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부산시, 민선8기 부산시정 조직개편안 입법예고

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박형준 시장 '다시 태어나도 살고 싶은 부산' 실현
5실, 2본부, 12국, 4관, 2합의제, 2한시기구 개편

[부산=뉴스핌] 남동현 기자 = 부산시가 박형준 시장의 '다시 태어나도 살고 싶은 부산' 실현 위한 조직개편을 단행한다.

시는 22일 행정기구 설치 및 정원 조례 개정(안)'을 입법 예고했다고 밝혔다.

이에 따라 현행 5실, 2본부, 13국, 3관 2합의제, 1한시 기구에서 5실, 2본부, 12국, 4관, 2합의제, 2한시기구로 개편된다.

이번 조직개편은 박형준 시장의 3대 핵심 정책인 '시민 행복 15분 도시', '글로벌 허브 도시', '아시아 창업 도시' 조성을 기반으로 '아시아 10대 시민 행복 도시'로 나아가기 위한 도시 경쟁력을 높이는 데 중점을 두었다.

부산시 조직개편안[사진=부산시] 2022.06.22 ndh4000@newspim.com

2030 월드 엑스포 유치, 산업은행 부산 이전 및 부산 창업청 신설 등 글로벌 금융도시·아시아 창업 도시 조성을 통한 지역경제 부흥의 새로운 동력 확보와 부산시민의 행복을 책임지는 15분 생활권 구축, 글로벌 문화 관광도시 조성을 목표로 삼아 행정의 속도를 한층 더 높여나간다.

◆2030엑스포추진본부 신설

시는 2030월드엑스포 유치에 전력투구하기 위해 시는 행안부 승인을 받아 2030엑스포추진본부를 신설한다. 정부 유치위원회, 국회, 민간 등 범국가적 유치체계에 차질 없이 대응하고, 개최도시로서 유치교섭 활동, 대내외 홍보, 현장 실사 대응 등 적극적인 대응 체계를 갖추기 위한 조치다.

2030엑스포추진본부는 2030엑스포 유치·지원을 총괄하는 유치기획과(2030엑스포추진단), 유치교섭 활동을 전담하는 대외협력과(신설), 개최도시 홍보 전반을 책임지는 유치홍보과(신설), 엑스포 유치에 원활한 외교활동 추진을 위해 외교통상과(산업통상국에서 이관)를 둔다.

◆금융창업정책관 & 미래산업국 신설

금융 인프라 및 창업생태계 조성을 관장하는 금융창업정책관을 신설하고, 기존 산업통상국을 부산지역의 미래먹거리 산업 육성을 전담하는 미래산업국으로 재편된다.

금융창업정책관은 경제부시장 직속으로 산업은행·수출입은행 부산 이전 등 실질적인 글로벌 금융도시 조성에 조직 역량을 집중하며, 이를 바탕으로 아시아 창업 도시 조성에 박차를 가하기로 했다.

미래산업국은 부산지역 전통산업의 경쟁력을 지속적으로 강화해나가면서, 미래산업을 발굴·집중 육성해 부산의 미래먹거리를 책임지는 역할을 담당하게 된다.

금융창업정책관은 창업벤처담당관(창업벤처과), 금융블록체인담당관(금융블록체인과)으로 재편된다. 여러 조직에 흩어져 있던 금융·창업을 일원화해 부산을 글로벌 금융·창업도시의 메카로 조성하기 위한 실천전략을 수행하게 된다.

미래산업국은 기존 디지털경제혁신실과 산업통상국의 부서를 조정하여, 지역 전략산업을 총괄하는 제조혁신과(산업통상국에서 이관), 스마트시티・과학기술 등 미래기술산업 육성을 담당하는 미래기술혁신과(디지털경제혁신실에서 이관), 신·재생에너지 정책을 총괄하는 미래에너지산업과(산업통상국에서 이관), 스마트헬스·바이오 등 첨단의료산업을 지원하는 첨단의료산업과(산업통상국에서 이관)를 둔다.

경제 분야 개편과 더불어 비효율성을 제거하고 협업을 활성화하기 위해 기존 민생노동정책관은 폐지하고 기능을 재편하게 된다.

민생노동정책과(인권노동정책담당관)는 협업·협치가 주 기능인 행정자치국으로 이관, 인권과 노동을 기존의 경제 틀에서 벗어나 시정 전반으로 확대, 기능의 전환을 모색한다.

이원화되어 있던 소상공인과 사회적경제 업무를 디지털경제혁신실로 통합해 단순한 지원에서 벗어나 거시적인 경제 차원에서 체계적이고 효과적인 정책수행을 원활히 한다.

디지털경제혁신실은 지역 경제정책을 총괄하는 경제정책과(경제일자리과), 소상공인지원과(소상공인지원담당관, 민생노동정책관에서 이관), 투자유치과, 산업입지과(산업통상국에서 이관), 인공지능소프트웨어과, 빅데이터통계과로 구성된다.

◆기획조정실 산하 재정관 신설

새 정부의 국정목표인 '지방시대' 실현에 발맞추어 재정분권의 강력한 추진을 위하여 기획조정실 산하에 재정관을 신설한다.

2030월드엑스포 유치, 북항 재개발 등 미래도시 비전 실현을 위하여 2023년 국비 확보에 전력을 다하고, 저출산‧고령화에 따른 복지비용 등 재정수요 증가에 효과적으로 대응해 지방재정의 건전한 토대를 마련하기 위해서다.

재정관 산하 조직은 기존 기획조정실 산하 예산‧회계 부서로, 재정관리를 총괄하는 재정혁신담당관, 예산을 편성 총괄하는 예산담당관, 세입을 관리하는 세정정책담당관‧세정운영담당관, 계약·지출·결산을 담당하는 회계재산담당관으로 구성된다.

◆행정부시장 산하 관광마이스국 조정, 문화체육국 내 전담조직 신설

문화체육분야와 관광분야의 시너지 강화를 통해 박형준 시장의 중점 정책인 '고품격 문화관광도시 실현'에 역량을 집중하기 위해 문화체육국과 관광마이스국(관광마이스산업국)을 행정부시장 소관으로 일원화한다.

문화체육국 내 문화시설개관준비과와 시 산하 사업소인 근현대역사관을 신설해 부산의 특색있는 고품격 문화 인프라를 구축할 예정이다.

부산오페라하우스와 부산국제아트센터의 본격적인 개관 준비와 시설의 조기 안정화를 위해 문화체육국 내 문화시설개관준비과(신설)가 신설된다. 전담조직 확대를 통해 문화시설 운영을 미리 준비하고 다양한 콘텐츠 개발로 경쟁력을 확보한다.

기존 문화유산과에서 조성 중이던 부산근현대역사관은 2022년 말 임시 개관, 2023년 본격 운영을 위해 시 산하 사업소로 신설되어, 한국 근현대의 중심이었던 부산의 특색있는 역사를 보여줄 예정이다.

◆시민안전실 산하 시민건강국 직제 변경

코로나19 팬데믹 상황에서 중추 역할을 했던 시민건강국을 시민안전실 산하 시민건강국으로 직제를 조정한다. 감염병 대응 등 시민건강에 영향을 끼치는 위기에 대해 재난대응 차원에서의 체계를 정비해 총괄적 역할을 강화한다는 계획이다.

시민건강국 산하 건강정책과·보건위생과·시민방역추진단(예방접종 관리 업무 포함)을 시민안전실 산하로 직제를 조정해 향후 발생할 수 있는 감염병에 대응력을 높이고 팬데믹 이후의 빠른 일상 회복을 추진한다.

◆15분도시기획단 신설

도시균형발전실에 '15분도시기획단'을 신설한다. 15분 이내에 직장·주거·문화‧체육 공공시설을 생활권 내에서 즐기는 행복공동체를 구현하기 위해 전담부서를 꾸려 속도감을 높인다.

북항 재개발 1단계 마무리 작업과 2단계 신속 추진을 위해 '북항재개발추진과'를 신설해 2030월드엑스포 성공 유치의 기반을 구축한다.

도시균형발전실 산하 조직은 도시균형개발과‧15분도시기획단(신설)‧북항재개발추진과(신설)‧도시정비과‧건설행정과‧걷기좋은부산추진단으로 구성된다.

기존 도시균형발전실 내 창조도시과는 건축주택국으로 이관해 기존 건축주택 범위 안에 도시재생 분야를 추가, 건축주택국의 부산형 도시디자인 역할을 강화한다.

◆도시계획국 재편

기존 도시계획 및 도시계획시설사업을 수행하는 도시계획국에 공공하수시설 계획과 공원 조성 기능을 통합 운영하여 도시계획 기능을 강화한다. 도시계획 범주 안에 공공하수시설·도시공원 등 인프라 조성이 포함되어 체계적이고 효율적인 부산만의 도시계획의 기틀을 마련한다.

도시계획국 산하 조직에는 기존 도시계획과·시설계획과·도로계획과·기술심사과·토지정보과 외에 명칭이 변경된 공공하수인프라과(생활수질개선과, 물정책국에서 이관), 공원정책과(공원운영과, 녹색환경정책실에서 이관)를 함께 둔다.

◆탄소중립 친환경 도시 부산 실현 환경물정책실 개편

녹색환경정책실과 물정책국으로 양분되어 있던 환경‧수질 분야를 통합해 일원화한다.

부산의 시급한 취수원 확보 문제를 2급 실장 지휘 아래 체계적으로 추진하고, 기후변화 위기에 대응하기 위해 기존 기후대기과에서 '탄소중립정책과'로 명칭을 변경하고 기능을 보강해 탄소중립형 친환경 도시 부산 조성에 박차를 가할 예정이다.

환경물정책실 산하 조직은 환경정책과‧맑은물정책과(물정책국에서 이관)‧탄소중립정책과(기후대기과)‧자원순환과‧하천관리과(물정책국에서 이관)‧산림녹지과로 구성된다.

이번 민선8기 부산시정 조직개편안은 제9대 시의회가 구성되는 대로 협의해 향후 행정기구 설치 및 정원 조례에 대한 심의·의결(제306회 임시회)을 거쳐 8월 초에 시행될 예정이다.

ndh4000@newspim.com

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의대까지 번진 '사탐런' [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 2027학년도 대학수학능력시험에서 이른바 '사탐런' 현상이 한층 더 뚜렷해질 것이란 전망이 나온다. 자연계열 수험생들 사이에서 과학탐구(과탐) 대신 사회탐구(사탐)를 택하는 흐름이 빠르게 확산하면서 올해 수능에서는 사회탐구 과목을 1개 이상 응시하는 비율이 80%에 육박할 수 있다는 관측도 제기된다. 다만 입시 전문가들은 사탐 선택이 단순히 탐구 성적만의 문제가 아니라 확보한 시간과 심리적 여유를 국어·수학·영어 등 다른 영역 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 따져 신중하게 판단해야 한다고 조언한다. 대학수학능력시험 사회·과학 탐구 응시 인원 비중 추이. [사진=김아랑 미술기자] 7일 교육계에 따르면 지난해 치러진 2026학년도 수능에서는 사·과탐 영역 응시자 53만 1951명 가운데 77.3%(41만 1259명)가 사탐 과목을 1개 이상 선택한 것으로 집계됐다. 이에 따라 올해 11월 실시되는 2027학년도 수능에서는 그 비율이 80%를 웃돌 가능성도 거론된다. 이 같은 변화는 전통적으로 미적분·기하와 과학탐구 선택 비중이 높았던 자연계 상위권 모집단위에서도 확인된다. 진학사가 정시 지원 대학을 공개한 수험생 자료를 분석한 결과 선택과목 제한이 없는 대학 지원자 가운데 사회탐구 응시자 비율은 의대 9.3%, 수의대 40.5%, 약대 23.8%로 나타났다. 자연계 최상위권에서도 사탐 선택이 더 이상 예외적인 사례만은 아니라는 방증이다. 배경에는 주요 대학의 자연계열 수능 지정과목 폐지가 있다. 주요 대학들이 2025학년도부터 자연계 모집단위에서 응시 지정 과목을 없애면서 사탐·과탐 혼합 응시가 빠르게 퍼졌다. 사탐 응시 비율은 2023학년도 53.3%, 2024학년도 52.2% 수준이었지만 자연계 학과에서 사회탐구를 인정하는 대학이 늘면서 2025학년도 62.2%, 2026학년도 77.3%로 급증했다. N수생 집단에서도 과탐에서 사탐으로의 이동은 뚜렷했다. 2025학년도와 2026학년도 수능에 연속 응시한 수험생을 보면, 과탐 2과목 응시자 중 19.7%는 이듬해 사탐 2과목으로 23.7%는 사탐+과탐으로 바꿨다. 전년도 사탐+과탐 응시자 가운데서도 62.2%가 올해 사탐 2과목으로 전환했다. 성적 상승 폭도 컸다. 탐구 2과목을 모두 과탐에서 사탐으로 바꾼 집단의 탐구 백분위는 평균 21.68점, 국어·수학·탐구 평균 백분위는 11.18점 올랐다. 과탐 2과목에서 사탐+과탐으로 바꾼 집단도 탐구 13.40점, 국수탐 평균 8.83점 상승했다. 사탐+과탐에서 사탐 2과목으로 전환한 집단 역시 탐구 16.26점, 국수탐 평균 10.92점 올랐다. 사탐 선택이 단순한 유행이 아니라 점수 안정성을 노린 전략적 선택으로 자리 잡고 있음을 보여주는 대목이다. 지난해 12월 13일 서울 성북구 고려대학교 인촌기념관에서 열린 2026 대입 정시모집 대비 진학지도 설명회에서 수험생과 학부모들이 강의를 듣고 있다. [사진=뉴스핌DB] 다만 대학별 반영 방식은 제각각이다. 상당수 대학이 자연계 지원자에게 미적분·기하나 과학탐구 응시 가산점을 주고 있어 지정 과목이 폐지됐다고 해서 유불리가 완전히 사라진 것은 아니다. 국민대·동국대·세종대는 자연계열 지원자가 수학 선택과목으로 미적분이나 기하를 택할 경우 3~5%의 가산점을 반영한다. 성균관대 역시 사회과학계열, 의상학과, 경영학과, 글로벌경영학과, 글로벌경제학과 지원자에게 미적분 선택 시 최대 3%의 가산점을 준다. 과탐 응시자에 대한 가산점도 적지 않다. 경희대·고려대·숙명여대 등은 자연계열 지원자가 과탐을 선택하면 가산점을 부여한다. 서울대의 경우 과탐Ⅱ를 1과목 응시하면 3점, 2과목 응시하면 5점을 추가 반영하며, 과탐Ⅰ만 선택했을 때는 가산점이 없다. 인문계열에서 사탐 선택자에게 가산점을 주는 대학도 있다. 서울시립대는 인문계열 지원자가 사탐 2과목을 응시하면 3%의 가산점을 부여하고, 중앙대는 인문대와 사범대 지원자의 사탐 응시에 5%를 더해 반영한다. 이에 따라 입시 전문가들은 사탐런이 대세처럼 보이더라도 무작정 따라가는 것은 위험하다고 지적한다. 김병진 이투스 교육연구소장은 "많은 학생이 사·과탐 선택에 따른 성적 변화에만 초점을 두지만 핵심은 선택으로 인해 생긴 시간적 여유나 심리적 안정감을 다른 영역 학습에 활용하는 데 있다"며 "사탐 선택으로 줄어든 학습 시간을 국어·수학·영어 등 다른 영역의 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 함께 따져봐야 한다"라고 말했다. 김 소장은 이어 "탐구 과목을 바꿨더라도 결국 같은 학습 시간을 들여야 한다면 입시 전체로 봤을 때 유리한 선택이라고 보기 어렵다"며 "단순히 유행을 좇기보다 자신의 학습 적합성과 대학별 반영 방식, 가산점 구조를 함께 고려해 전략적으로 판단해야 한다"라고 조언했다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 "사탐 응시자가 늘고 이들의 성적이 상승하면서 인문계열 모집단위의 경쟁이 치열해지고, 일부 응시자들은 자연계 모집단위로 눈을 돌릴 가능성이 있다"며 "올해 정시에서는 모집단위별 탐구 반영 방식과 지원 가능 집단의 변화를 함께 고려한 보다 정교한 합격선 예측이 필요하다"라고 강조했다. jane94@newspim.com 2026-03-07 06:00
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"유가 150달러까지 치솟을 것" 이 기사는 인공지능(AI) 번역을 통해 생성한 콘텐츠로 원문은 3월 6일자 파이낸셜타임스(FT) 기사입니다. [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = 사드 알카비 카타르 에너지장관은 6일(현지 시간) "전쟁이 중단되지 않으면 며칠 내에 걸프 지역 모든 산유국들이 불가항력을 선언할 것"이라고 말했다.  사드 알카비 카타르 에너지장관. [사진=로이터 뉴스핌] 그는 이날 영국 일간 파이낸셜타임스(FT)와 인터뷰에서 세계 최대 액화석유가스(LNG) 생산·수출 기지인 라스라판(Ras Laffan) 산업단지가 이란 공격으로 '불가항력'을 선언할 수밖에 없었다고 밝히면서 "아직 불가항력을 선언하지 않은 국가들도 며칠 내로 그렇게 할 것으로 예상한다"고 말했다. 알카비 장관은 카타르 국영기업인 카타르에너지의 최고경영자(CEO)를 겸직하고 있다. 불가항력은 지진 등 자연재해나 전쟁 등의 이유로 계약 이행이 불가능하다는 것을 선언하는 것이다. 책임이나 보상 등에서 면제받을 수 있다. 석유나 LNG 등의 계약에 필수적으로 포함되는 내용이다. 카타르는 미국, 호주 등과 함께 세계 3대 LNG 생산·수출국으로 꼽힌다. 현재 연 7700만톤 규모인 노스필드(North Field) 가스전의 생산능력을 오는 2027년까지 1억2600만톤으로 늘리는 프로젝트를 진행하고 있다. 이 프로젝트가 완성되면 LNG 생산과 수출이 세계 1위가 될 것이라는 평가를 받고 있다. 이 가스전의 첫 증산 물량은 올해 3분기에 시장에 나올 예정이었다.  알카비 장관은 "지금 벌어지고 있는 전쟁은 세계 경제를 무너뜨릴 수 있고, 며칠 내에 모든 걸프 지역 산유국들이 생산을 중단하게 되면 유가가 배럴 당 150달러까지 치솟을 수 있다"고 했다.  그는 현재 가동이 중단된 라스라판 LNG 시설에 대해 "지금 당장 전쟁이 끝난다해도 정상적인 사이클로 돌아가는 데 최소 몇 주에서 몇 달은 걸릴 것"이라고 했다.  유럽의 경우 카타르 수출에서 차지하는 비중은 크지 않지만 아시아 구매자들이 시장에서 더 높은 가격으로 가스를 사들이게 되면 덩달아 상당한 고통을 겪게 될 것이라고 전망했다.  FT는 "알카비 장관과의 인터뷰 기사가 나간 뒤 브렌트유는 5.5% 올라 배럴당 90.13 달러를 기록했다"며 "이는 이란 전쟁이 터진 이후 최고 수준"이라고 했다.  알카비 장관은 "이번 전쟁이 몇 주만 더 지속된다면 전 세계 국내총생산(GDP)이 타격을 받을 것"이라고 했다.  모든 국가의 에너지 가격이 상승하고 일부 제품은 부족해질 것이며 원자재 공급이 끊기면서 공장들이 생산을 멈추는 악순환이 펼쳐질 것이라고 전망했다.  중동 지역 국가 중 최대 미군 공군기지가 들어서 있는 카타르는 이란과도 전통적으로 우호적인 관계를 유지해 왔지만, 이번 전쟁의 포화를 벗어나지는 못했다.  라스라판 단지는 지난 2일 이란의 공격 드론의 공격을 받았고, 카타르 정부는 즉각 LNG 생산을 전면 중단했다. 이 단지는 전 세계 LNG 공급의 20%를 담당하는 대규모 시설이다.  알카비 장관은 "군으로부터 해상 시설에 대한 즉각적인 공격 위협이 있다는 통보를 받았고, 즉각 가동을 중단하고 24시간 안에 9000여명의 인력을 철수시켰다"고 했다.  그러면서 "전쟁이 완전히 끝나기 전까지 카타르의 생산은 재개되지 않을 것"이라고 말했다.  ihjang67@newspim.com   2026-03-07 00:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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