전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
부동산 정책

속보

더보기

광명시흥·의왕군포안산 등 3기신도시 광역교통사업 예타 면제 길 열린다

기사입력 : 2022년08월17일 18:00

최종수정 : 2022년08월17일 18:00

9호선연장 등 초기 교통사업 이미 예타 통과
작년 후보지에 적용…8·16대책 15만가구 택지도 포함
광명시흥 등 지구지정 안돼…경전철 등 계획 포함

[서울=뉴스핌] 강명연 기자 = 광명시흥, 의왕군포안산 등 3기 신도시 주요 광역교통사업이 기획재정부 예비타당성조사(예타) 면제를 받게 된다.

국토교통부가 16일 발표한 '국민 주거안정 실현방안' 가운데 2023년까지 15만가구 규모의 후보지를 정하기로 한 공공택지 역시 예타 면제가 적용될 예정이다.

신도시 공급과 함께 교통대책을 신속하게 실행할 수 있다는 장점이 있는 반면 사업 남발에 따른 난개발 가능성은 우려 요인이다.

◆ 9호선 연장·고양선 등은 이미 예타 통과…작년 선정된 후보지·15만가구 규모 추가 택지에 적용

16일 국토교통부가 발표한 '국민 주거안정 실현방안'에 따르면 공공택지사업에 수반되는 광역교통사업에 대해 국무회의 심의를 거쳐 예타 면제를 추진하기로 했다.

3기 신도시가 대표적인 공공택지사업이다. 대규모 공공택지사업을 진행할 때 수립하는 광역교통개선대책에 포함되는 광역교통사업에 대해 예타를 면제하겠다는 게 이번 결정의 취지다. 도시개발, 택지개발, 공공주택, 산업단지 등 개발사업 가운데 50만㎡ 또는 수용인구(인원) 1만명 이상인 대규모 사업은 광역교통개선대책을 세워야 한다. 공공기관 사업 중 총 사업비 500억원 이상, 국가 재정 투입 300억원 이상인 사업은 예타를 받게 돼 있어 주요 사업이 대상이 된다.

작년 후보지가 선정된 3기 신도시부터 예타 면제를 적용받게 된다. 광명시흥, 의왕군포안산, 화성진안이 여기에 해당된다. 8·16 대책에서 내년까지 후보지를 발표하기로 한 15만가구 규모의 공공택지 역시 예타 면제 대상에 포함될 예정이다.

재작년까지 후보지가 나온 3기 신도시의 광역교통대책에 포함된 대규모 교통사업은 모두 예타를 마무리했다. 대표적으로 ▲9호선 연장(강동~남양주, 남양주왕숙) ▲고양선(고양~서울, 고양창릉) ▲3호선 연장(송파하남선, 하남교산) ▲S-BRT(간선급행버스체계, 인천계양·부천대장)와 도로건설 사업 등 8개가 예타 대상이었다. 주요 사업을 포함해 6개가 예타를 통과했고 2개 사업은 각각 사업비 증가와 노선 조정 등의 이유로 예타가 아직 마무리되지 않았다. 해당 택지는 지구계획까지 수립이 완료된 상황이다.

국토부 관계자는 "기재부와 예타 면제하기로 한 문구에 합의했지만 시기와 방법 등 세부적으로는 추가 협의가 필요하다"고 말했다.

◆ 광명시흥·의왕군포안산·화성진안, 지구지정 후 교통대책 수립…경전철 등 예타 면제 대상 될 듯

광명시흥, 의왕군포안산, 화성진안은 지구 지정 전이다. 광역교통개선대책은 지구 지정 후 수립되기 때문에 구체적인 사업은 내년쯤 확인할 수 있을 것으로 예상된다.

하지만 정부가 3기 신도시부터 택지 조성과 더불어 교통대책을 세워 추진하기로 한 만큼 대략적인 윤곽은 나와 있다.

광명시흥의 경우 예타 대상 가능성이 있는 사업은 남북 도시철도 건설이다. 신도시에 분포된 1·2․·7호선과 신안산선, 수도권광역급행철도(GTX) B노선 등으로 환승·연결되도록 검토하기로 했다. 이를 통해 여의도, 서울역, 강남역을 각각 20분, 25분, 45분에 갈 수 있다는 구상이다.

화성진안은 남북 간 대중교통축을 구축한다는 계획을 세웠다. 이를 위해 경전철 신설을 검토하고 신분당선, 동탄트램, GTX-A 등으로 환승·연결될 수 있다. 의왕군포안산은 반월역~군포~의왕역을 연계하는 BRT 노선을 신설해 지하철 1·4호선, GTX-C, 광역버스 등과 연계체계를 강화할 것으로 기대된다.

다만 이번 예타 면제가 공공택지사업의 광역교통사업에 대한 예타 면제를 제도화하는 것은 아니라는 게 국토부 설명이다. '국가정책적으로 추진이 필요해 국무회의를 거쳐 확정된 사업'은 예타 면제가 가능한 공공기관운영법(공운법) 40조를 활용한다는 취지다.

하지만 기재부와 국토부가 해당 조건을 충족하는 경우 예타를 면제하기로 합의한 만큼 광역교통개선대책에 포함된 대규모 사업이 경제성 등을 고려하기보다 정책적 판단에 따라 추진될 가능성이 열리면서 논란의 여지가 있을 것으로 예상된다.

업계 관계자는 "민자사업으로 추진될 경우 예타가 면제돼도 사업성이 부족하면 동력을 얻기 어려운 만큼 충분한 검토가 필요하다"고 말했다.

 

unsaid@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
사진
헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
안다쇼핑
Top으로 이동