김종식 목포시장 "높아진 경쟁력, 목포시 위상이 달라졌다"

기사입력 : 2020년12월26일 17:07

최종수정 : 2020년12월26일 17:07

[목포=뉴스핌] 고규석 기자 = "목포시의 위상이 달라졌다"

코로나19가 관통한 2020년 목포시 한 해를 압축한 말이다.

김종식 시장은 미리 배포한 송년사를 통해 "2020년 올 해는 목포시의 경쟁력을 최고로 끌어올린 해였다"고 평가하면서 이렇게 말했다.

[목포=뉴스핌] 고규석 기자 =김종식 시장은 미리 배포한 송년사를 통해 2020년 한해는 목포시의 경쟁력을 최고로 끌어올린 한 해로 평가했다. 2020.12.26 kks1212@newspim.com

이는 민선 7기 출범 초부터 '낭만항구 목포'를 브랜드 슬로건으로 정하고 '맛의 도시 목포', '슬로시티 목포' 선포 이후 대한민국이 인정한 4대 관광거점도시로 선정된 데다 최근 '예비 문화도시'로 선정되면서 목포시의 인지도가 수직 상승하고 이에 따라 경쟁력도 눈에 띄게 높아지고 있기 때문이다.

무엇보다 그동안 민선7기 목포시가 줄기차게 '목포 브랜딩과 마케팅'에 전력을 다해온 결과로 풀이된다.

시청 안팎에서도 "올해는 여느 해와 달리 대내·외적으로 괄목할만한 성과를 거뒀다"는 게 중론이다.

그 근거로 내적으로 국토교통부가 주관한 '도시대상'을 수상하고, 국민권익위가 평가한 청렴도 역시 급상승했다. 국내서 가장 기업하기 좋은 도시 1위를 차지했는가하면, 그 여세를 몰아 전남도 각종 경제 분야 평가에서 상을 싹쓸이하는 등 10년 이래 가장 좋은 성적표를 거머쥔 점을 든다.

외적인 성과로는 목포항의 서남권 경제중심 항만 재편과 3대 미래 먹거리 산업 토대 마련, 13개 대형 공공기관 유치 등이 꼽힌다.

◇도시 브랜딩&마케팅 전력투구=도시대상 수상은 그 의미가 남다르다.

그동안 민선7기 김종식 호 출범 이후 도시 브랜딩과 마케팅에 전력투구해 온 결과가 결실로 이어져서다. 대한민국 지방도시 가운데 최고 도시로 우뚝 선 것만으로도 큰 의미를 지닌다.

그 이유는 지난 1년 동안 도시민의 삶의 질을 개선하고 도시경쟁력 향상을 위해 노력한 점을 평가했기 때문이다. 쉽게 말해 각종 경제지표가 크게 나아졌다는 반증이다.

◇시정 투명해지고 공정해졌다=2020년 공공기관 청렴도 평가 결과 목포시 수직상승이 주는 가장 큰 의미는 '행정의 투명성과 공정성 강화'다. 그만큼 행정이 투명해졌고 공정해졌다는 이야기다.

무엇보다 내부청렴도 평가의 핵심인 '인사' 관련 부패 경험률이 '제로'에 가까웠다는 점은 높이 평가받을만하다.

이 같은 성과의 이면에는 그동안 '청렴'을 시정운영의 핵심가치로 정하고 공정성과 투명성을 높이기 위해 노력할 것을 강조해온 김 시장의 시정철학이 자리한다는 분석이 지배적이다. '청렴행정, 소통행정, 적극행정, 친절행정'은 김 시장의 4대 시정철학이다.

더욱이 전대미문의 코로나19라는 극한의 행정환경에도 이를 극복하고 최근 6년 새 가장 좋은 성적을 거둬 더 값진 성과로 받아들여진다.

◇대양산단 분양 목표 초과달성=목포시 경쟁력 상승의 반증은 대양산단 분양에서도 명쾌하게 드러난다.

코로나19 이후 경기침체의 어려운 상황 속에서도 적극적인 세일즈 행정을 펼쳐 대양산단 분양률 86.1%를 달성하는 쾌거를 이뤘다.

이는 올해 목표인 85%를 초과한 수치로 총 128개 기업이 1929억원을 대양산단에 투자하는 성과며, 현재 90개 기업이 가동 및 건축 중으로 순조롭게 추진되고 있다.

이는 목포시가 3대 미래전략산업으로 신재생에너지산업, 수산식품산업, 관광산업을 선정하고 다각적으로 육성한 결과, 도시경쟁력이 제고돼 대양산단 입주 수요로 이어진 것이라는 분석이다.

◇가장 기업하기 좋은 도시로=대한상공회의소가 발표한 '2020년 기업환경 우수지역 평가'에서 전국 228개 지방자치단체 중 목포시가 기업하기 가장 좋은 도시 전국 1위에 오르는 쾌거를 거뒀다.

이번 평가는 규제 합리성, 행정시스템, 행정행태, 공무원 태도, 규제개선 의지 등 지자체 행정에 대한 실제 현장에서 체감하는 기업들의 만족도를 조사하는 평가여서 의미가 더욱 크다.

대양산단 분양율을 높이기 위해 용지 매입부터 공장설립까지 원스톱 행정서비스 지원, 실수요자를 위한 업종배치, 신규업종 추가, 필지분할 등 기업 맞춤형 분양활동을 적극 추진한 점이 인정 받았다.

김 시장은 "앞으로도 현장의 생생한 목소리를 청취해 규제·애로사항을 해소하고 기업이 필요로 하는 사업을 지속적으로 발굴·추진해 나가겠다"고 말했다.

이 같은 여세를 몰아 목포시가 전남도 경제부문 평가에서 전 분야 수상이라는 진기록을 달성했다.

이번 평가에서 일자리창출 부문에서 '대상', 지역경제 활성화 부문은 '최우수상', 투자유치 활동 부문, '우수상'을 각각 수상했다.

김 시장은 코로나19로 어려운 상황에 직면한 대양산단 입주 기업들을 찾아가 직접 애로사항 등을 청취하는 발품행정을 폈다. 기업하기 가장 좋은 도시로 평가받는 단초가 됐다는 평가다. [사진=목포시] 2020.12.26 kks1212@newspim.com

◇대형 공공기관 13곳 유치, 인구유입 활로 찾는다=김 시장은 송년사에서 13개 대형 공공기관 유치도 빼놓을 수 없는 성과로 꼽았다.

고하도에 환경부 산하 국립 호남권 생물자원관을 비롯해 해양수산부 산하 서남해권 종합안전 훈련장과 서남권 스마트 선박안전지원센터가 문을 열고, 구 목포경찰서 용해동 부지에도 법무부 스마일센터, 통일부 호남권통일+센터, 여성가족부 전남청소년지원센터 등 3개 공공기관이 들어서는 공사가 한창 진행 중이다.

◇목포 5대항 재편, 서남권 경제중심 항만 도약=목포시 등이 목포항을 권역별로 특화된 혁신적·현대적 기능을 갖춘 '서남권 경제중심 항만'으로 개발하기 위한 가속 폐달을 밟는다.

목포항을 역사·레저·관광, 친환경 선박, 풍력 지원, 여객․어업 중심으로 새롭게 재편시켜 동북아 시대를 여는 성장 동력으로 삼겠다는 게 김 시장의 전략이다.

이에 따라 그동안 조선·철강·자동차 중심에서 해상풍력 지원, 친환경 선박, 레저·관광, 여객 부두 등으로 항만기능이 다각화 된다

구체적으로 북항은 '어선·여객·해경'중심으로, 남항은 '친환경 선박 클러스터·관공선'으로, 내·외항은 '여객·친수', 용당항은 '연안', 대불항은 '산단 지원', 신항은 '자동차·해상풍력·연안'으로 각각 재편된다.

이 가운데 가장 주목받는 곳은 남항이다.

"목포 남항에 주목하라. 그리고 공유하라" 평소 김종식 시장이 전 직원들에게 던진 메시지다.

'대한민국 최초 친환경 선박 클러스터 조성'이라는 대명제 탓이다.

그 이유는 친환경 자동차는 전 세계 여러 국가가 기술개발 등 전력투구하고 있지만 친환경 선박은 아직 미개척분야여서다. 목포시가 30조원 규모의 세계 시장을 선점할 수 있는 판단 때문이다.

한마디로 남항에 들어설 친환경 선박 클러스터를 '목포판 그린 뉴딜'로 삼겠다는 게 김 시장이 그리는 큰 그림이다.

이 큰 그림에는 신항과 대양산단을 중심으로 한 해상풍력 기자재·부품 생산단지도 포함된다.

◇국내 최초 문학박람회 개최=이처럼 올 들어 시정전반에 긍정적 신호가 관측되면서 목포의 풍부한 문화예술 자원과 우수한 역량이 잇점으로 작용해 연말 예비 문화도시로 지정돼 또 한 번 목포시가 들썩였다.

김 시장은 이를 위해 내년 10월 '국내 최초 문학박람회 개최' 라는 의미심장한 카드를 꺼내들었다.

무려 15억이 투입된다. 목포 대표 축제인 항구축제 예산이 6억 내외인 점을 감안하면 파격적인 규모다. 예산만 봐도 '문화도시 목포'를 새로운 브랜드로 삼겠다는 김 시장의 의지가 가늠된다.

김 시장은 지난 11월 말 정세균 총리를 예방하고 목포 40개 현안사업 등에 대해 설명하면서 정부차원의 지원을 건의했다. [사진=목포시] 2020.12.26 kks1212@newspim.com

◇민생 공약 구체화, 40개 현안사업 박차=민선7기 공약사항인 '해변 맛길 30리 조성 사업'이 구체화된다.

부주산 '반려동물 놀이터'를 비롯해 용해동 '장난감 도서관'과 옥암 대학부지 '리틀 야구장' 조성 등 대표적인 민생 공약 사업 추진도 내년초부터 본격화 된다.

덧붙여 40개 시정현안 사업에 대해서도 고삐죄기에 나선다.

40개 사업은 △대규모 국책사업으로 대응이 필요한 사업 △시민 생활과 밀접한 정책 및 사업 △민선7기 목포시 3대 전략사업 등이다.

김종식 시장은 송년사에서 "민선7기 3년차를 맞아 확보한 추진동력을 바탕으로 2021년 새해는 '지역경제 활성화'를 화두로 삼아 민선7기 핵심 목표이자 미래 먹거리인 3대 미래전략산업 구체화에 방점을 찍겠다"고 역설했다.

kks1212@newspim.com

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광복군, 일본군 무장해제 "항복사실 모르느냐? 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다. 우리는 그들에게 전의(戰意)가 없는 것을 보이기 위해 기관단총을 모두 어깨에 걸쳤다. 그러고도 만일을 위해서 각각 산개하면서 뛰어내리기 시작했다. 드디어 내 차례가 왔다. 몸을 날렸다. 아. 그때 그 바람 냄새, 그 공기의 열기, 아른대는 포플러의 아지랑이, 그리고는 아무것도 순간적이었지만 보이지 아니했다. 그러나 어쩐 일인가? 우리 주변엔 돌격 태세에 착검한 일본군이 포위하고 있었다. 워커 구두 밑의 여의도 모래가 발을 구르게 했다. 코끼리 콧대 같은 고무관을 제독총에 연결한 험상궂은 방독면을 뒤집어쓴 일본군이 차차 비행기를 중심으로 원거리 포위망을 좁혀오고 있었다. 너무나도 위험한 상황이었다. 이것이 그리던 조국 땅을 밟고 처음 맞은 분위기였다. 동지들은 눈빛을 무섭게 빛내면서 사주경계를 했다. 그러나 아직 기관단총을 거머쥐지는 아니했다. 여의도의 공기가 움직이지 않는 고체처럼 조여들어 왔다. 뿐만 아니었다. 타고 온 C46형 수송기로부터 한 50여m 떨어진 곳의 격납고 앞에는 실히 1개 중대나 되는 군인들이 일본도를 뽑아 든 한 장교에게 인솔되어 정렬해 있었다. 그 앞에는 고급장교인 듯한 자들이 한 줄 또 섰고, 장군 몇 명도 있는 듯했다. 그러나 무엇보다도 8월 18일 한낮의 그 뜨거운 여의도 열기가 우리를 더욱 긴장시켰다. 격납고 뒤에까지 무장한 군인이 대기하고 있었다. 중형전차의 기관포도 이쪽을 향하고 있었다. 환호하는 광복군. [사진= 국사편찬위원회] 비행장 아스팔트 위엔 한여름의 복사열이 그 위기의 긴장처럼 이글대고 있었다. 어느새 우리는 땀에 젖어 있었다. 기막힌 침묵이 십여 분이나 지났다. 그러나 그들은 어떤 행동도 취해 오지 않았다. 마침내 우리가 발걸음을 옮겼다. 우리는 일본군 고급 장교들이 늘어선 쪽으로 한걸음 씩 움직였다. 각자 산개, 조심하라! 누군가가 이렇게 나직하게 말했다. 서해 연안으로 비행기가 고도를 낮출 때 누군가가 유서를 쓰던 일이 이 순간 내 머릿속에서 상기되었다. 일본군 병사들은 우리가 다가서자 의외로 포위망을 풀 듯이 비켜섰다. 우리는 아직 기관단총을 어깨에 멘 그대로였다. 일본군이 길을 열어주자, 그들도 일본군 육군 중장을 선두로 한 장교단이 우리 쪽으로 오기 시작했다. 그가 바로 조선주차군사령관 죠오쯔끼(上月良夫)였다. 쬬오쯔기는 그의 참모장 이하라 소장과 나남 사단장과 참모들을 뒤로 거느렸다. 우리도 좌우로 벌려 섰다. 쬬오쯔기가 「나니시니 이라시따노?(무슨 일로 왔소?)」말문을 열었다. 퍽 야무지게 보였다. 우리는 말 대신 영등포 상공에서 뿌리다 남긴 선전 전단을 내밀어 주었다. 우리의 임무가 일본어와 우리말로 적힌 전단이었다. 거긴 또 우리가 이렇게 들어오게 된 사연도 적혀있었다. 우리는 한 장씩 그 전단을 다른 일본군 장교들에게 나누어 주었다. 쬬오쯔끼는 이를 받아 읽고, "일본은 정전만 한 상태이니 일단 돌아갔다가 휴전 조약이 체결된 다음에 재입국하라"라고 말했다. 그러면서 은근히 위협했다. 자기네 병사들이 꽤 흥분되어 있으니, 만약 돌아가지 않으면 그 신변 보호에 안전책임을 지기가 어렵다는 분위기라고 했다. 이에 이범석 장군이 "네 놈들의 천황이 이미 연합국에 무조건 항복한 사실을 모르느냐? 이제부터는 동경의 지시가 필요 없다는 것을 알아야 한다"라고 맞섰다. 그러나 쉽사리 양보하지 않았다. 옥신각신 말이 몇 번 건너 왔다 갔다. 갑자기 쬬오쯔끼는 한 일본군 대령에게 일을 처리하라고 지시했다. 그러면서 그는 동경서 손님이 오기로 되어 있어 마중을 나와 있던 참이란 말을 하고는 물러가 버렸다" 이범석 장군은 일본군 측에 "조선 총독을 만나 담판 짓겠다'라고 요구했으나 거절당했다. 일본군 무장해제 임무를 띠고 국내로 들어 온 '광복군 국내정진군'은 아무런 소득도 올리지 못한 채 다음 날 8월 19일 14:30분 여의도 기지를 이륙하여 중국으로 돌아갔다. 광복군은 미군정이 시작되고 나서 한참이나 지난 다음에 개인 자격으로 귀국할 수밖에 없었다. 조짐이 좋지 않았다. / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장 2025-09-29 08:00