전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

울진·영덕·울릉 29년간 인구 5만5000명 감소...대책은

기사입력 : 2022년04월21일 14:12

최종수정 : 2022년04월21일 14:12

지역 특색 반영한 산업기반·정주여건·사회기반시설 정비 제시
한국은행 포항본부, '울진·울릉·영덕군 인구감소 배경과 시사점' 조사연구보고서

[울진·영덕·울릉=뉴스핌] 남효선 기자 = 경북 동해안 연안인 울진과 영덕.·울릉지역의 인구가 29년간 5만5000여명이 감소한 것으로 나타났다.

특히 20~30대 인구유출 현상이 두드러져 인구감소 해소위한 일자리 창출 등 산업기반과 정주여건 개선이 필요하다는 연구 결과가 나왔다.

한국은행 포항본부가 최근 이같은 내용을 담은 '경북 울진·울릉·영덕군 인구감소 배경과 시사점' 조사연구보고서를 내놓았다.

경북 울진군이 인구소멸위기 대응과 미래 먹거리 창출위해 야심차게 추진하고 있는 원자력발전소를 활용한 대규모 수소생산 수출실증단지 조감도.[사진=울진군]2022.04.21 nulcheon@newspim.com

21일 해당 조사보고서에 따르면 1992년 14만7000명이던 이들 3곳 지역 인구는 29년이 지난 2021년에 9만2000명으로 5만5000명(37.4%)이 줄었다.

연령별로는 50대를 제외한 대부분 연령층에서 순유출이 발생했으며 특히 20∼30대 연령층에서 감소 경향이 두드러졌다.

다른 지역으로 거주지를 옮긴 이유는 △직업(취업·사업·직장이전 등) 문제가 40.4%로 가장 높았으며 △가족(29.5%) △주택(13.4%) 순으로 조사됐다.

이들 지역의 주요 전출지역은 포항 16%, 대구 13.7%, 경기 10.8%, 서울 10% 순으로 나타났다.

이들 3개 군(郡)의 산업구조도 전기.가스.행정 등 공공부문에 편중된 것으로 나타났다.

2018년 기준, 3개 군의 지역내총생산에서 제조업 비중은 2.5%에 불과하고 전기·가스는 25.0%, 행정은 15.5%로 집계됐다.

공공부문이 전체의 40.5%를 차지해 월등하게 높았다.

특히 울진의 경우 원자력발전이 포함되는 전기·가스 비중이 36.8%로 나타나 '원전 의존도'가 매우 높은 산업구조를 보였다.

보고서는 인구감소 문제 해결을 위한 전략으로 지역 특색을 반영한 산업기반 확충, 정주여건 개선, 사회기반시설 정비를 과제로 제시했다.

그러면서 보고서는 △원전·풍력발전, 그린수소, 이산화탄소 포집·저장 등 신에너지산업 투자 강화 △풍부한 청정자원을 활용한 해양레저 및 치유관광 기반 구축 △자동화와 선진화를 통한 어업 경쟁력 강화 △귀농·귀어·귀촌 장려 등을 해법으로 내놓았다.

또 △도로·철도·항공 기반시설 확충을 통한 접근성 향상 △교육·문화·보건·복지시설 등 생활밀착형 사회기반시설 구축 △도시재생 및 뉴딜사업 추진이 필요하다고 지적했다.

nulcheon@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
정부조직 개편 방식 '안갯속' [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = 이재명 정부의 조직 개편 발표가 오는 8월 13일로 정해진 것으로 확인됐다. 국정기획위원회는 이달 말 대국민보고를 할 계획이었지만 미뤄지면서 정부조직 개편의 구체적인 방식은 안갯속이다. 26일 뉴스핌 취재를 종합하면, 국정위는 정부 조직 개편안 등을 이재명 대통령에게 보고하며 막바지 정리 작업 중에 있다. 개편이 유력한 기획재정부와 검찰 조직 등에 대한 추가 검토가 이뤄지고 있는 것으로 알려졌다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 =이한주 국정기획위원회 위원장.2025.07.22 gdlee@newspim.com 국정위는 당초 이달 중 대국민보고 등 주요 일정을 마칠 계획이었다. 국정위의 법적 활동 기한은 60일로 오는 8월 14일까지 활동할 수 있다. 1회 한해 최장 20일까지 연장할 수 있지만 국정위는 조기에 활동을 마무리 하겠다고 했다. 국정위의 속도전에 제동이 걸린 데는 정부의 첫 조직 개편인 만큼 조금 더 신중해야 한다는 목소리가 크게 작용한 것으로 알려졌다. 환경부와 산업자원통상부의 기후와 에너지 파트를 분리해 기후에너지부를 신설하는 과정에서 각 부처의 반발도 나오는 점 등이 대표적이다. 또 이 대통령이 이달 말에서 내달 초 방미 일정이 잡힐 수 있다는 점도 정부조직 개편이 늦어진 배경인 것으로 전해졌다. 1차 정부조직 개편안에는 기재부의 예산 분리 기능과 검찰청 폐지가 담길 것이 유력하다. 조승래 국정위 대변인은 앞서 "기재부 예산 기능을 분리하는 것과 (검찰청의) 수사와 기소 분리는 공약 방향이 명확하다"고 말했다. 기재부 조직 개편은 ▲예산 편성 기능을 분리해 과거의 기획예산처를 되살리고 나머지 기능은 재정경제부로 개편하는 안 ▲예산처가 아니라 재무부를 신설하는 안 ▲기재부 내에서 기능을 조정하는 안 등이 거론돼 왔다. 이 방안들을 놓고 국정위는 검토하고 있다. 현재는 기획재정부를 기획예산처와 재정경제부로 나누는 안이 유력한 것으로 알려졌지만, 국정위는 초안 등과 관련해서는 말을 아끼고 있는 상황이다. 검찰청 폐지 골자의 검찰 조직 개편안도 이번 조직 개편에 포함될 가능성이 높다. 이미 여당에서는 검찰의 수사권과 기소권을 분리하는 내용의 '검찰개혁 4법'을 발의했다. 김용민 더불어민주당 의원 등이 발의한 법안에는 검찰 권력의 핵심인 기소권은 법무부 산하에 공소청을 신설해 여기로 이관하는 내용이 담겼다. 수사권은 행정안전부 산하에 중대범죄수사청을 신설해 이곳으로 넘기기로 했다. 다만 수사권을 행안부 산하에 둘지 법무부 산하에 둘지를 두고는 여권 내에서도 이견이 있어 더 논의 중인 것으로 알려졌다. 금융위원회와 금융감독원 개편 방안을 놓고도 논의가 이어지고 있는 것으로 전해졌다. 당초 금융위 해체 차원의 '금융위 정책과 감독 기능 분리' 조직 개편안이 유력했다. 그러나 최근 여당에서 기획재정부 내 국제금융 업무를 금융위로 이관하는 내용의 법안을 발의하며 '금융위 존치론'이 급부상하고 있다. 금융위 해체론에 제동이 걸렸다는 목소리가 나오면서 이 역시도 오리무중인 상황이다. ycy1486@newspim.com 2025-07-26 07:00
사진
특검, 한덕수 자택·총리공관 압수수색" [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 내란특검팀이 24일 국무총리 서울공관에 대한 압수수색에 들어갔다. 국무총리실은 이날 문자 공지를 통해 특검팀의 수사에 적극 협조하고 있다며 이같이 밝혔다.   특검은 이날 한덕수 전 총리 자택 압수수색에도 나섰다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 한덕수 전 국무총리가 2일 오후 서울 서초구 서울고등검찰청에 마련된 내란 특검 사무실에서 조사를 마치고 차량으로 이동하고 있다. 2025.07.02 leehs@newspim.com 한 전 총리는 윤석열 전 대통령의 비상계엄 선포 계획을 알고도 이를 묵인 또는 방조했다는 의혹을 받고 있다. 특검은 압수물 분석을 마치는 대로 한 전 총리 등을 다시 조사한 뒤 구속영장 청구 여부 등을 검토할 전망인 것으로 알려졌다. sheep@newspim.com 2025-07-24 13:54
안다쇼핑
Top으로 이동