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[전문] 이인영 "북미의 시간을 남북의 시간으로 돌려놓겠다"

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이인영 통일부 장관 후보자, 23일 인사청문회 모두발언

[서울=뉴스핌] 이지현 기자 = 이인영 통일부 장관 후보자가 남북관계에 있어 주도적으로 대담한 변화를 만들어 나가겠다는 포부를 밝혔다.

이 후보자는 23일 오전 국회에서 진행되는 인사청문회 모두발언에서 "한반도 평화 열차는 남북관계와 북미관계라는 두 개의 레일 위에서 나아간다"며 "병행 진전의 첫 출발은 남북관계 복원"이라고 말했다.

그는 "북미관계가 멈칫 하더라도 남북관계는 그 자체로 목표를 가지고 지속적으로 나아가야 한다"며 "북미의 시간을 이제 남북의 식나으로 돌려놓기 위해 주도적으로 대담한 변화를 만들어 나가겠다"고 강조했다.

이 후보자는 그러면서 "먹는 것, 아픈 것, 죽기 전에 보고 싶은 것과 같은 인도적 문제는 정치적 문제와 분리해 어떤 경우에도 중단하지 않는다는 원칙이 지켜져야 한다"며 "국경을 가리지 않는 질병, 재해, 재난, 기후변화 등에도 공동 대응할 수 있도록 남북협력의 분야도 확대해 나가야 한다"고 밝혔다.

더 나아가 "남북 간 자유롭게 왕래하고 투자하는 초보적 단계를 지나 산업과 자원이 연합하고 시장과 화폐가 통합되는 단계를 거쳐 재정과 정치의 통일을 준비하는 한반도 평화프로세스의 대여정을 개척하겠다"고도 역설했다.

[서울=뉴스핌] 이한결 기자 = 이인영 통일부 장관 후보자가 지난 21일 오전 서울 종로구 남북회담본부에서 기자회견을 열고 스탠딩 인터뷰를 하고 있다. 이 후보자는 오는 23일 청문회를 앞두고 있다. 2020.07.21 alwaysame@newspim.com

다음은 이 후보자의 인사청문회 모두발언 전문이다.

1. 존경하는 송영길 외교통일위원회 위원장님,
그리고 위원님 여러분!

바쁘신 중에도 청문회 준비를 위해
수고를 아끼지 않으신 위원장님과 위원님 여러분께
깊은 감사의 말씀을 드립니다.

저는 오늘 통일부장관 후보자로서
업무수행 능력과 자질을 검증받기 위해
겸허한 마음으로 이 자리에 섰습니다.

한반도 정세가 또 한 번 중대한 고비에 있습니다.
어느 때보다 엄중한 시기에
통일부장관 후보자로 지명된 만큼
성심성의껏 청문회에 임하겠습니다.


2. 존경하는 위원장님과 위원님 여러분!


역사적인 「4.27 판문점선언」과
「9.19 평양공동선언」을 거쳐
온 겨레의 소망을 타고 불어왔던 평화의 순풍이
멈추었습니다.

손에 잡힐 듯 했던 평화가
저만치 멀어진 듯한 상황이
한반도 현실이 녹록치 않음을 일깨워주고 있습니다.

한반도 평화 열차는
남북관계와 북미관계라는
두 개의 레일 위에서 나아갑니다.
어느 한 쪽 위에서만 움직여서는
한반도 평화를 진척시킬 수 없습니다.
두 개의 레일을 따라 전진해야 합니다.

김대중 정부와 노무현 정부가
남북관계 발전과 북핵문제 해결을
연계시키지 않고 병행함으로써
국제사회를 설득하고 북한의 협조를 이끌어 낸
경험에 주목해야 합니다.

병행 진전의 출발점은 남북관계 복원입니다.
북미관계가 멈칫 하더라도
남북관계는 그 자체로
목표를 가지고 지속적으로 나아가야 합니다.

그러면 남북관계의 동력에 힘입어
북미관계도 진전될 수 있으며
실질적으로 선순환을 실현할 수 있습니다.

북측도 북미대화가 안된다고
남북관계를 경색시키는 태도에서
벗어나기를 기대합니다.

남북관계는 남북이 함께 힘과 뜻을 모아
해결해 나가야하기 때문입니다.

남북은 다시 마주 앉아야 합니다.
서로간의 신뢰를 확인하고 약속을 실천하면서
멈췄던 한반도 평화의 시계를 다시 움직여야 합니다.

'북미의 시간'을 이제 '남북의 시간'으로 돌려놓기 위해
주도적으로 대담한 변화를 만들어나가겠습니다.
그러기 위해서는
창의력과 상상력을 가지고 새롭게 접근해야 합니다.
해야 하는 일이 있다면 과감히 결단하고
쉼 없이 부단히 시도하려는 의지도 필요합니다.

북미관계에도 보다 건설적인 해법을 가지고
한반도 문제의 당사자이자 해결자로서
우리의 역할을 적극적으로 찾아 나서겠습니다.


3. 존경하는 위원장님과 위원님 여러분!

남북관계가 지속적으로 발전해 나가기 위해서는
원칙을 확고히 하고
제도화해 나갈 필요가 있습니다.

무엇보다
'먹는 것, 아픈 것, 죽기 전에 보고 싶은 것'과 같은
인도적 문제는 정치적 문제와 분리하여
어떠한 경우에도 중단하지 않는다는 원칙이
지켜져야 합니다.
이와 함께
국경을 가리지 않는 질병, 재해, 재난, 기후변화 등에도
공동대응 할 수 있도록
남북협력의 분야도 확대해 나가야 합니다.

'평화가 경제다'는
이제 당위가 아니라 현실입니다.
평화시대가 열려
남북경제협력이 재개되고 활성화되면
우리의 성장잠재력이 확대되어
다시 한 번 도약할 수 있게 됩니다.

크고 작은 국제적 제약에도 불구하고
남북이 함께 해나갈 수 있는
협력사업이 많습니다.

이와 같이 남북관계를
새로운 단계로 발전시키는 과정에서
각계각층 다양한 국민의 의견을 수렴함으로써
한반도 평화·번영에 대한
국민적 공감대를 넓혀 나가겠습니다.
아울러, 분권과 협치의 정신에 입각하여
지자체, 민간단체와도 협업하겠습니다.
국민의 대표인 국회와도 더욱 긴밀히 협력하겠습니다.
여권은 물론이고 야권과도 더 많이 대화하겠습니다.
이해와 공감에 이르지 못하더라도
역대 가장 소통하는 통일부장관이 되겠습니다.

한반도의 평화·번영으로 동북아에서
더 큰 가치가 창출되고
이로 인한 유익을 관련국과 공유할 수 있음을
설득함으로써
국제사회의 지지와 협력을 이끌어내겠습니다.


4. 존경하는 위원장님과 위원님 여러분!

평화에서만 머무르지 않고
평화 이상의 미래를 준비하는 것도
우리 세대가 지닌 시대적 사명이자
통일부의 중요한 역할이라고 생각합니다.

새로운 시대에 걸맞은
미래지향적 평화통일 담론이 필요합니다.

우리의 민주화와 산업화 성공 경험,
4차 혁명과 포스트 코로나 등 시대 변화
그리고 북한의 변화는
통일정책의 토양과 환경을
바꾸고 있습니다.

무엇보다 향후 한반도의 주인인
젊은 세대가
통일로 가는 과정을 이해하고
준비할 수 있도록 하는 것이 중요합니다.

남북간 자유롭게 왕래하고 투자하는
초보적 단계를 지나
산업과 자원이 연합하고
시장과 화폐가 통합되는 단계를 거쳐
재정과 정치의 통일을 준비하는
한반도 평화프로세스의 대여정을 개척하겠습니다.

'통일로 가는 과정'에 있어
광복 100주년인 2045년을 시야에 넣고
남과 북이 공존하고 함께 번영해 나가기 위한
4단계 한반도 평화경제 로드맵을
국민과 함께 만들어나가겠습니다.

5. 존경하는 위원장님과 위원님 여러분!

통일부장관 후보자로 지명된 이후
젊은 시절부터 품어온 평화통일을 향한 소망과
이를 실현하기 위해 헌신해 왔던
지난날의 행적을 돌아보았습니다.

순수한 열정으로
마음만 앞섰던 때도 있었습니다.
그러나 그 열정이 있었기에
누구보다 남북관계와 통일문제에
관심을 기울이고, 시대적 소명을 자각하며
이 자리까지 올 수 있었다고 생각합니다.

그간 국회 외교통일위원회 위원,
남북경제협력 특별위원회 위원장 등을 역임하며
다져온 수많은 경험들도
저에게는 소중한 자산이 되었습니다.

열정과 경험으로 더욱 분명해진 역사적 책임감에 기초하여
어렵게 시작한 한반도 비핵화와 항구적 평화정착의 과정이
다시 제 궤도에 안착할 수 있도록
배전의 노력을 기울이겠습니다.

다시 한 번 인사청문회 준비를 위해
애써주신 위원님들께 깊이 감사드리며
성실히 질의에 답변하겠습니다.

경청해주셔서 감사합니다.

jhlee@newspim.com

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정동영 업무보고 논란 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 청와대 영빈관에서 5일 열린 외교·안보 분야 정부 부처의 대통령 업무보고에서 정동영 통일부 장관의 '한반도 평화공존 발전 구상'과 업무보고 발언이 논란을 빚고 있다. 이날 정 장관의 발언 중에는 정부 내 조율을 거치지 않은 사안을 정책으로 추진하겠다고 공언한 것이 있는가 하면 사실 관계에 맞지 않은 설명도 있었다. 이재명 대통령은 공개적으로 신중을 기해 달라고 경고했고, 조현 외교부 장관은 '이상주의적 희망에 근거한 비현실적 구상'이라는 비판을 내놨다. 그동안 정 장관의 대북 정책 관련 발언이 물의를 빚은 적은 여러 번 있지만 대통령과 유관 부처 장관이 공개적으로 부정적 입장을 표명한 것은 이례적이다. 정 장관의 무리한 대북 접근법과 월권을 제어해야 한다는 목소리도 높아지고 있다. [정동영 통일부 장관이 지난달 23일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 취임 1주년 기자간담회를 하고 있다. [사진=통일부] 2026.07.23 ◆통일부 장관 권한 넘어선 주장 정 장관은 이날 업무보고에서 '한반도 평화공존 발전 구상'을 설명하면서 이재명 정부 2년차 핵심 과제로 상호 존중·평화적 갈등 해결·핵 없는 한반도 등 3대 기본 방향을 제시했다. 정 장관은 "대결과 혐오의 언어는 멈춰야 한다"면서 주적 용어 대체를 주장했다. 지난 25년간의 CVID(완전하고 검증가능하며 되돌릴 수 없는 비핵화) 구도는 이미 무너졌다고도 했다. 또 "현 시점에서 흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸는 데 힘이 되지 않는다"고 주장했다. 정 장관은 또 "정전 체제를 평화 체제로 바꾸는 논의에 착수하겠다"면서 "북·미 정상회담 견인과 함께 4자 대화의 동력을 확보하기 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 하지만 이 대통령은 정 장관의 구상에 대부분 제동을 걸었다. 이 대통령은 "평화공존 정책이 정치적으로 악용되는 측면이 있다"며 "많이 조심하셔야 한다"고 지적했다. 북한을 다른 이름으로 불러야 한다는 주장에는 "표현에 꼬투리가 잡혀 정쟁으로 휘몰아 들어가면 원래 하고자 했던 데에서 오히려 나쁜 상황이 초래될 수 있다"고 경고했다. 이 대통령은 남북 신뢰 구축을 위해 9·19 군사합의를 선제적으로 복원해야 한다는 정 장관의 주장에 대해서도 "우리의 선의대로 하는 게 과연 한반도의 평화와 안정에 플러스냐, 결론적으로 약간의 의문이 들 때도 있다"며 부정적으로 반응했다. 조현 외교부 장관은 업무보고 사후 브리핑에서 정 장관이 언급한 '4자 회담'에 대해 "이상주의에 근거한 어떤 희망이라 하더라도 그건 아직 조율되지 않은 방법"이라며 "여러분들께서 디스카운트해 주시면 좋겠다"고 선을 그었다. 정 장관이 9월 러시아 블라디보스토크에서 열리는 '동방경제포럼(EEF)'을 언급하며 "정부 차원에서 (참석을) 검토하고 있다"고 발언한 데 대해서도 조 장관은 "그것은 외교부의 몫"이라며 "아직 거기까지 진도가 나가지 않았다"고 잘랐다. 정 장관이 이날 소개한 대북 구상과 설명은 정부 내 조율을 거치지 않았다는 점에서 문제가 있다. 특히 주적 표현 대체와 국호 사용, 9·19 군사합의 복원, 4자회담 추진 등은 통일부 장관이 결정할 사안이 아니어서 월권이라는 지적이 나오고 있다. 이 대통령은 정 장관의 업무보고를 듣고 난 뒤 "여기 업무보고에 발표했다고 승인난 건 아니다"라고 재차 확인했다. 정부의 한 소식통은 "정 장관의 발언 내용은 대부분 국가안전보장회의(NSC)를 거쳐 결정된 사안이 아닌 정 장관의 개인적 생각에 가깝다"며 "안보 관련 부처 장관이 정부의 공식 정책이 아닌 사안을 추진하겠다고 업무보고를 하고 대통령의 면전에서 '국군통수권자가 나서야 한다'고 주장한 것은 심각한 문제"라고 지적했다. 이재명 대통령이 5일 청와대 영빈관에서 열린 통일 외교 국방 등 외교 안보 부처 업무보고에서 발언하고 있다. [사진=청와대] 2026.08.05 ◆시대착오적 접근, 대북 인식 오류 더욱 문제인 것은 정 장관의 이같은 주장이 현 시점에서 이미 참고가 될 수 없는 과거의 경험 또는 사실과 다른 인식에 기반하고 있다는 것이다. 정 장관이 주장하는 구상은 급격히 변화하고 있는 북한의 전략과 한반도 및 국제 정세를 전혀 반영하지 못하고 있다는 비판이 제기되고 있다. 정 장관이 "흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸지 못한다"고 언급한 것은 지금까지의 대북 접근법을 호도하고 있다. 북핵 위기 발발 이후 지금까지 모든 핵 협상에서 한국이나 미국은 북한에 선비핵화를 공식적으로 요구한 적이 없기 때문이다. 지금까지의 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치에 한·미가 상응하는 대가를 제공하는 방식으로 이뤄졌다. 1994년 북·미 제네바 기본합의는 핵시설 동결과 중유 제공의 교환이었다. 2005년 9.19 공동성명도 북한의 비핵화 조치의 모든 단계에 상응조치를 제공하는 '행동 대 행동' 원칙이 적용됐다. 대북 협상에 관여했던 한 전직 관료는 "모든 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치와 한·미가 제공하는 상응조치를 어떻게 정교하게 배열하느냐가 관건이었다"면서 "정 장관의 발언은 지금까지 한·미가 북한에 먼저 핵을 포기해야 대화할 수 있다는 정책을 고수해 현 상황에 이르게 됐다는 잘못된 인식에서 비롯된 것으로 보인다"고 말했다. 정 장관이 "지난 25년간의 CVID 구도가 무너졌다"고 말한 것도 비핵화의 개념에 대한 이해 부족이라는 비판이 제기되고 있다. 북핵 문제에 정통한 외교 소식통은 "어떤 명칭을 붙이든 핵을 제거한 뒤 이를 검증하고 재발 방지 조치를 하는 것은 비핵화에 반드시 포함되어야 하는 기본적 절차"라며 "CVID는 안 된다고 말하는 것은 북한의 비핵화 조치를 검증도 하지 않고 언제든 되돌릴 수 있도록 합의하자는 말과 같다"고 지적했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 조현 외교부 장관이 5일 오후 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 2026년 하반기 업무보고 사후브리핑을 하고 있다. 2026.08.05 gdlee@newspim.com ◆안보 리스크 키우는 통일부 장관 정 장관은 지난해 취임 직후부터 청와대와 외교부를 제치고 통일부가 북한과 관련된 모든 정책을 주도해야 한다는 주장을 펴면서 단독 질주를 거듭해왔다. 북한의 '적대적 두 국가' 주장을 변형한 '평화적 두 국가'를 지향해야 한다고 주장하면서 이에 문제점을 지적하는 목소리를 무시했다. 외교부가 미국과 북한 문제를 논의하는 것에 대해 "한반도 정책과 남북관계는 주권의 영역이며 동맹국과 협의의 주체는 통일부"라고 주장해 물의를 빚었다. 문재인 정부 시절 한·미 워킹그룹이 남북관계 파탄 원인이었다고 사실과 다른 주장을 폈다. 지난해 업무보고에서는 국제정세를 감안하지 않고 남북대화 재개에만 초점을 맞춘 비현실적 내용으로 논란을 빚었다. 정부 내 조율도 거치지 않고 독자 대북제재인 5·24 조치를 해제하고 9·19 군사합의 비행금지구역 복원을 추진하겠다는 방침도 밝혔다. 지난 4월에는 평안북도 구성시에 우라늄 농축 시설이 있다고 말해 파장을 일으켰다. 미국은 이 발언을 계기로 한국과 대북정보 공유를 제한했다. 이 조치는 지금도 계속되고 있는 것으로 알려졌다. 정 장관이 이처럼 정부의 공식 결정을 거치지 않은 사안을 정부 정책인 것처럼 주장하며 좌충우돌하는 배경에 대해 여러가지 해석이 나온다. 북한 문제에서 조기에 성과를 거둬야 한다는 조급증과 자신의 존재감 과시 욕구가 작용하고 있다는 평가가 많다. 일각에서는 정 장관이 2007년 민주당 대선후보였을 때 이재명 대통령이 캠프에서 비서실 부실장으로 활동한 전력이 있다는 것을 들어 "정 장관이 아직도 이 대통령을 아랫사람으로 생각하고 있는 것 아니냐"는 비판을 내놓기도 한다. 한·미 관계와 북한 문제를 오래 다뤘던 전직 관료 출신의 한 전문가는 "정 장관 취임 후 지금까지의 언행은 잘못된 현실 인식에 따른 독단과 앞서 가기, 월권 등으로 점철돼 있다"면서 "통일부 장관이라는 중요한 직책에 있으면서 스스로 안보 리스크를 키우는 역할만 했다"고 비판했다. opento@newspim.com 2026-08-06 06:10
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6월 경상수지 최대 흑자 [서울=뉴스핌] 박가연 기자 = 지난 6월 우리나라의 경상수지가 전월에 이어 역대 최대 흑자를 기록했다. 반도체를 중심으로 한 정보기술(IT) 품목 수출 호조로 월간 상품수출이 처음으로 1000억달러를 넘어선 영향이다. [자료=한국은행] 한국은행이 6일 발표한 '2026년 6월 국제수지(잠정)'에 따르면 지난 6월 경상수지는 497억3000만달러 흑자로 집계됐다. 전월(386억1000만달러)에 이어 두 달 연속 월간 기준 역대 최대 기록을 갈아치웠다. 이에 따라 올해 상반기 누적 경상수지 흑자는 1910억1000만달러를 기록했다. 경상수지 흑자를 견인한 것은 상품수지다. 6월 상품수지는 478억9000만달러 흑자를 기록하며 전월에 이어 역대 최대를 다시 썼다. 국제수지 기준 상품수출은 1123억7000만달러로 전년 동월 대비 84.5% 증가하며 월간 기준 처음으로 1000억달러를 넘어섰다. 상품수입은 644억8000만달러로 38.6% 늘었다. 통관 기준으로는 반도체 수출이 전년 동월 대비 196.9% 급증했고 컴퓨터·주변기기(SSD)는 282.7% 증가했다. IT 품목 수출은 160.4% 늘었으며 비IT 품목도 ▲석유제품(47.5%) ▲화공품(18.6%) ▲철강제품(17.9%) ▲승용차(6.1%) 등을 중심으로 18.6% 증가했다. 통관 기준 수입은 ▲원자재(30.5%) ▲자본재(35.3%) ▲소비재(16.4%)가 모두 늘었다. 서비스수지는 12억9000만달러 적자를 기록해 전월(-10억9000만달러)보다 적자 폭이 확대됐다. 여행수지는 외국인 입국자 증가와 유류할증료 인상 등에 따른 출국자 감소로 4억4000만달러 흑자를 기록했지만 지식재산권사용료수지는 전월 흑자에서 4억4000만달러 적자로 전환됐다. 본원소득수지는 배당소득을 중심으로 32억7000만달러 흑자를 기록해 전월(21억7000만달러)보다 흑자 폭이 확대됐다. 배당소득수지는 배당수입이 늘어난 데다 전월 분기배당에 따른 기저효과로 배당지급이 줄면서 25억6000만달러 흑자를 나타냈다. 금융계정 순자산은 6월 중 467억1000만달러 증가해 월간 기준 역대 최대 증가 폭을 기록했다. 종전 최대였던 올해 3월(369억9000만달러)을 넘어선 것이다. 직접투자에서는 내국인의 해외투자가 80억1000만달러, 외국인의 국내투자가 46억3000만달러 각각 증가했다. 증권투자에서는 외국인의 국내 주식 매도세가 이어졌다. 외국인의 국내 주식 투자는 차익실현 매도 등의 영향으로 316억1000만달러 감소하며 전월(-310억5000만달러)에 이어 역대 최대 순매도 기록을 다시 경신했다. 외국인의 국내 채권투자는 세계국채지수(WGBI) 자금 유입에도 분기 말 만기도래 영향으로 증가 폭이 줄어든 52억9000만달러를 기록했다. 내국인의 해외 증권투자는 주식을 중심으로 35억6000만달러 증가했다. eoyn2@newspim.com 2026-08-06 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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