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고용부 산하기관장 줄줄이 교체…이달부터 속속 공모 개시

기사입력 : 2023년02월17일 11:22

최종수정 : 2023년02월17일 11:23

산하기관 12곳 중 4곳 임기 끝나거나 공석중
고용정보원 24일 이사회…이르면 5~6월 선임
지난 정부 낙하산 눈총…"능력 중심 임명돼야"

[세종=뉴스핌] 이수영 기자 = 고용노동부 산하기관 12곳 가운데 다음 달 기관장 임기가 끝나거나 공석인 기관은 4곳이다.

산하기관의 30%가 교체되는데, 지난 정부 때처럼 전문성 없는 '낙하산 인사'가 반복될 지 우려된다.

◆ 근로복지공단·고용정보원·한기대 임기만료…잡월드 공석

뉴스핌이 17일 공공기관 경영정보 공개시스템 알리오를 통해 고용부 산하기관을 전수조사한 결과, 기관장 임기가 올해 끝나는 곳은 3곳, 공석인 곳은 1곳으로 나타났다.

올해 기관장 임기가 끝나는 고용부 산하기관은 근로복지공단(강순희 이사장·2월 23일), 한국고용정보원(나영돈 원장·3월 1일), 한국기술교육대학교(이성기 총장·3월 10일) 등이다.

한국 잡월드는 지난달 26일자로 김영철 이사장이 스스로 직을 내려놓으며 기관장 공석인 상태다. 김 전 이사장 임기가 오는 2024년 7월 25일까지인 점을 감안하면 임기를 절반이나 남기고 돌연 물러난 것으로, 정권 교체와 함께 전 정부 인사의 교체 압박을 받은 것으로 분석된다. 잡월드는 김 전 이사장 사임에 대해 '일신상의 이유'라고 설명했다.

기관장 임기 만료를 앞둔 고용부 산하기관들은 어떤 인물이 올지 촉각을 곤두세우고 있다. 주무 기관의 실장급이나 차관급이 오는 경우도 있지만 업무와 관련 없는 낙하산 인사도 있었기 때문이다.

현행 공공기관의 운영에 관한 법률에 따라 준정부기관의 장은 임원추천위원회(임추위)가 복수로 추천한 사람 중에서 주무기관의 장이 임명한다.

다만 기관 규모가 대통령령으로 정하는 기준 이상이거나 업무 내용의 특수성을 고려해 임추위의 심의·의결을 거친 뒤 주무기관 장의 제청으로 대통령이 임명하기도 한다.

고용부 산하기관 관계자는 "현재 차기 기관장 선임을 위한 공모 절차를 준비 중에 있다. 기관장 임기 만료를 앞둔 다른 기관도 상황이 비슷할 것으로 예상한다"며 "기관장 선임까지 통상 3개월정도 걸리는 것을 감안할 경우 이르면 5~6월 정도에 차기 기관장 인사가 마무리될 전망"이라고 설명했다.

또 다른 관계자는 "아직 임추위 구성도 안한 상황인만큼 임기가 만료되면 후임 선정까지 현 이사장이 몇 개월 더 이사장직을 맡을 예정"이라며 "과거에도 (차기 기관장 공모로 인해) 이사장 임기가 자연스럽게 연장됐다"고 말했다.

◆ 낙하산 인사 우려…尹정부 '법·원칙' 지키나

그동안 캠프 출신이나 대통령 측근 정치인이 공공기관 기관장 또는 임원으로 오는 경우가 잦았다. 수고했다는 의미로 한 자리 내어주는 암묵적인 룰이다.

지난해 11월 25일 기관장 인사 발령이 난 고용부 산하 건설근로자공제회 김상인 이사장은 이상득 전 국회부의장 보좌관 출신으로, 정일통상 대표와 미주물산 고문을 거쳤다. 김 이사장의 임기 종료일은 오는 2025년 11월 24일이다.

[이미지=인사혁신처 '공정채용 가이드북' 캡처] 2023.02.06 victory@newspim.com

정치인 출신인 조재희 한국 폴리텍 이사장은 지난 21대 총선에서 서울 송파갑에 출마했다가 낙선했다. 이후 2021년 3월 8일 폴리텍대학 이사장으로 임명돼 '낙선자를 위한 보은 인사'라는 논란이 일었다. 조 이사장은 문재인 전 대통령 직속 정책기획위원회 위원을 지냈으며, 이보다 앞서 대통령비서실 국정과제비서관과 정책관리비서관을 거치기도 했다. 조 이사장의 임기는 오는 2024년 3월 7일까지다.

안종주 한국산업안전보건공단 이사장 역시 지난해 1월 10일 기관장 선임 당시 관련 직무경력이 없어 낙하산 의혹을 받았다. 그는 전 서울신문 과학의학 전문기자, 한겨레신문 환경보건 전문기자를 거쳐 대통령 직속 정책기획위원회 지속가능분과위원장 겸 안심사회소분과장을 지냈다. 안 이사장은 오는 2025년 1월 9일까지 산업안전보건공단 이사장으로 활동한다.

현 정부에서는 기관장 본인이 검사 출신이거나 친인척에 검사직이 있을 경우에도 낙하산 인사로 발령 나는 사례가 있어 눈총을 사고 있다.

앞서 윤석열 대통령은 대선 후보 시절부터 '낙하산 인사는 안 하겠다'고 못 박은 바 있는데, 일구이언 아니냐는 비판이 나온다. 특히 앞으로도 정권 초기 국정 동력을 뒷받침하기 위해 측근을 앉힐 가능성이 존재한 상황이다.

정부 관계자는 "그동안 공공기관장은 업무에 대한 전문성과 역량 등이 아닌 캠프 출신 인사로 채워지는 경우가 많은 편이었다"면서 "법과 원칙을 강조한 현 정부가 올해도 (낙하산 인사를) 반복한다면 내로남불 비판을 피하기 힘들 것"이라고 말했다. 

swimming@newspim.com

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LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
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