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[르포] 수심 30m 망망대해에 들어서는 울릉공항...제주와 관광 대결 본격화

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KTX·쾌속선으로 7시간, 비행기로 1시간이면 도달
국내 최대 매립공항, 1.6톤 규모 최대 케이슨 도입
턴키 방식 한 차례 유찰 후 제안설계 변경해 낙찰
'긴머리 여인' 사라지는 가두봉, 여객터미널에 복원

[서울=뉴스핌] 강명연 기자 = "여긴 올 데가 못돼. 괜히 따라왔어."

지난 9일 오전 10시쯤 포항에서 울릉도로 향하는 쾌속선 '썬라이즈호에서 만난 할머니는 바닥이 주저앉아 연신 한숨을 쉬었다. 거친 파도를 넘는 배의 흔들림을 한 시간 넘게 견디다 지쳤기 때문이다. 문제는 지독한 배멀미를 3시간 더 겪어야 한다는 것이었다. 배 안 사방에서 헛구역질 하는 소리가 점점 커지고 수십명은 좌석에서 멀미를 견디지 못하고 바닥에 드러누워야 했다.

하지만 오는 2025년이면 울릉도는 '배멀미의 공포'에서 벗어나 진정한 관광명소로 발돋움할 수 있을 전망이다. 울릉도에 국내 최대 매입공항이 들어설 예정이라서다. 

울릉자생식물원에서 바라본 울릉공항 건설현장 전경 [사진=국토교통부]

◆ 1.6톤 규모 국내 최대 케이슨 도입…2016년 유찰 거쳐 시공방식 변경 후 착공

2025년 준공될 울릉공항 건설현장을 확인하러 가는 길은 어느 때보다 험난한 여정이었다. 첫차가 다니기 전인 새벽 5시40분에 서울역까지 택시를 탄 뒤 KTX로 3시간을 달려 도착한 포항역에서 여객선터미널로 이동해 울릉도까지 4시간 더 배를 타야 했다. 배를 타는 시간이 KTX보다 더 오래 걸린다니 울릉도가 얼마나 먼지 실감이 났다. 반면 공항이 개항하는 2026년 초부터는 김포공항에서 울릉공항까지 한 시간이면 도달할 수 있다고 한다. 공항이 생기기 전에는 울릉도에 다시 오기 힘들겠다는 생각이 들었다.

새벽부터 긴 이동시간을 거쳐 오후 3시쯤 도착한 울릉공항 건설현장에서는 기초 지반공사가 한창이었다. 울릉공항 건설의 핵심은 케이슨(방파제 역할을 하는 해상 구조물) 설치인데, 케이슨을 세울 바다 밑을 평평하게 고르는 작업이 선행돼야 한다. 현장에는 18m 높이의 케이슨 한 개가 설치돼 있었고 바로 옆에는 사석을 바다 밑에 깔기 위한 바지선 두 척이 작업을 진행하고 있었다.

건설에 사용되는 케이슨은 1만6000톤급으로 국내 최대 규모다. 국내 공항 기준 평균 수심 23m(최대 31m) 성토 높이 평균 46m(최고 54m)에 달하는 최대 규모의 해양매립공사다. 인천공항과 가덕도 신공항의 평균 수심이 각각 1m, 20m인 데 비해 공사가 까다로울 수밖에 없다.

울릉공항은 사동항 방파제를 활용해 사업비를 줄일 수 있었다. 울릉도 안에서도 부지가 큰 사동항의 방파제가 공항의 한 면을 담당하고 반대편에 케이슨을 세운다. 안쪽의 물을 빼고 매립해 공항 부지를 만들게 된다. 앞서 2020년 태풍 '마이삭'으로 일부 유실된 방파제를 복원한 데 이어 2020년 11월부터 착공에 들어갔다.

2013년 예비타당성조사를 완료했지만 이후 난항을 겪으며 착공이 늦어졌다. 2016년 국토부는 기본계획을 고시하고 턴키로 입찰을 냈지만 사업비가 예상보다 많이 나올 거라는 업계 우려로 두 차례 유찰됐다. 이후 정부는 제안설계로 사업방식을 변경하고 2018년 재입찰을 실시했다. 포스코와 대림이 경쟁을 벌인 끝에 케이슨을 기존 계획보다 18개 늘려 30개를 설치하겠다고 제안한 대림이 낙찰돼 기본설계를 완료했다.

울릉도 사동항에 위치한 울릉공항 건설현장에서 바지선이 케이슨 설치를 위한 바닥작업을 하고 있다. [사진=국토교통부]

주종완 국토부 공항정책관은 "매립을 위해 절취하기로 한 가두봉 토양이 강도가 높다고 봤지만 업계 자체 조사를 통해 예상보다 연약하다고 판단돼 유찰을 겪었다"며 "이후 민간의 창의적인 설계 제안을 적극 활용하기 위해 입찰방식을 바꿔 높은 기술력의 시공방식을 적용하게 됐다"고 말했다.

부지 조성 위해 사라지는 가두봉, 터미널로 형상 복원…기상 영향에 건설기간 좌우

울릉공항 건설을 위해 공항 부지 바로 옆에 있는 가두봉을 완전히 절취해 915만㎥의 토사를 확보한다. 긴 머리 여인이 누워 있는 모습의 가두봉은 사라지게 되는 것이다. 대신 한국공항공사는 사라진 가두봉을 형상화한 전망대를 여객터미널에 설치하기로 했다. 섬의 다양한 자연과 울릉도 사람들의 삶을 풍경으로 그려낸 '울릉 풍경공항' 개념을 도입, 일률적인 터미널 모습에서 벗어나겠다는 취지다.

가두봉 절취는 9월부터 시작한다. 산에서 자라는 나무를 베어낸 뒤 발파방식으로 토사를 확보하고 자연 복원을 위해 추가로 식재를 진행할 예정이다.

가두봉 절취 계획도 [자료=국토교통부]

울릉공항 건설은 기상의 영향을 크게 받는다. 외부 자제를 들여오기 위해서는 파도가 안정적이어야 하기 때문이다. 공사의 핵심인 케이슨 1개를 포항에서 건설현장까지 옮길 때에도 5일 연속 날씨가 좋아야 한다. 첫 날 케이슨을 진수해 시속 4km로 3일 간 이동한 뒤 5일째 정해진 위치에 거치한다. 바다 깊이에 따라 크기가 다른 케이슨 가운데 최고 높이는 27.5m로 아파트 12층 규모에 달한다.

울릉공항은 개항 후 2035년 여객 94만명이 다녀갈 것으로 예상된다. 2050년에는 이용객 111만명에 달할 전망이다. 소형공항으로서 50인승인 ATR-42, Q300을 설계 항공기로 검토했다. 하이에어가 현재 김포~제주, 김포~울산, 김포~사천 등의 노선에서 3대를 운영하고 있다.

공항 부지는 활주로 기준 23m로 설계해 200년 빈도 이상의 파랑에도 안전하도록 설계했다. 사업비 총 7092억원으로, 공항공사가 1595억원을 부담한다. 2025년 말 완공 후 시범운영을 거쳐 2026년 초 개항을 목표로 하고 있다.

케이슨 모형도 및 규격 [자료=국토교통부]
울릉공항 평면도 [자료=국토교통부]

unsaid@newspim.com

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SK하이닉스 ADR 30일부터 전환 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 미국 나스닥에 상장된 SK하이닉스 주식예탁증서(ADR)와 국내 보통주 간 전환 절차가 오는 30일부터 시작된다. 다만 국내 원주를 ADR로 바꾸려면 별도의 신고 절차를 거쳐야 하고 발행 물량에도 제한이 있어, 두 시장의 가격 차이가 단기간에 해소되기는 어려울 전망이다. SK하이닉스는 ADR 상장의 의미를 단기적인 주가 흐름보다 글로벌 투자자 기반 확대와 미국 자본시장 진출에 두고 있다. ADR 발행과 키옥시아 지분 매각 등으로 확보한 현금의 일부를 주주에게 돌려주는 추가 환원 방안도 연내 공개할 계획이다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습. [사진 = 뉴스핌DB] ◆30일부터 양방향 전환…차익거래는 '제한적'SK하이닉스는 29일 2분기 실적발표 컨퍼런스콜에서 "한국거래소 원주 추가 상장이 완료되는 다음 날인 오는 30일부터 ADR을 원주로 자유롭게 전환할 수 있다"고 밝혔다. 미국 나스닥에서 거래되는 ADR 10주를 국내 증시에 상장된 SK하이닉스 보통주 1주로 바꿀 수 있게 되는 것이다. ADR 1주가 국내 보통주 10분의 1주(0.1주)에 해당하도록 발행됐기 때문이다. 29일 현재 SK하이닉스 주가는 130만원, SK하이닉스 ADR은 130달러다. 현재 환율은 감안하면 ADR 10주는 188만원으로 국내 주가 보다 높은 상황이다. 미국 투자자가 ADR을 원주로 바꿔 국내에서 팔 경우 손실이 발생하는 상황이다. ◆신고 절차·물량 제한…가격 괴리 당분간 지속가격 차이를 이용하려면 국내 원주를 사서 ADR로 바꾼 뒤 미국에서 매도해야 하지만, 원주에서 ADR로의 전환에는 규제상 신고 절차와 발행 한도가 적용된다. 이에 따라 양방향 차익거래가 자유롭지 않아 ADR에 붙은 가격 프리미엄이 단기간에 해소되기는 어려울 수 있다는 분석이다. SK하이닉스는 "국내 기업의 기존 주식예탁증서(DR) 사례를 고려하면 원주를 ADR로 전환하기 위해서는 규제상 신고 절차가 필요할 수 있으며 통상 수주 이상의 시간이 소요될 것으로 예상된다"고 설명했다. 물량에도 제한이 있다. 현재 ADR 전환 한도는 이번 공모를 통해 발행한 신주 규모인 1779만주로 설정돼 있으며, ADR 총 발행 잔량도 이를 초과할 수 없다. 이에 따라 시장에서는 30일부터 양방향 전환 체계가 시작되더라도 원주와 ADR 사이의 가격 차이가 단기간에 완전히 해소되기보다는 점진적으로 축소될 가능성에 무게를 두고 있다. 원주에서 ADR로의 전환에는 시간과 물량 제약이 동시에 존재하기 때문이다. SK하이닉스 ADR은 공모가(149달러)를 밑도는 흐름을 이어가고 있다. 시장에서는 AI 투자 둔화 우려와 글로벌 반도체주 조정이 복합적으로 반영된 결과라는 분석이 나온다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆"글로벌 자본시장 진출"…주주환원도 확대 검토다만 SK하이닉스는 이번 ADR 상장의 의미를 단기 주가보다 글로벌 자본시장 진출과 투자자 기반 확대에 두고 있다는 점을 재차 강조했다. SK하이닉스는 "이번 나스닥 상장은 단순한 자금 조달을 넘어 기술 경쟁력과 성장성에 대한 글로벌 시장의 신뢰를 확인한 것"이라며 "이를 계기로 주요 고객 및 파트너와의 전략적 협력을 강화하고 새로운 사업 기회를 발굴해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 향후 ADR 비중 확대 여부에 대해서는 신중한 입장을 유지했다. 회사는 "ADR 비중 확대는 규제 환경 등을 종합적으로 고려해 검토할 예정"이라면서도 "현재 구체적으로 결정된 사항은 없다"고 설명했다. 보유 현금 활용 방향도 제시했다. SK하이닉스는 키옥시아 지분 매각과 ADR 발행 등을 통해 확보한 자금을 ▲AI 시대 성장 기회를 위한 적기 투자 ▲안정적인 재무구조 유지 ▲주주환원 확대라는 세 가지 원칙 아래 배분하겠다고 밝혔다. 추가 주주환원에 대해서는 가능성을 열어뒀다. SK하이닉스는 "시장의 높은 관심을 충분히 인지하고 있으며 다양한 방식의 추가 주주환원 방안을 검토하고 있다"면서도 "ADR 공모와 관련한 규제와 절차상 제약으로 현 시점에서 구체적인 방식과 규모를 공개하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "구체적인 방안이 확정되는 대로 연내 시장과 소통하겠다"고 덧붙였다. syu@newspim.com 2026-07-29 15:09
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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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