[정치이슈] 영빈관 신축 예산 철회했지만…국격 걸맞은 영빈관 필요

기사입력 : 2022년10월01일 06:00

최종수정 : 2022년10월01일 06:00

선진국의 영빈관, 문화 상징성 갖는 건물서 환대
숙소 기능 없는 靑 영빈관, 국빈은 민간 호텔 이용
영빈관 문제 이후에도 지속, 공론화 통해 해결해야

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 윤석열 대통령의 철회로 백지화됐지만, 대통령실이 주장한 대한민국의 국격에 걸맞은 영빈관의 필요한지는 과제로 남았다.

대통령실은 내년도 예산안에 영빈관 신축 예산 878억원을 편성했다가 취소했다. 당시 대통령실은 "청와대를 국민 품으로 돌려드리고 용산 대통령실로 나온 이후에 여러 내외빈 행사를 여러 곳에서 주최했다"라며 "경호에 어려움이 있을 수밖에 없으며 시민 불편도 동반될 수밖에 없다"고 말했다.

관계자는 "국익을 높이고 국격에 걸맞게 내외빈을 영접할 공간이 필요하다는 것은 불가피하다"라며 "기존 청와대 영빈관을 활용할 수 있다는 말이 있지만, 이를 위해서는 완전 개방돼 있는 청와대를 부분 통제할 수밖에 없는 모순이 발생한다"고 설명했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이날 시민들이 청와대 영빈관을 둘러보고 있다. 청와대 영빈관은 각국 정상들이 방문할 때 공식행사장으로 이용되던 곳이다. 2022.05.23 leehs@newspim.com

윤석열 대통령의 철회 이후에도 영빈관 논란은 한동안 이어졌다. 이후에도 국가적 귀빈을 맞이하기 위한 공간이 마땅치 않다는 지적이 여전하기 때문이다.

조 바이든 미국 대통령 방한 당시에는 신라호텔 영빈관이 이용됐고, 조코위 도도 인도네시아 대통령 방한 당시에는 용산 대통령실에서 환영 행사가 이뤄졌는데 대한민국의 국격에 맞지 않게 초라했다는 지적이 나왔다.

[워싱턴 로이터=뉴스핌] 최원진 기자= 워싱턴DC 블레어 하우스(Blair House). 블레어 하우스는 국빈전용 숙소로 사용되어온 백악관의 부속건물이다. 2021.01.19

◆ 선진국의 영빈관, 문화 즐기면서 극진한 대우 받는 곳 선정
미국 백악관 맞은 편 블레어하우스, 영국은 버킹엄 궁전

선진국의 영빈관은 어떨까. 선진국들은 외빈이 올 경우 화려하지는 않더라도 해당 국가의 특성에 맞는 영빈관에서 묵게 한다. 귀빈이 방문했을 때 그 나라의 문화를 즐기면서 극진한 대우를 받았다는 느낌을 주기 때문이다.

미국의 영빈관은 대통령 관저인 백악관의 맞은 편에 위치하고 있는 블레어하우스다. 4개의 독립된 건물로 이뤄진 블레어하우스에는 그동안 미국을 방문했던 많은 국빈들이 이곳에서 묵었다.

많은 수행단을 거느린 국빈들에게는 협소하다는 지적도 있지만, 외국 국빈들은 소박한 블레어하우스에서 통치자가 국민 앞에 겸손해야 한다는 미국의 정치 체제를 느낀다는 분석이다.

[런던 로이터=뉴스핌] 최원진 기자= 영국 버킹엄 궁전

일본의 영빈관은 113년 된 아카사카별궁이다. 유럽에서 17~18세기 유행했던 바로크 건축양식으로 화려하게 지어졌다. 1974년부터 현재까지 영빈관으로 쓰이고 있는데 2009년에는 일본의 국보로 지정되기도 한 곳이다.

영국은 찰스 3세 등 왕족이 살고 있는 버킹엄 궁전을 국빈 방문하는 정상의 숙소로 제공한다. 10여명의 공식 수행단 밖에 수용하지 못하지만, 국왕의 손님을 극진하게 챙겨주는 의전으로 유명하다.

중국의 영빈관은 댜오위타이다. 800년 전 황제들의 행궁으로 건립됐으며 1959년 영빈관으로 개조됐다. 총 면적은 42만㎡, 건물 면적 16만5000㎡에 이르는 댜오위타이는 총 객실 수는 200개이고 수용인원은 500명이다.

중국을 방문하는 국가원수나 정부 수뇌 및 세계 저명인사들을 접대할 때 주로 사용하는 댜오위타이(釣魚臺) 국민관식당(國賓館餐廳) [사진=바이두]

◆ 1978년 지어진 청와대 영빈관, 낡은 외관에 숙소 기능 없어
방한 귀빈 상징성 없는 민간 호텔 이용, 향후에도 보완 필요

우리의 영빈관은 청와대에 존재하지만, 낡고, 귀빈이 묵을 수 있는 숙소가 없는 문제가 꾸준히 지적됐다. 청와대 영빈관은 박정희 전 대통령 당시인 1978년 만들어졌는데 외관은 조선시대 왕이 연회를 열었던 경복궁 경회루와 닮았고, 내부는 프랑스의 과거 건축양식으로 이뤄졌다.

그러나 영빈관에 대해서는 보완이 필요하다는 주장이 꾸준히 있었다. 탁현민 청와대 의전비서관은 지난 2019년 2월 10일 자신의 SNS에 "어떤 상징도 역사도 스토리텔링도 없는 공간에서 국빈 만찬과 환영 공연 등 여러 국가 행사를 진행한다는 것이 늘 착잡했다"고 말했다.

탁 비서관은 최근 영빈관 논란에 대해서는 "만약에 윤석열 정부가 청와대를 폐쇄하지 않고 기존의 영빈관을 개보수해 국빈 행사에 어울리는 장소로 만들고 여기에 숙소의 기능을 더하겠다면 미력이나마 나라도 앞장서서 응원했을지도 모르겠다"고 말한 바 있다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 청와대 영빈관. 청와대 영빈관은 각국 정상들이 방문할 때 공식행사장으로 이용되던 곳이다. 2022.05.23 leehs@newspim.com

이명박 정부 당시 청와대 대변인을 지냈던 김행 국민의힘 비대위원은 최근 "10년 전 청와대 근무 당시 영빈관 시설의 낡음을 이루 말 할 수 없을 정도"라며 "만찬·오찬에 쓰는 식탁을 둘 곳이 없어서 계단 밑에 두고 그것을 헝겊으로 덮을 정도로 시설이 비좁았다"고 지적했다.

윤석열 정부와 이후 정부에도 대한민국을 찾는 국빈들을 대접하는 것은 우리의 국익을 위해서도 매우 중요하다.

현재 한국을 찾는 귀빈들은 영빈관이 없기 때문에 민간 호텔을 이용하고 있다. 미국 등의 인사는 그랜드 하얏트 호텔을 찾는 경우가 많았고, 일본 총리는 롯데 호텔을, 유럽 인사들은 리츠칼튼 호텔을 선호했다.

그러나 민간 호텔은 대한민국의 문화와 특징을 보여주는 상징성이 부족한 문제가 있었다. 대통령실이 대통령실 이전 비용 논란 속에서 제대로 공론화를 이루지 못했지만, 이같은 부족함은 이후에도 꾸준히 제기될 전망이다. 윤석열 정부가 향후 영빈관 문제를 어떻게 해결할 수있을지 주목된다.

dedanhi@newspim.com

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가덕신공항 공사기간 22개월 연장 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국토교통부와 가덕도신공항건설공단이 가덕도신공항 부지조성공사를 연내 재입찰하기로 했다. 앞선 사업자 선정이 네 차례나 유찰되고 수의계약 추진도 중단되면서 표류하던 사업에 대해, 정부와 공단이 정상화 로드맵을 마련해 다시 추진에 나선 것이다. 부산 강서구 가덕도신공항 예정지 부지가 내려다보이는 대항전망대에 위치한 비행기 모형 [사진=최지환 기자] 21일 국토교통부와 가덕도신공항건설공단은 가덕도신공항 부지조성공사를 설계·시공 일괄입찰(턴키) 방식으로 연내 입찰 공고할 계획이라고 밝혔다. 가덕도신공항 사업이 네 차례 유찰되고 현대건설 컨소시엄과의 수의계약 절차가 중단된 이후 사업 지연 우려가 커진 데 따른 조치다. 정부와 공단은 입찰방식과 공사기간, 사업관리 체계 전반에 대한 기술 검토를 거쳐 사업 재개 방안을 마련했다. 가덕도신공항 공사는 부산 강서구 가덕도 일대 666만9000㎡에 활주로와 방파제 등을 포함한 공항 시설 전반을 건설하는 사업이다. 본래 개항 목표는 2029년 말이었으나, 올 5월 기존 우선협상대상자로 지정된 현대건설 컨소시엄(이하 현대건설)이 해상과 육상을 아우르는 대규모 고난도 공사임을 고려할 때 108개월의 공사 기간이 필요하다는 입장을 고수하자 국토부가 지위를 박탈하면서 착공이 지연되고 있다. 입찰은 턴키 방식으로 추진된다. 해상 연약지반이 두껍게 분포한 가덕도 지역 특성을 고려해 토석 채취, 연약지반 처리, 방파제 설치, 해상 및 육상 매립, 활주로 설치 등 복합 공정을 유기적으로 연계할 수 있도록 시공사의 책임성과 전문성을 강화하기 위한 선택이다. 공사기간은 연약지반 안정화 확보에 중점을 두고 기존 84개월에서 106개월로 연장했다. 정부는 지반 계측을 통해 안정화가 앞당겨질 경우 후속 공정을 신속히 연계해 전체 공기를 탄력적으로 운영한다는 방침이다. 해상공사 장비 제작 기간과 공사용 도로 개설 등 사전 준비 기간도 반영됐다. 공사비는 당초 10조5000억원에서 건설투자 GDP디플레이터 상승률을 적용해 10조7000억원으로 상향 조정된다. 공단은 종합적 사업관리(PgM) 체계 도입을 통해 토목·건축·항행시설 등 복수 프로젝트를 통합 관리하고, 관계기관 협의체를 상시 운영해 안전과 품질을 관리할 계획이다. 정부는 연내 입찰 공고를 거쳐 사업자 선정과 기본설계를 진행하고, 2026년 하반기 우선 시공분 착공을 추진한다. 행정 절차와 공사가 계획대로 진행되면 2035년 개항이 목표다. 공항 접근성 강화를 위한 도로·철도 인프라도 병행 추진한다. 정부와 지방자치단체, 공공기관, 연구기관, 민간 등이 참여하는 거버넌스를 통해 지역 발전 및 북극항로 시대 대응 전략도 함께 마련할 방침이다. 김윤덕 국토부 장관은 "가덕도신공항은 여객·화물 수요를 충분히 처리할 수 있는 관문 공항으로 건설돼야 한다"며 "안전을 최우선 가치로 삼되, 관계기관과 협력해 사업이 최대한 신속히 추진되도록 하겠다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-11-21 16:00

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박철우 서울중앙지검장 취임 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 박민경 인턴기자 = '대장동 개발 비리 특혜 사건' 항소포기 논란이 채 가시기도 전 박철우(53·사법연수원 30기) 신임 서울중앙지검장이 21일 취임했다. 항소포기의 지휘 라인에 있던 박 지검장이 중앙지검장으로 오면서, 검찰 안팎에선 불만이 커지는 모습이다. 박 지검장은 이날 오전 9시께 중앙지검으로 첫 출근했다. 그는 출근길에 취재진과 만나 '대장동 수사팀에서는 지검장이 (대검찰청 반부패부장 시절) 항소포기 의견을 전달했다고 주장하는데 이에 대해 어떤 입장인가'라는 질문에 "저에 대해 정확하지 않은 내용이 많이 퍼져있는 것 같다"고 답했다. 단 그는 어떤 내용이 정확하지 않은지에 대해선 "말씀드리기 적절하지 않다"며 답을 피했다. 박철우 서울중앙지검장이 21일 중앙지검 청사 앞에서 취재진 질문에 답하고 있다. [서울=뉴스핌] 박민경 인턴기자 = 2025.11.21 pmk1459@newspim.com 또 '항소포기 사태 당사자의 지검장 부임에 대해 직원들의 반발 목소리가 있다'는 지적에 박 지검장은 "검찰 구성원들이 반발하는 것은 충분히 이해한다"고 말했다. 그러면서도 '충분히 이해하고 공감하면 (항소포기)에 대한 입장을 말해줘야 하는 것 아닌가'라는 질문엔 "아니 이해하고 공감하다고 했지 않은가"라며 다소 신경질적인 반응을 보였다. 그는 이외에 항소포기에 반발한 검사를 징계하는 것에 대한 입장 관련 질문도 "언급하는 것은 적절하지 않은 것 같다"며 답을 피했다. 박 지검장은 취임사를 통해 "요 근래만큼 그동안 쏟아부은 열정이 송두리째 부정당하는 것 같은 박탈감과 자괴감이 드는 시기는 없을 것"이라며 "저 또한 억울한 감정을 부정할 수 없는 게 솔직한 심정"이라고 말하기도 했다. 최근 본인을 둘러싼 논란에 대해 간접적으로 억울함을 호소한 것으로 해석된다. 박 지검장은 대장동 항소포기 논란의 중심에 있는 인물이다. 대장동 항소 기한이 만료된 후 수사·공판팀은 입장문을 통해 "모든 내부 결재 절차가 마무리된 이후인 지난 7일 오후 무렵 갑자기 대검과 중앙지검 지휘부에서 알 수 없는 이유로 수사·공판팀에 항소장 제출을 보류하도록 지시했다"고 밝혔다. 이후 대장동 수사·공판팀을 이끈 강백신 대구고검 검사는 당일 오후 8시45분께 당시 대검 반부패부장이던 박 지검장이 재검토 지휘를 내렸다고 주장했다. 이에 당시 대검 반부패부장이던 박 지검장은 항소포기 관련 지휘에 깊이 관여한 인물로 지목됐다. 애초 항소포기 사태는 당시 검찰총장 직무대행을 맡고 있던 노만석 전 대검 차장이 사의를 표하면서 일단락되고, 항소포기에 반발한 검사장들의 평검사 전보 징계 국면으로 넘어가고 있었다. 하지만 이후 박 지검장이 새롭게 임명되면서 내부 반발은 더욱 커지고 있다. 수도권의 한 고검 검사는 "항소포기 일련의 과정을 봤을 때 구체적인 설명이나 어떠한 언급도 하지 못할 것이라 생각했고 실제로 그랬다"며 "수사팀은 물론 중앙지검 내부 반감이 큰데, 어떻게 조직을 안정화하겠다는 것인지 의문"이라고 지적했다. 재경지검의 한 부장검사도 "조직에 칼을 꽂은 공으로 좋은 자리를 차지한 사람이 어떻게 조직을 안정화하겠다는 것인가"라며 "내부 반발만 더욱 커질뿐이다. 제대로 리더십을 발휘할 수 있을 거라고 전혀 기대되지 않는다"고 강하게 비판했다. hyun9@newspim.com 2025-11-21 14:45