리는 근본적으로 기업투자를 통해 창출되는 만큼 민간 일자리대책이 긴요하다"며 "경기회복과 반등을 위해 경제 중대본을 중심으로 6월 도움닫기 구간을 최대한 가속도 붙여 전력질주해 나가겠다"고 말했다.

onjunge02@newspim.com

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[단독] 이재명 '미래혁신특구' 공약 검토 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 더불어민주당이 이재명 전 대표의 대선공약으로 지역균형발전을 위한 '미래혁신특구(가칭)'를 검토 중이다. 각 특별구역(특구)에 지방규제설계권을 부여해 지방자치단체가 특례를 설계하고 조례화할 수 있게 재량권을 부여한다는 아이디어다. 18일 이언주 민주당 최고위원이 이끄는 경제 공약 싱크탱크인 미래경제성장전략위원회(미래위)에 따르면 미래위는 이같은 내용을 담은 '미래혁신특구 특별법안'을 대선공약으로 검토하고 있다. [서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이재명 더불어민주당 대표가 지난 9일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다. 이날 이 대표는 조기 대선 출마를 위해 당 대표 사퇴 의사를 밝혔다. 2025.04.09 mironj19@newspim.com 기존에도 규제자유특구를 비롯해 투자선도지구·도시재생혁신지구·관광특구 등 다양한 특구·지구가 마련돼 있지만 개별적으로 운영되고 법적 기반도 다양한 부처에 흩어져 있어서 종합적인 정책 실행에 한계가 있다는 문제의식이다. 특구 제도는 일정 지역을 특구로 지정해 규제 특례를 적용함으로써 지역경제 활성화와 일자리 창출을 유발하기 위해 도입된 제도다. 현재 우리나라 지역 특구는 1000여개에 육박한 상황이지만, 지역별 나눠주기식으로 특구가 지정되는 등 제도 역량이 집중되지 못한다는 지적이 나온다. 민주당은 대선공약으로 국무총리실 산하 전문위원회인 '미래혁신위원회'로 조직을 개편해 기존의 개별 특구들을 일괄적으로 관리하는 방안을 검토 중이다. 중장기적으로는 정부조직으로 '균형성장발전부'를 신설해 관계 부처, 지자체, 민간전문가 등이 협력체계를 구축하도록 한다는 구상이다. 특구의 유형으로는 ▲기회발전특구(기업·공공기관 유치) ▲문화특구(문화·관광·창작·콘텐츠 등 지원) ▲재생특구(농어촌·도시재생+산업복합개발) ▲의료특구(디지털헬스·원격의료 등 지원) ▲창업특구(스타트업 육성) 등이 논의되고 있다. 미래혁신특구 특별법이 만들어지면 조성된 특구에 전적으로 자율권을 부여할 것으로 보인다. 규제를 마련할 때도 허용된 범위를 나열하는 '포지티브 방식'이 아닌 금지행위만 명시하는 '네거티브 규제 원칙'을 적용하는 방식을 검토하고 있다. 또 관할 지자체가 특례를 설계하고 조례화할 수 있도록 한다. 이외에도 조세감면, 입지제공, 금융지원, 인력·고용 연계 등도 지자체가 자율적으로 설계하도록 하고 중앙정부는 법령정비·재정지원·제도연계 등을 뒷받침하는 식이다. 미래위는 이달 초 확대 출범식 이후 분과별로 정책 의제와 공약을 개발하고 있다. 이달 말까지 분과별 공약을 취합해 민주당 대선 후보에게 전달할 방침이다. 미래위는 ▲미래성장비전 ▲국가거버넌스 ▲미래혁신산업 ▲지식서비스발전 ▲외교·통상·산업 ▲K-방위산업 ▲에너지 ▲농축수산업 ▲사회통합전략 ▲금융혁신 ▲생성형국가전략 ▲지역성장동력 ▲바이오헬스 ▲글로벌디지털금융 ▲보건의료 ▲부동산·건설 등 총 18개 중앙정책 분과로 구분돼 있다. heyjin@newspim.com 2025-04-16 14:17
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